Контрольная работа по "Информационной технологии в юридической деятельности"

На III этапе осуществляются:

·        проведение специальных исследований и специальной проверки импортных ОТСС, а также импортных ВТСС, установленных в выделенных помещениях;

·        размещение и монтаж технических средств, входящих в состав объектов ТСОИ;

·        разработка и реализация разрешительной системы доступа к средствам вычислительной техники и автоматизированным системам, участвующим в обработке секретной (служебной) информации;

·        приемосдаточные испытания системы защиты информации по результатам ее опытной эксплуатации;

·        аттестация объектов ТСОИ по требованиям защиты информации.

Вводится разрешение на обработку секретной информации на объектах ТСОИ, на которые получены аттестаты. 

 

 

Рис. 4.3. Этапы построения системы защиты информации

 

3. Создайте проект современного автоматизированного рабочего места юриста. Дайте характеристику составляющим данного проекта – техническим и программным средствам.

 

Стало необходимо  изучить предметную область, в которой решалась задача создания автоматизированного рабочего места. Для это первым этапом стало изучение и  понимание основных принципов построения автоматизированных рабочих мест как таковых. Как выяснилось в ходе изучения этой области, проработке интерфейса стоит уделить немалое внимание. Плохо продуманный интерфейс может свести на нет желание работать с программой независимо от примененных аппаратно-программных средств для ее реализации. 
 
Проблема автоматизации производственных процессов и процессов управления как средства повышения производительности труда всегда являлась и остается актуальной. Необходимость автоматизации управления объясняется задачами облегчения труда управленческого персонала, и в частности юриста, сдерживанием, вызываемым развитием производства; усложнением производственных связей; увеличением объемов управленческой функции. Важную роль играет задача соответствия технической базы управления аналогичной базе производства, в отношении которого производится автоматизация. 
 
На современном этапе автоматизации управления производством наиболее перспективным является автоматизация планово-управленческих функций на базе персональных ЭВМ, установленных непосредственно  на рабочих местах специалистов. Эти системы получили широкое распространение в организационном управлении под названием автоматизированных рабочих мест (АРМ). Это позволит использовать систему людям, не имеющим специальных знаний в области программирования, и одновременно позволит дополнять систему по мере надобности. 
1. Понятие и сущность автоматизированного места юриста 
 
Автоматизированное рабочее  место (АРМ),  или, в зарубежной терминологии,    «рабочая    станция» (work-station), представляет собой  место пользователя-специалиста той или иной профессии, оборудованное средствами, необходимыми для автоматизации выполнения  им  определенных функций.  Такими средствами, как правило,  является ПК,  дополняемый по мере необходимости другими вспомогательными  электронными  устройствами,  а именно: дисковыми накопителями,  печатающими устройствами,  оптическими читающими устройствами или считывателями штрихового кода,  устройствами графики, средствами сопряжения с другими АРМ и с локальными вычислительными сетями и т.д. 
 
Наибольшее распространение в мире получили АРМ на базе профессиональных ПК с архитектурой IBM PC. 
 
АРМ в основном ориентированы на пользователя, не имеющего специальной  подготовки  по  использованию  вычислительной техники. Основным назначением АРМ можно  считать  децентрализованную обработку  информации  на рабочих местах, использование соответствующих "своих" баз данных  при  одновременной  возможности вхождения  в  локальные сети АРМ и ПК,  а иногда и в глобальные вычислительные сети, включающие мощные ЭВМ.[1] 
 
В настоящее время на очень многих предприятиях реализуется концепция распределенных систем управления народным хозяйством. В них предусматривается  локальная, достаточно  полная  и  в значительной мере законченная обработка информации на различных уровнях иерархии. В этих системах организуется  передача  снизу  вверх только той части информации,  в которой имеется потребность на верхних уровнях.  При этом значительная часть результатов  обработки информации и исходные данные должны храниться в локальных банках данных. 
 
Для реализации  идеи  распределенного  управления потребовалось создание для каждого уровня управления и каждой предметной  области автоматизированных  рабочих мест на базе профессиональных персональных компьютеров. Например, в сфере экономики на таких АРМ можно осуществлять планирование, моделирование, оптимизацию процессов, принятие решений в различных информационных системах и для различных  сочетаний задач.  Для каждого объекта управления необходимо предусматривать АРМ,  соответствующие их значению.[2]   
 
 
2. Принципы создания и структура автоматизированного места юриста 
 
Однако принципы  создания любых АРМ должны быть общими:  
 
·             системность.  
 
·                   гибкость. 
 
·                   устойчивость. 
 
·                   эффективность. 
 
Поясним смыл каждого из указанных понятий. 
 
Системность. АРМ  следует рассматривать как системы, структура которых определяется функциональным назначением. 
 
Гибкость. система приспособлена к возможным перестройкам,  благодаря модульности  построения  всех  подсистем  и стандартизации их элементов. 
 
Устойчивость.  Принцип заключается в том,  что система АРМ должна выполнять основные функции независимо от воздействия на нее внутренних и внешних возмущающих факторов.  Это значит, что неполадки в отдельных ее частях должны быть легко устраняемы,  а работоспособность системы быстро восстанавливаема. 
 
Эффективность АРМ  следует рассматривать как интегральный показатель уровня реализации приведенных выше принципов, отнесенного  к затратам на создание и эксплуатацию системы.[3] 
 
Функционирование АРМ может дать  желаемый  эффект  при  условии правильного  распределения  функций и нагрузки между человеком и машинными средствами  обработки  информации,  ядром  которой  является компьютер. 
 
Создание такого «гибридного» интеллекта в настоящее время является  проблемой.  Однако реализация этого подхода при разработке и функционировании АРМ может принести ощутимые результаты - АРМ станет средством  повышения  не только производительности труда и эффективности управления,  но и социальной  комфортности  специалистов.  При этом человек в системе АРМ должен оставаться ведущим звеном. 
 
Hа производственных  предприятиях  АРМ являются важной структурной составляющей АСУ как персональное средство планирования,  управления,  обработки данных и принятия решений. АРМ - это   всегда   специализированная  система,  набор технических средств и программного обеспечения,  ориентированного на  конкретного  специалиста  - администратора, экономиста,  инженера, конструктора,  проектанта, архитектора, дизайнера, врача, организатора,  исследователя,  библиотекаря, музейного работника и множество других.                         
 
В то же время к АРМ любой «профессии» можно предъявить и ряд  общих требований,  которые должны обеспечиваться при его создании, а именно: 
 
-непосредственное наличие средств обработки информации; 
 
-возможность работы в диалоговом (интерактивном) режиме; 
 
-выполнение основных требований эргономики: рациональное распределение функций между  оператором,  элементами  комплекса АРМ и окружающей средой,  создание комфортных условий работы, удобство конструкций АРМ,  учет психологических факторов человека-оператора, привлекательность  форм  и  цвета элементов АРМ и др.; 
 
-достаточно высокая производительность и надежность ПК, работающего в системе АРМ; 
 
-адекватное характеру решаемых задач программное обеспечение; 
 
-максимальная степень автоматизации рутинных процессов; 
 
-оптимальные условия  для самообслуживания специалистов как операторов АРМ; 
 
-другие факторы,  обеспечивающие  максимальную комфортность и удовлетворенность специалиста  использованием  АРМ  как рабочего инструмента.[4] 
 
Структура АРМ включает совокупность подсистем - технической, информационной, программной и организационной. 
 
К информационной подсистеме относятся массивы информации, хранящейся в  локальных  базах  данных,  как  правило,  на дисковых накопителях.  Сюда  же  относится и системы управления базами данных. 
 
Программное обеспечение включает операционные системы, сервисные программы,  стандартные программы пользователей и пакеты прикладных программ,  выполненные по модульному принципу  и ориентированные на решение определенного класса задач, обусловленного назначением АРМ.  По мере необходимости  в  программное обеспечение  включаются также пакеты программ для работы с графической информацией. 
 
Организационное обеспечение АРМ имеет своей целью  организацию их функционирования,  развития,  подготовки кадров, а также администрирования.  К последнему относятся:  планирование работы, учет,  контроль,  анализ, регулирование, документальное оформление прав и обязанностей пользователей АРМ. 
 
Если устройство АРМ достаточно сложно,  а пользователь не имеет  специальных  навыков, возможно  применение специальных обучающих средств,  которые позволяют постепенно ввести пользователя в   среду  его  основного  автоматизированного рабочего места. При реализации функций АРМ (т.е. собственно его функционировании)  необходимы  методики  определения цели текущей деятельности,  информационной потребности, всевозможных сценариев для описания процессов ее реализации. 
 
Автоматизированные рабочие места (АРМ) в большинстве своем созданы для технических профессий – инженеры, конструкторы и т.п. Сложившуюся ситуацию можно объяснить, прежде всего, назначением этих мест – они автоматизируют технические и графические операции, на выполнение которых человек тратит сравнительно много времени и как правило эти операции являются трудоемкими – расчет веса конструкции, расчет ее объема и т.д. Такой подход при создании рабочих мест сложно применим к АРМ для юристов,  которые выполняют больше интеллектуально-логические операции, нежели технические. Тем не менее, в повседневной практики юристов есть множество операций, выполнение которых можно автоматизировать.[5]  
 
 
3. Компоненты автоматизированного места юриста 
 
АРМ для юристов может рассматриваться в качестве модульного многокомпонентного рабочего пространства, рассматриваемого в совокупности. 
 
АРМ должно состоять из трех компонентов - само рабочее пространство, технический и программный компоненты.[6] 
 
Модульность в рабочем пространстве представлена набором предметов мебели первой необходимости для повседневной работы. Минимальный набор будет выглядеть так. 
 
1. Стол. В зависимости от специфики его положения в пространстве он может быть разных форм - классический  прямоугольный, угловой с лунообразным вырезом т.д. Главное при выборе стола - это достать до любого предмета на столе вытянутой рукой, не нагибаясь к предмету. 
 
2. Стул. При выборе данного предмета мы предлагаем не кресло руководителя, а так называемое операторское кресло, специально сконструированное таким образом, чтобы не давать нагрузку на спину и шею даже в течение многочасовой сидячей работы, чего не могут обеспечить кресла руководителей. 
 
3. Шкаф, удобный для хранения бумаг, которые систематизированы по папкам или/и полкам.[7] 
 
Понятие данного компонента охватывает и пространственную организацию техники и рабочего стола для левшей и для правшей, определяет пространственное положение рабочего места, учитывая не только психологические особенности человека в целом, но и предпочтения конкретного лица. К этому компоненту можно применить правила Фен-шуя, модного в современном мире направления в организации рабочего и жилого пространства. 
 
Технический компонент состоит из нескольких модулей, каждый из которых находит свое выражение в конкретном техническом устройстве. Минимальный модульный набор предполагает: 
 
1. Персональный компьютер (стационарный  или мобильный). 
 
Мобильный ПК более эффективное решение, это связано с его габаритами, что позволяет работать на одном и том же компьютере с уже настроенным под конкретного владельца программным обеспечением не только в офисе, но и дома, в командировке, где угодно. 
 
2. Принтер. 
 
3. Сканер. 
 
В совокупности последние два устройства заменяют копировальный аппарат или три в одном - принтер-сканер-копир, но выбор зависит от личных пристрастий юриста, выбора открытой или закрытой архитектуры этих модулей. 
 
4. Доступ в Интернет.  
 
Качественный и быстрый доступ в Интернет, который необходим для оперативного обновления баз данных и/или программного обеспечения, деловой переписки и т.д.[8] 
 
Программный компонент должен состоять из: 
 
1.Программного обеспечения для  автоматического заполнение типовых форм документов. 
 
Прирост в скорости предположительно измеряется десятками процентов. Исследований по хронометражу заполнения бланков вручную и автоматизированным способом на персональном компьютере никто не проводил, однако последнее обладает рядом несомненных преимуществ - отсутствие проблем с пониманием почерка, отсутствие описок и грамматических ошибок. 
 
2. Программное обеспечение в виде справочно-правовых системы (СПС). Существует ошибочное мнение, что справочно-правовые  системы и есть АРМ для юристов, или же они способны функционально заменить их, понятие  АРМ гораздо шире понятие СПС. 
 
3. Программное обеспечение по созданию архивов баз данных по предыдущим делам или/и личной практики юриста. 
 
Каждый юрист со временем нарабатывает свою практику, и этот модуль  призван помочь юристам в систематизации и хранении этой практики, с возможностью быстрого поиска или анализа информации по этой базе данных.[9] 
 
Модульность при построении АРМ для юриста предполагает, что их количество может быть увеличено, мы приводим лишь те модули, которые являются основой АРМ. Оптимальная комбинация модулей подбирается индивидуально под каждого юриста. 
 
Мы не предлагаем «жестко шаблонного» АРМ для юриста, мы предлагаем гибкий конструктор с четкой продуманной модульной системой, которая учитывает даже личные предпочтения и привычки человека, что позволяет  индивидуализировать любое рабочее место под конкретного юриста и конкретное помещение.[10]

 

4. Государственные справочно-правовые системы

 

Справочно-правовые системы (информационно-правовые системы) (СПС) - это особый класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов [2]. Кроме нормативных документов, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов и др. Причина популярности справочно-правовых систем среди специалистов объясняется тем, что такие системы представляют собой доступный и эффективный инструмент для ежедневной работы с правовой информацией. Они не просто обеспечивают свободный доступ к правовой информации, но и позволяют специалисту экономить время.

Одним из основных назначений справочно-правовых систем является формирование информационной основы для принятия управленческих решений, обеспечения хозяйствующих субъектов достоверной и полной нормативной и иной информацией. На сегодняшний день в России и СНГ существует множество справочно-правовых систем. Выделяют коммерческие и государственные системы.

К системам, созданным государственными предприятиями для обеспечения потребностей в правовой информации государственных ведомств, следует отнести системы: ИПС «Закон»; НТЦ «Система» (НТЦ «Система» при ФАПСИ) - эталонный банк правовых актов высших органов государственной власти. В свободном доступе находятся: Законы РСФСР, Законы СССР, Законы Российской Федерации, Кодексы РСФСР, Кодексы Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Федеральные конституционные законы, Доктрины Российской Федерации; «Эталон». Кроме того, на российском рынке представлены следующие системы: «ЮСИС» («Интралекс»); «Юридический Мир» (издательство «Дело и право»); «Ваше право» и «Юрисконсульт» («Информационные системы и технологии»); «1С: Кодекс», «1С: Гарант», «1С: Эталон» («1С»); «Законодательство России» (Ассоциация развития банковских технологий) и некоторые другие.

Что общего в структуре и функциях СПС?

Если еще недавно было достаточно лишь найти нужный документ, то сегодня зачастую необходимо еще и проследить все возможные связи между документами, получить разъяснения, подготовить обзор по интересующей теме, создать свою пользовательскую базу данных. Как следствие, в развитии коммерческих СПС проявляются сходные тенденции – расширение спектра хранящихся в системе документов, улучшение программной оболочки систем, введение новых технологических возможностей. Фирмы-разработчики офис-юристов вводят в свои технологии то лучшее, что используется конкурентами. Вместе с тем, между существующими правовыми системами сохраняется много отличий, связанных с различными подходами к построению баз, к принципам их пополнения. Лучшие современные информационно-правовые системы - это не только и не столько компьютерные библиотеки, содержащие многие тысячи нормативных документов с развитыми средствами поиска необходимой информации, но и многофункциональные информационные системы, позволяющие оперативно решить конкретную правовую задачу. Не только найти подборку документов, но и определить их взаимосвязи между собой и с другими документами, выявить пробелы и противоречия в нормативных актах и т.д. При этом процедура поиска требуемой информации должна быть настолько проста и доступна пользователю любой квалификации, чтобы успешно завершиться даже при минимальной информации. Практически каждый разработчик информационно-правовых систем предлагает несколько систем, имеющих различное информационное содержание и ориентированных на различные группы потребителей. В соответствии с вышесказанным информационно-правовые системы можно условно разбить на следующие группы:

профессиональные юридические системы;

системы арбитражной практики, содержащие обобщение практики применения законодательства;

информационно-консультационные системы (информационно-справочные системы);

отраслевые справочные системы;

электронные правовые справочники.

Достаточно часто при комплектовании информационно-правовых систем, предоставляемых пользователю, используется комплексный подход, т.е. в них могут входить разделы с различными видами правовой информации. Существует множество параметров, по которым можно сравнивать и оценивать справочные системы. К ним относятся [3]:

1) объем информационного  банка;

2) формирования пользовательской  базы;

3) скорость поиска документов  по базе;

4) актуальность информации и оперативность поступления документов;

5) степень аутентичности  документов оригиналу;

6) юридическая обработка  документов;

7) возможность удаленного  доступа в базе через телекоммуникационные  линии.

Компьютерная информационно-правовая система - это программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие специалисту работать с этим массивом информации (производить поиск конкретных документов, формировать подборки необходимых документов, выводить информацию на печать и т.д.). Важной вехой в развитии информационно-правовых систем стало использование в них технологии гипертекстовых ссылок. Суть этой технологии состоит в том, что форма представления текста изменяется таким образом, что для каждого фрагмента текста создаются переходы к родственным фрагментам с указанием типа взаимосвязи. Гиперссылки дают возможность мгновенного перехода между документами в пределах одного раздела базы данных (документа), а иногда и между различными базами данных. Для этого в системах отслеживаются логические связи между документами (редакции документа, бланкетные и отсылочные нормы). С целью упрощения работы пользователей для каждого документа формируются списки корреспондентов и респондентов. Сегодня все распространенные системы осуществляют поиск по тематическому рубрикатору, названию принимающего документ органа, названию документа, дате принятия, типу документа и предусматривают вывод текста необходимого документа на печать или в текстовый файл.

 

 

Список использованной литературы

 

1. Васильев Д. Компьютер вместо юрисконсульта / Д. Васильев // Наука и жизнь. - 2001. - №3. - С. 14.
2. Гаврилов О.А. Курс правовой информатики: Учебник для вузов / О.А. Гаврилов. - М.: Издательство «НОРМА-ИНФРА», 2000. - 432 с.
3. Егоров Г.Г. Роль справочных правовых компьютерных систем в систематизации российского законодательства: Вопросы теории и практики: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Г.Г. Егоров; Науч. рук. В.А. Летяев. - Волгоград: ВГТУ, 2007. - 26 с.
4. Квеско С.Б. Правовая информатика. Учебное пособие / С.Б. Квеско. – Томск: изд-во ТПУ, 2006. – 94с.
5. Якубайтис Э.А. Информационные сети и системы: Справочная книга / Э.А. Якубайтис. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 208 с.
6. Казиев В.М. Учебник: Введение в правовую информатику: Интернет-университет информационных технологий. 2009.
7. Чубукова С.Г., Элькин В.Д. Основы правовой информатики. Юридические и математические вопросы информатики. 2007.
8. Введение в правовую информатику. Справочные правовые системы. Учебник для вузов. Д. Б. Новиков и др. – М: Консультант Плюс. 2009. - 253 с.
9. КонсультантПлюс: учимся на примерах. Учебно-методическое пособие для студентов вузов. — М.: ООО «Консультант:АСУ», 2013. — 144 с., с ил.
10. Сборник примеров по работе с системой Консультант Плюс. Онлайн версия.
11. Тест Гарант Финал. 2013. 

Практикум для студентов юридических и экономических специальностей вузов. Гарант. 2013. 92с.

 

 

 

 

 

 

 

- -