Планирование и прогнозирование инновационного цикла

Технико-экономическое  планирование включает расчеты материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для выполнения номенклатурно-тематических заданий, а также оценку экономических результатов и эффективности инновационной деятельности. Этот вид расчетов включает финансовое планирование, составление бизнес-планов, бюджетное планирование и т.п.

Объемно-календарное  планирование инноваций заключается в планировании объемов работ, загрузки подразделений и исполнителей; построении календарных графиков проведения работ по отдельным проектам, всей совокупности планируемых работ, загрузки оборудования и исполнителей; распределении работ по отдельным календарным периодам.

Сложность процессов  планирования инноваций и многообразие разрабатываемых планов требуют  строгой организации всех процедур подготовки, обработки и синтеза  плановой информации, контроля за исполнением планов и их своевременной корректировки.

Сущность и  виды научно-технического прогнозирования. Система управления инновационной деятельностью предусматривает выполнение особых расчетов, связанных с разработкой научно-технических прогнозов. Научно-технический прогноз представляет собой комплексную вероятностную оценку содержания, направлений и объемов будущего развития науки и техники в той или иной области. Основная функция научно-технического прогнозирования заключается в поиске наиболее эффективных путей развития исследуемых объектов на основе всестороннего ретроспективного анализа и изучения тенденций их изменения.

В системе управления прогноз обеспечивает решение следующих  важнейших задач:

- определение возможных целей и приоритетных направлений развития прогнозируемого объекта;

- оценка социальных и экономических последствий реализации каждого из возможных вариантов развития прогнозируемых объектов;

- определение мероприятий, необходимых для обеспечения каждого из возможных вариантов развития прогнозируемых объектов;

- оценка ресурсов, необходимых для осуществления намеченных программ мероприятий.

Прогноз сокращает  количество вариантных проработок при  формировании плана, повышает глубину  и качество обоснования плана, формирует  его конечные цели, определяет условия выполнения плана, моделирует возможные пути развития объекта, необходимые для их осуществления мероприятия и ожидаемые результаты. Таким образом, прежде всего он служит для обоснования плановых решений. Однако прогнозные разработки могут использоваться и для определения возможных последствий выполнения или невыполнения плановых решений. Необходимость разработки различных видов научно-технических прогнозов предопределяется сложностью инновационной сферы как объекта управления.

Прогнозы различаются по характеру объектов, содержанию и периоду прогнозирования, масштабам и степени комплексности, уровню разработки и т.д.

С учетом широты тематических рамок и уровня разработки выделяют прогнозы:

- научно-технического развития страны и регионов;

- развития отдельных направлений науки и техники, а также решения межотраслевых научно-технических проблем;

- отраслевые научно-технические;

- развития самостоятельных ИП;

- развития отдельных видов техники, совершенствования элементов техники (узлов, агрегатов, механизмов и т.п.);

- изменения отдельных параметров и характеристик проектируемой техники.

Все они связаны  между собой отношениями подчиненности  и образуют иерархическую систему  прогнозирования, которая обеспечивает органическое сочетание прогностической деятельности на различных уровнях управления и по всем направлениям и областям науки и техники.

Чем уже тематические рамки разрабатываемого прогноза, тем  меньше должен быть период прогнозирования. В новых, быстро развивающихся областях науки и техники периоды прогнозирования укорачиваются, а сами прогнозы обновляются чаще, чем в традиционных областях.

Методы научно – технического прогнозирования. Современная отечественная и зарубежная практика насчитывает более 130 различных методов разработки прогнозов. Все многообразие методических приемов научно-технического прогнозирования условно можно свести к трем важнейшим группам:

- прогнозирование на основе экстраполяций;

- экспертные методы прогнозирования;

- методы моделирования.     

 Сущность методов экстраполяции, применяемых при прогнозировании науки и техники, состоит в том, что, анализируя изменение отдельных параметров разрабатываемого объекта в прошлом и исследуя факторы, обусловливающие эти изменения, можно сделать выводы о закономерностях его развития и путях совершенствования в будущем. В научно-техническом прогнозировании принято выделять два вида задач, решаемых методами экстраполяции: задачи динамического и статического анализа.

Экстраполяция тенденций относится к количественным методам прогнозирования. Для прогнозирования же качественных характеристик, а также объектов, развитие которых не поддается формализации и статистическому моделированию, широко используются методы экспертных оценок. Суть экспертных методов научно-технического прогнозирования состоит в том, что на основе априорных, оценок квалифицированного специалиста или группы специалистов делается заключение о путях развития науки и техники, перспективных направлениях научных исследований и разработок. В зависимости от формы работы с экспертами различают индивидуальные и коллективные методы экспертизы.

Одним из наиболее перспективных подходов к разработке прогнозов считается моделирование процессов развития науки и техники, т. е. определение перспектив изменения техники на основе адекватных моделей ее развития. По характеру используемых моделей различаются логические, информационные и математические модели прогнозирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Опыт  планирования и прогнозирования  инновационного цикла на предприятии

 

Инновационная направленность деятельности предприятия предполагает знание и использование специфической информации, содержащейся в научно-технических прогнозах. Прогнозирование инновационного развития предприятия – это один из способов повышения обоснованности подготовки решений по выработке и реализации научно-технической и инновационной политики.

В связи с  тем, что прогнозирование инновационного развития связано с научным предвидением обновления основных факторов производства и с его социально-экономическими последствиями, оно должно проводиться в каждой социально-экономической системе по двум блокам. В первый следует включить прогнозы научных изысканий и возможностей их поэтапных трансформаций в инновации по каждому элементу производственных ресурсов (техника, энергетика, материалы, средства труда, технологические системы, организация и управление обновленными системами). Во второй блок входят прогнозы: социально-экономических результатов прогнозов первого блока; оптимальных сроков и масштабов использования новых элементов основных факторов производства; механизма использования новых возможностей, включая структурные перестройки системы и необходимые инвестиционные ресурсы.

Исходя из понимания  научно-технического прогресса (НТП) как  взаимосвязанной совокупности постоянного воздействия научно-воспроизводственных процессов новых факторов производства на новые стороны жизнедеятельности общества можно утверждать, что и прогнозирование инновационного развития должно быть непрерывным, состоять из групп взаимосвязанных во времени и пространстве прогнозов.

В экономической  литературе длительное время довольно устойчиво отражалось мнение о месте  прогнозирования в системе управления НТП – перед программированием  и планированием, т.е. предвидение  является как бы подготовительной функцией по отношению к функции планирования1 . Но в условиях рынка данное положение прогнозирования характерно не для всех уровней социально-экономической системы. В первичном звене и на корпоративном уровне это действительно так. На региональном и макроуровне за прогнозированием далеко не всегда следует программно-плановые действия в отношении объекта и предмета прогнозирования. Прогнозирование всегда предваряет решение, ибо служит одним из способов подготовки принятия последнего, но решение далеко не обязательно реализуется в планировании.

Экономическая наука сформулировала ряд принципов, соблюдение которых позволяет выработать наиболее вероятные прогнозы развития инноваций и использования их возможностей в научно-техническом  обновлении производственных систем. Назовем некоторые из них.  

– Принцип системности  означает взаимосвязанность и взаимоподчиненность  прогнозов развития системы и  подсистем. 

– Принцип согласованности  требует координации нормативных  и поисковых прогнозов. 

– Принцип научности  требует познания законов и закономерностей развития объекта прогнозирования (системы в целом и отдельных подсистем). 

– Принцип динамичности определяет непрерывность процесса прогнозирования и рассмотрения объекта в динамике, стабильность исследовательской деятельности по разработке системы прогнозов инновационного развития. 

– Принцип преемственности  позволяет рассматривать любой  объект прогнозирования из прошлого через настоящее в будущее, а  также воспринимать каждый прогноз  как вытекающий из предыдущего. Это  дает основания для постоянной корректировки и совершенствования прогнозирования системы прогнозов на базе обновляемой информации об НТП, объекте, методах прогнозирования.  

– Принцип верификации  побуждает определить достоверность  и обоснованность прогноза НТП, различных способов и методов предвидения, формирования информации (тенденции, гипотезы, факторный анализ объекта и т.д.) 

– Принцип вариантности особенно важен при прогнозировании  социально-экономической составляющей НТП. У менеджера, принимающего решение по проблемам научно-технического обновления, всегда должна быть возможность выбора оптимального варианта при изменяющихся условиях как НТП, так и хозяйственных систем по причине их многоцелевой направленности.

В инновационном  прогнозировании можно выделить несколько этапов, подходов, отличающихся один от другого целями, исходной информацией, спецификой используемых методов.

Выделяются, как  правило, три этапа. Первый – генетический, поисковый, исследовательский. Второй – целевой, обеспечивающий результативный поиск рациональных путей воздействия на те или иные условия развития объекта прогнозирования. Этот этап называется иногда нормативным. Третий этап как бы уравнивает два первых этапа и представляет собой оптимальный вариант с точки зрения согласования наличных ресурсов и социально-экономических и экологических результатов их использования.

На каждом этапе  прогнозирования можно выделить несколько стадий:

1. Аналитическая  стадия, позволяющая обеспечить  прогнозистам возможно более  полную информацию об объектах прогнозирования, дать исследователю надежный методический инструментарий. Именно на данной стадии концентрируется интеллектуальный труд исследователей многих специальностей: экономистов, социологов, «естественников» различных направлений, конструкторов, технологов, менеджеров, специалистов по маркетингу, управлению персоналом и т.д. В аналитическом блоке можно выделить пять групп исследований:  

– анализ научно-технологического потенциала производственной системы  и суперсистемы,  

– исследования научно-технологических направлений,  

– исследования ресурсных возможностей, 

– исследования инновационного маркетинга, 

– исследования мотивационной среды;

2. Методическая  стадия, призванная вооружить прогнозиста  современным инструментарием прогнозирования,  учитывающим все достижения современной науки, что повышает достоверность и степень вероятности осуществления прогнозов. Практика прогнозирования НТП свидетельствует, что научность, активность и реалистичность прогнозного предвидения во многом предопределяется знанием законов и закономерностей, факторов и конкретных условий развития объекта прогнозирования. При прогнозировании полезно не забывать о некоторых методологических положениях, обоснованных наукой и подтвержденных практикой: 

– будущее не представляет собой некое застывшее образование, а есть процесс, 

– прошлое, настоящее  и будущее находятся во взаимосвязи,  

– будущее развивается  по определенным закономерностям, но является одновременно и неопределенным, вариантным и многоликим, 

– факторы развития объекта прогнозирования в своем действии объективны, но сила их влияния меняется под действием субъективных условий.

Эти подходы  позволяют сформировать исходный научный  подход к прогнозированию НТП, состоящий  из нескольких последовательных операций:  

– изучение этапов НТП, техники, технологий в прошлом, 

– раскрытие  закономерностей развития НТП и  составляющих его процессов, 

– определение  вероятных тенденций развития науки, техники, технологий, воспроизводства  и их взаимосвязей, 

– анализ факторов, их взаимодействия и условий проявления, 

– прогнозирования  состояния основных научно-воспроизводственных  процессов НТП, отдельных его  элементов, 

– прогнозирование  совокупных социально-экономических  и экологических последствий  предполагаемого развития по выбранным  вариантам;