Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Января 2014 в 13:41, контрольная работа
Задача: В отношении гражданина А. проводилось дознание, но затем было отказано в возбуждении уголовного дела. Гражданин А. полагал, что органы внутренних дел осуществили в отношении его оперативно-розыскные мероприятия. Он обратился в суд по поводу нарушения его прав и свобод.
Каким образом судья проверит заявление гражданина А. согласно ст. 5 федерального закона «Об оперативно – розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. №144-ФЗ (с изм.)?
Какие пределы имеет информация, которая может быть предоставлена судье соответствующим органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность?
Задание……………………………………………………………..……………..3
Решение задачи …………………………………………………………………..3
Теоретические вопросы…………………………………………………………13
Список литературы……………………….……………………………………..18
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
Государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Комсомольский – на – Амуре государственный технический университет»
Институт новых информационных технологий
Факультет: Экономики и
Кафедра: Юриспруденция
Расчетно-графическое задание
по дисциплине
Информатика
Группа: 1ЮРб3д-1А
Выполнила: Жевнодей И.Г.
Проверил:
2012
Содержание
Список литературы……………………….…………………………
Вариант 9
Задача
В отношении гражданина А. проводилось дознание, но затем было отказано в возбуждении уголовного дела. Гражданин А. полагал, что органы внутренних дел осуществили в отношении его оперативно-розыскные мероприятия. Он обратился в суд по поводу нарушения его прав и свобод.
Теоретические вопросы
1) Дать общую характеристику Положения о Национальном центральном бюро Интерпола (утверждено постановлением правительства РФ от 14 октября 1996 г. № 1190).
2) Раскрыть основные направления приказа «Об организации надзора за исполнением федерального закона «Об оперативно – розыскной деятельности» (Приказ Генпрокурора РФ от 25 апреля 2000 г. №56).
2. Решение задачи
По обращениям граждан о совершенном преступлении
органами предварительного следствия
и дознания проводятся проверки в порядке
ст.ст. 144-145 УПК РФ с целью установления
признаков преступления и последующего возбуждения
При отсутствии оснований для возбуждения
уголовного дела руководитель следственного
органа, следователь, орган дознания или
дознаватель выносит постановление об
отказе в возбуждении уголовного дела.
Основаниями
отказа в возбуждении уголовного дела
являются: отсутствие события преступления,
отсутствие в деянии состава преступления,
истечение сроков давности уголовного
преследования, смерть подозреваемого
или обвиняемого, отсутствие заявления
потерпевшего, если уголовное дело
может быть возбуждено не иначе как по
его заявлению.
Отказ в
возбуждении уголовного дела по основанию,
предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, т.е.
за отсутствием в деянии состава преступления,
допускается лишь в отношении конкретного лица.
Дознание является наиболее простой разновидностью расследования преступлений. Под дознанием понимается совокупность оперативно-розыскных и процессуальных (следственных) действий, осуществляемых специально управомоченными на то административными органами и должностными лицами в целях своевременного обнаружения и закрепления следов преступления и установления лиц, его совершивших, а также для предотвращения и пресечения общественно опасного деяния.
Нормы, регулирующие дознание, входят в раздел VIII "Предварительное расследование" УПК РФ. Тем самым подчеркивается, что дознание есть часть предварительного расследования, одна из его форм. Другой формой предварительного расследования является предварительное следствие.
Дознание возможно и наступает лишь после официального признания наличия объективной реальности преступления и отражения этого факта в постановлении о возбуждении уголовного дела. Его сущность - раскрытие уголовно наказуемого деяния, то есть принятие всех предусмотренных законом мер к установлению события преступления, виновности лиц, его совершивших, и других обстоятельств, которые должны быть доказаны.
В УПК РФ дознание определено как форма предварительного расследования, осуществляемая дознавателем (следователем) и органом дознания, по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно (ст.5 п.8, ст.40 ч.2 п.1). Таким образом, в отличие от УПК РСФСР (ст.117-124), здесь дознанию придается одно значение - расследование преступлений, по которым производство предварительного следствия необязательно.
1) Каким образом судья проверит заявление гражданина А. согласно ст. 5 федерального закона «Об оперативно – розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. №144-ФЗ (с изм.)?
Лицо, полагающее, что действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, привели к нарушению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия в вышестоящий орган в суд. Не допускается осуществление оперативно-розыскной деятельности не предусмотренных (федеральным законом от 12 августа 1995 г. №144-ФЗ) для достижения целей и решения задач, не обеспечивающей соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, жилища.
Полученные в результате
проведения оперативно-розыскных мероприят
Судья на основании заявления запрашивает от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в полном объеме все сведения, материалы, и информацию, собранную в отношении гражданина А. и проводит проверку документов в пределах, допускаемых требованиями вышеуказанного федерального закона.
В целях обеспечения
полноты и всесторонности рассмотрения
дела орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность,
обязан предоставить судье по его требованию
оперативно-служебные документы
При нарушении органом, осуществляющим оперативно-
2) Какие пределы
имеет информация, которая может
быть предоставлена судье
Согласно ст. 9 Федерального Закона об ОРД каждое оперативно-розыскное мероприятие, влекущее ограничение конституционных прав граждан, может быть проведено только по решению судьи. Рассмотрение материалов об ограничении конституционных прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, на неприкосновенность жилища при проведении оперативно-розыскных мероприятий осуществляется судом, как правило, по месту проведения таких мероприятий или по месту нахождения органа, ходатайствующего об их проведении. Указанные материалы рассматриваются уполномоченным на то судьей единолично и незамедлительно. Судья не вправе отказать в рассмотрении таких материалов в случае их представления (ч. 1 ст. 9 Федерального Закона об ОРД).
Рассмотрение материалов об ограничении конституционных прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, на неприкосновенность жилища при проведении оперативно-розыскных мероприятий осуществляется судом, как правило, по месту проведения таких мероприятий или по месту нахождения органа, ходатайствующего об их проведении. Указанные материалы рассматриваются уполномоченным на то судьей единолично и незамедлительно. Судья не вправе отказать в рассмотрении таких материалов в случае их представления.
Основанием для решения судьей вопроса о проведении оперативно-розыскного мероприятия, ограничивающего конституционные права граждан, указанные в части первой настоящей статьи, является мотивированное постановление одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Перечень категорий таких руководителей устанавливается ведомственными нормативными актами.
По требованию судьи ему могут представляться также иные материалы, касающиеся оснований для проведения оперативно-розыскного мероприятия, за исключением данных о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и о лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, об организации и о тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий.
По результатам рассмотрения указанных материалов судья разрешает проведение соответствующего оперативно-розыскного мероприятия, которое ограничивает конституционные права граждан, указанные в части первой настоящей статьи, либо отказывает в его проведении, о чем выносит мотивированное постановление. Постановление, заверенное печатью, выдается инициатору проведения оперативно-розыскного мероприятия одновременно с возвращением представленных им материалов.
Срок действия вынесенного судьей постановления исчисляется в сутках со дня его вынесения и не может превышать шести месяцев, если иное не указано в самом постановлении. При этом течение срока не прерывается. При необходимости продления срока действия постановления судья выносит судебное решение на основании вновь представленных материалов.
В случае, если судья отказал в проведении оперативно-розыскного мероприятия, которое ограничивает конституционные права граждан, указанные в части первой настоящей статьи, орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, вправе обратиться по этому же вопросу в вышестоящий суд.
Руководители судебных органов создают условия, обеспечивающие защиту сведений, которые содержатся в представляемых судье оперативно-служебных документах.
Применительно к оперативно-розыскной работе судья наделен широкими полномочиями. Так, предметом ведения судьи в оперативно-розыскной деятельности является:
- рассмотрение материалов об ограничении конституционных прав граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий (ч. 2, 3 ст. 8 и ч. 1 ст. 9 Федерального Закона об ОРД). Следует отметить, что в ст. 9 Федерального Закона об ОРД изложен порядок санкционирования не всех оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права гражданина, а только их части. В этой статье приведены правила судебного рассмотрения материалов только тех оперативно-розыскных мероприятий, которые еще не начаты, а также начатых по разрешению судьи, но которые необходимо продлить[О правилах осуществления оперативно-розыскных мероприятий в случаях, которые не терпят отлагательства, см. ст. 8 Федерального Закона об ОРД.]. Вместе с тем законодателем переведен закрытый (исключительный) перечень конституционных прав человека и гражданина, которые могут быть ограничены в оперативно-розыскной деятельности. В перечень данных прав включены: тайна переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (причем передаваемых только по сетям электрической и почтовой связи), а также право на неприкосновенность жилища;
- последующая проверка законности решений и действий оперативно – розыскных органов и их должностных лиц (ч. 3, 4 ст. 8 Федерального Закона об ОРД);
- рассмотрение жалоб на оперативно-розыскные органы (ч. 2, 3 ст. 5 Федерального Закона об ОРД);
- разрешение споров между судьей (нижестоящего суда) и оперативно-розыскного органа в связи с отказом в проведении оперативно-розыскных мероприятий (ч. 6 ст. 9 Федерального Закона об ОРД).
Законодатель возложил на судью следующие обязанности (ст. 9 Федерального Закона об ОРД):
- судья не вправе отказать в рассмотрении материалов в случае их представления (ч. 1);
- судья рассматривает материалы незамедлительно (ч. 1);
- судья обязан вынести мотивированное постановление по своему решению о возможности проведения оперативно-розыскного мероприятия (ч. 4);
- руководители суда создают условия, обеспечивающие защиту сведений, содержащихся в представляемых судье оперативно-служебных документах (ч. 7).
Обеспечение защиты данных сведений подразумевает наличие системы организационных и иных мероприятий, важным звеном которых выступает создание условий для надежной защиты сведений. Законодатель возложил обязанность по созданию этих условий на руководителей судебных органов, т.е., прежде всего, на председателей соответствующих судов (районного, областного и других судов и м равных). Председатель соответствующего суда обязан разъяснить судьям, которые должны рассматривать материалы, поступившие от оперативно-розыскного органа, необходимость неразглашения сведений, ставших им известными, а также сохранения в тайне существа принятого ими решения.