Управление инновациями

Правительство предоставляет ФПГ мощную финансовую и налоговую поддержку, гарантирует поставку квалифицированных кадров. Однако НИС остается неустойчивым образованием из-за относительно слабого развития фундаментальной науки и договорного права.

Особый интерес для изучения опыта формирования НИС и применения в российской практике представляет инновационная политика Финляндии. Научно-техническая политика, проводимая в последние 10-15 лет правительством Финляндии, нацелена на укрепление сотрудничества между основными государственными структурами, заинтересованными в переориентации экономики с индустриального на инновационный путь развития. В стране с 1967 г. действует национальный фонд "Ситра", который является независимым общественным финансовым фондом и подчиняется Парламенту Финляндии. [13]

Цель фонда заключается в создании условий роста экономического благосостояния Финляндии. Вся деятельность "Ситра" направлена на развитие деятельного общества и создание условий для успешного развития Финляндии в будущем. Вот почему фонд сосредоточивает свои усилия (целевые программы) на определенных стратегических направлениях.

Программы "Ситра" позволяют быстро реагировать на факторы, отвечающие за конкурентоспособность и экономический рост Финляндии. Реализация программ осуществляется в тесном сотрудничестве с финскими и заинтересованными международными сторонами.

Во –первых, Ситра выполняет исследования и экспериментальные проекты по программным темам, в частности, в сфере поиска новых способов повышения инновативности участников социально-производственных отношений, коммерциализации знаний, новых видов хозяйственной деятельности, научному предвидению. Во-вторых, проводит программы тренингов и обучения. И, наконец, осуществляет венчурное инвестирование. В Финляндии есть институты и фонды, которые значительно сильнее "Ситры" в своих узких областях, но этот фонд призван объединять усилия всех ключевых национальных игроков из общественного и частного секторов, эффективно реагируя на потребности и запросы финского общества. Задача Фонда – оперативно решать вопросы обеспечения экономического роста и благосостояния Финляндии, выступать катализатором процессов преобразования финского общества.

Деятельность "Ситра" финансируется доходами от собственного уставного капитала и объектов венчурных капиталовложений. Бюджет фонда "Ситра" на 2007 г. составляет около 45 млн. евро, а общая сумма объектов (92 предприятия) венчурных капиталовложений "Ситра" (по состоянию на 31.12.2006) составляет 146,8 млн. евро. Численность персонала фонда насчитывает 85 человек. [7] В 2004 году прошла реорганизация Фонда, в ходе которой было решено сконцентрировать усилия в шести программных областях. Это реформирование национальной инновационной системы (Innovation Program), развитие системы здравоохранения (Healthcare Program), разработка концепций по технологиям охраны окружающей среды (Environmental Program), развития здорового образа и продуктов питания (Food & Nutrition Program). Указанные четыре программы выделены в силу их важности для развития финского общества. Есть еще две программы, сформированные уже по географическому признаку – программы по экономическому сотрудничеству с Россией и с Индией. [14]

Средняя продолжительность программ – от трех до пяти лет, после чего выстраиваются новые планы.

Экономическое сотрудничество с Россией разворачивается на трех уровнях. На первом, так называемом стратегическом, были собраны вместе ключевые людей финского общества и финской экономики. Эти люди выработали национальную торгово-экономическую стратегию Финляндии относительно сотрудничества с Россией. [10]

Второй уровень – то, что финны называют "Форумом". Здесь важна организация контактов российских и финских экспертов, игроков самого высшего уровня.

Наконец, третий уровень – "Интеграция" преследует своей целью налаживание взаимного сотрудничества. Сегодня крупные финские фирмы начинают инвестировать в российскую экономику – а не просто сбывать в России свою продукцию и услуги. Эти фирмы открывают офисы в Москве и регионах, переходят к разностороннему партнерству. На сегодняшний день отобрано 74 малых и средних предприятия, которые программа сотрудничества с Россией поддержит в начале их работы в России. Например, в формирующемся индустриальном парке в Санкт-Петербурге выразили готовность работать 20—25 финских компаний. [11]

Об успешности научно-технической политики свидетельствуют устойчивый рост доли высокотехнологичных продуктов в экспорте Финляндии, а также увеличение объемов государственного и частного финансирования развития науки и технологий. Общая сумма ассигнований в инновационный сектор составляет в настоящее время более 3,5% ВВП. Специалисты приписывают достижения в инновационном развитии страны "высокому уровню правительственных обязательств, атмосфере сотрудничества, тщательно продуманному международному элементу и созданию эффективной инновационной системы.

В итоге можно сделать следующий выводы:

- изучение институциональных профилей инновационных систем ряда стран Запада позволяет сделать вывод о фундаментальном значении инновационного развития. Несмотря на общность целей, способы их достижения имеют национальные особенности.

- при построении НИС в России целесообразно изучить опыт государств с высокой технологической конкурентоспособностью, однако его нельзя использовать механически, без учета российских условий. Необходимы корреляция структуры и механизмов поддержки НИС, формирование комплексной и системной инновационной политики, изменение роли государства в ее реализации. [12]

- Государство должно более активно инициировать и стимулировать инновационное развитие страны с целью достижения не просто экономического роста, а его нового качества, обеспечения национальной конкурентоспособности.

3. Опыт управления инновационных процессов на примере предприятия

НПО «Мир» осуществляет активную инновационную деятельность не только в рамках своей организации, но и является активной движущей силой в этой области для партнеров по бизнесу, заказчиков.

Инновационная деятельность на данном предприятии играет первостепенную роль и не может быть обособленной от производства, поскольку «Мир» само по себе является научно-производственным объединением и осуществляет не только производство, но и разработку, внедрение нового высокотехнологичного энергосберегающего оборудования. Поэтому отельное структурное подразделение занимающееся инновациями на предприятии отсутствует, являясь частью всей оргструктуры. Структура предприятия включает:

управление НИОКР - Проведение научно-исследовательских и конструкторских разработок;

управление Упр - Предпроектное обследование, разработка инженерно-проектных решений, создание новых, реконсрукция и модернизация действующих автоматизированных систем;

управление по работе с Заказчиками: - Исследования рынка, определение потребностей Заказчика; проведение мероприятий по продвижению продукции на рынок, ведение преддоговорной деятельности; подготовка, заключение и сопровождение договоров, обеспечение корректности выполнения сроков и условий поставок;

Завод НПО «Мир» - Опытное и серийное производство, настройка и испытания оборудования и систем;

Отдел системы качества - Внедрение СК ИСО 9001:2000, Кристалл, по проведению работ согласно регламентов.

ООО НПО «Мир» создано в 1992 году, сегодня на предприятии работает около 500 человек. Основные направления деятельности предприятия:

-разработка аппаратно-программных  комплексов для управления объектами  энергетики и систем учета  энергоресурсов;

-производство радиоэлектронной  и электротехнической аппаратуры  и приборов;

-управление проектами  по телемеханизации и автоматизации  объектов заказчика;

-высококвалифицированный  сервис.

Продукция предприятия – это: автоматизированные системы диспетчерского управления объектами энергетики, наружным освещением, автоматизированные информационно-измерительные системы; радиоэлектронная аппаратура и приборы; электротехническое оборудование.

Кроме того, НПО является постоянным участником региональных и межрегиональных научно-практических конференций и инновационных выставок.

Экономический успех современного предприятия зависит не только от того, насколько предприятие сумело обогнать своих конкурентов по показателям выручки, производительности и себестоимости, и не только от того, насколько обширен и диверсифицирован портфель его инновационных идей, или «портфель новшеств». Для НПО «Мир», успешного по современным меркам предприятия, потребность в инновационной деятельности объясняется не только ростом конкуренции со стороны российских предприятий с их высоким интеллектуальным потенциалом; со стороны западных фирм с их высоким техническим уровнем и качеством продукции; со стороны фирм из стран Азии (Китай, Индия, Южная Корея) с их ценовой политикой, основанной на дешевой рабочей силе. Основополагающие элементы определяющие потребность НПО «Мир» в инновационной деятельности.

Продукция предприятия ориентирована на самые современные и актуальные требования заказчиков, а именно, на энергосбережение, на повышение стабильности энергообеспечения городов и промышленных предприятий, нефтяных компаний, на повышение качества жизни россиян. В продуктах используются последние достижения науки и техники, информационных технологий (современные SCADA- и SQL-серверные технологии, технологии QNX, современные технологии передачи данных (спутниковая связь, GSM-модемы сотовой связи, INTERNET, ЕTHERNET и т.д.).

Для обеспечения высокого уровня качества продукции и у слуг в НПО «Мир» функционируют несколько систем качества – система контрольных точек, система упорядочивания «Кристалл», основанная на принципах японской системы 5С, система фирменного стиля производственного поведения, а также СМК ИСО 9001:2000. Продукция НПО «Мир» работает почти на 3000 объектах энергетики и поставляется более чем в 100 городов России и ближнего зарубежья. Заказчики НПО «Мир»- это: предприятия нефтедобычи; предприятия ЖКХ; РАО ЕЭС; промышленности.

Инновационная модель предприятия образована 5-ю уровнями, отражающими этапы его развития.

1 уровень модели предприятия, его фундамент, это уровень ценностей, которые разделяются практически  всеми руководителями высшего  и среднего звена и большинством  сотрудников. Это – результат  длительного процесса воспитания  персонала с момента создания  компании. Может быть, именно благодаря  этим ценностям сегодня около 90% сотрудников, пришедших на предприятие  в первые дни его существования, до сих пор работают на предприятии.

2 уровень модели НПО  «Мир» - организационно-структурный, позволяющий  создавать инновационные продукты. Структура предприятия – это  результат его 14- летнего развития  и трансформации под влиянием  уровня сложности решаемых задач, уровня развития персонала. Современная  организационная структура НПО  «Мир» позволяет ему обеспечивать  наиболее востребованные на рынке  преимущества в качестве продукции  и сервиса, в надежности поставляемых  систем и маневренности.

Сегодня НПО «Мир» - это инновационная структура, в состав которой входят подразделения, выполняющие  функции НИИ (КБ), проектного института, монтажно-наладочного управления и производство. Такая структура благодаря принципу работы с заказчиками «под ключ» гарантирует им высочайший уровень ответственности за качество продукции и услуг, за новизну технических решений. Управление НИОКР НПО «Мир» – это, по сути, и форме НИИ или КБ. В состав Управления НИОКР входят 6 отделов, которые разрабатывает программно-аппаратные комплексы, включающие аппаратное и программное обеспечение, а также средства передачи и обработки данных.

Управление проектов – это маленький проектный институт плюс монтажно-наладочное управление. В Управлении проектов разрабатывается концепция сложного научно-технического продукта – программно-аппаратного комплекса управления объектами энергетики и/или учета энергоресурсов. Управление проектов осуществляет и предпроектное обследование объектов заказчика, и привязку системы к условиям заказчика. Здесь же, в Управлении проектов, готовится полный пакет проектной документации, на основании которой производятся в дальнейшем монтажно-наладочные и пуско-наладочные работы. Управление проектов обеспечивает также гарантийное и постгарантийное обслуживание поставляемых предприятием систем.

Управление по работе с заказчиками – это «геологоразведочное управление», которое ищет новые рынки, новых клиентов, новые заказы. Современный маркетинговый инструментарий, особая команда специалистов, нацеленных на результат, выражающийся не только в рублях для НПО «Мир», но и в удовлетворенности солидных заказчиков – это инновация в сфере продаж сложного научно-технического продукта. Завод НПО «Мир». Более 80 % комплектующих изделий, входящих в состав программно-аппартатных комплексов, изготавливается на заводе. В структуре завода 4 цеха: РМЦ, ЦНРЭА, СМЦ И ЦСИТМ, а также отделы жизнеобеспечения всего предприятия (ОГМ, ОГЭ, ОАСУиС) и отделы обеспечения работ (отдел снабжения, отдел подготовки производства, технологический отдел, отдел главного метролога и отдел сбыта, который занимается комплектацией готовых заказов и их отгрузкой.

3 уровень модели - это  технологический уровень. Инновационная  структура НПО поддерживается  инновационными технологиями в  НИОКР (CAD-технологии: A-Cad, P-Cad, Pro-Engineer, информационные  технологии), в управлении сложными  проектами (Технология управления  проектами), в продвижении продукции  и производстве (технология поверхностного  монтажа, технология порошковой  окраски и т.д.). Что касается информационных технологий, НПО «Мир» внедряет передовые технологии ведущих мировых фирм, а также создает собственные технологии, как для внутреннего пользования, так и для внешнего. Так, на предприятии создана корпоративная информационная система «Надежда», позволяющая контролировать все стадии жизненного цикла продукции, взаимодействия с клиентами, выполнения планов и поставленных задач. Технологический уровень инновационной модели предприятия предъявляет высокие требования к персоналу предприятия, т.к. поддержку передовых технологий способны обеспечивать только профессионалы высокого уровня.