Информационные технологии в юридической деятельности

По оценкам специалистов, нераскрытыми остаются 85% зарегистрированных уголовных  дел в сфере компьютерной информации, а факты обнаружения некорректной работы оборудования и попыток незаконного доступа к информационным ресурсам зачастую носят случайный характер.

Исследования показали, что из всего  массива зарегистрированных компьютерных преступлений факты их совершения были выявлены следующим образом:

• в результате регулярных проверок организаций собственными службами коммерческой безопасности - 31%;
• установлены с помощью агентурной работы, а также при проведении оперативных мероприятий по проверкам заявлений граждан - 28%;
• случайно - 19%;
• в ходе проведения налоговых, бухгалтерских ревизий - 13%;
• в ходе расследования других видов преступлений - 10%.

В структуре латентной преступности по механизму ее образования выделяют четыре разновидности.

Первая  разновидность охватывает совокупность преступлений, о факте совершения которых ни правоохранительным органам, ни представителям администрации предприятий, учреждений и организаций, ни отдельным гражданам ничего не известно. О преступном событии знают только виновное лицо и его сообщники, не заинтересованные в разглашении сведений об этом. Такую латентность называют естественной.

Вторую  разновидность латентной преступности составляет большой массив преступлений, которые хотя и известны должностным  лицам (руководителям соответствующих  подразделений или учреждений, отдельным  гражданам), но ни те, ни другие не сообщают о них в соответствующие органы. Латентную преступность, которая возникает таким образом, называют искусственной.

Третью  разновидность латентной преступности иногда определяют термином "граничные  ситуации". Она представляет собой  группу тех преступлений, информация о которых стала известна правоохранительным органам, но их конкретный работник, ошибочно, добросовестно ошибаясь или не имея достаточной профессиональной подготовки, дал неправильную юридическую оценку деянию, не увидев в нем признаков состава преступления, в связи с чем оно оказалось за статистическим учетом.

И последнюю  разновидность латентной преступности составляют те преступления, которые  стали известны правоохранительным органам, но их представитель из различных  соображений не регистрирует их.

Компьютерная  преступность может быть представлена во всех четырех проявлениях.

Компьютерную  латентную преступность можно назвать  естественной в том случае, когда  потерпевший не догадывается, что  против него совершено преступное посягательство. Это касается, например, такого преступления в сфере компьютерной информации, как неправомерный доступ к компьютерной информации с целью получения возможностей знакомиться и осуществлять операции с чужой информацией, находящейся в ЭВМ и на машинных носителях. Очень часто в таких случаях потерпевшие даже не догадываются о преступных действиях, совершенных против них и направленных на нарушение конфиденциальности информации, так как в отличие от бумажных носителей компьютерная информация никуда не исчезает. В итоге о преступном посягательстве знают только преступники, и эта часть преступлений является латентной.

К причинам искусственной латентности компьютерной преступности в первую очередь относят  нежелание потерпевшей стороны (предприятия, учреждения, организации или отдельных граждан) сообщать в правоохранительные органы о преступных посягательствах на их компьютерные системы. Причины этих действий могут быть различные. Иногда руководители опасаются подрыва своего авторитета в деловых кругах и в результате - потери большого числа клиентов, раскрытия в ходе судебного разбирательства системы безопасности организации, выявления собственной незаконной деятельности.

Высокая искусственная  латентность компьютерных преступлений обусловлена также и тем, что многие организации разрешают конфликт своими силами, поскольку убытки от расследования могут оказаться выше суммы причиненного ущерба (изъятие файлового сервера для проведения экспертизы может привести к остановке работы на срок до двух месяцев, что не приемлемо ни для одной организации). Среди иных причин можем назвать отсутствие уверенности потерпевшей стороны в наказании виновных, возврате потерянных денежных средств и т.д. Кроме того, одной из причин латентности является слабый уровень правосознания населения, незнание своих прав и нежелание добиваться защиты своих прав и законных интересов правовыми методами.

Проведенные опросы показали, что менее 17% респондентов уведомят правоохранительные органы в  случаях нападений на информационные системы, а свыше 70% опрошенных назвали в качестве основной причины отказа обращаться в правоохранительные органы опасение антирекламы.²

Отказ от уголовного преследования  означает отсутствие общего предупреждения, что побуждает преступников проверить свои способности.

Третья разновидность латентности, так называемая граничная ситуация, также имеет место в России, так как проблема латентности  компьютерной преступности в значительной мере связана и с объективными, и с субъективными возможностями правоохранительных органов. Правоохранительные органы не могут обеспечить соответствующую реакцию на постоянно возрастающий объем оперативной информации о компьютерных преступлениях, которую они должны в полном объеме обработать. Чем больше ресурсные ограничения, тем больший объем сигналов о преступлениях система правоохранительных органов вынуждена от себя оттолкнуть, оставляя их в "латентной тени".

К данной разновидности латентности  компьютерных преступлений можем отнести и несовершенство статистических учетов. Так, компьютерные преступления в банках могут учитываться как преступления в кредитно-финансовой сфере, что не дает возможности увидеть реальное положение дел в сфере использования высоких технологий.

Четвертая разновидность латентности  компьютерной преступности практически  не встречается. К ней относятся  те факты преступных посягательств, которые стали известны правоохранительным органам, но их представитель из различных  соображений их не регистрирует. Если такие факты все же имеют место, то они могут осуществляться с той целью, чтобы путем манипуляций со статистикой создать видимость уголовного благополучия в районе, городе, области; иногда это незаконное сокрытие совершенных преступлений с корыстной целью или вследствие иной личной заинтересованности.

Путями преодоления латентности  преступлений в сфере компьютерной информации можно назвать следующие:

1. Использование социологических  методов и приемов выявления  и измерения латентной преступности в сфере высоких технологий: массовый опрос населения, анкетирование, экспертные оценки, анализ материалов средств массовой информации.

2. Использование экономико-правовых  методов, основанных на анализе  всех взаимосвязанных технико-экономических показателей деятельности хозяйствующих субъектов.

3. Преодоление правового нигилизма  руководителей учреждений, предприятий,  организаций и отдельных граждан  путем освещения проблем компьютерной  преступности в средствах массовой  информации. Необходимо обратить внимание общества на те возможные негативные последствия, которые содержит в себе угроза роста латентной преступности в сфере высоких технологий.

4. Обеспечение законности функционирования  системы уголовной юстиции в  государстве, повышение уровня  доверия населения к ней.

5. Пересмотр статистического подхода  к изучению компьютерной преступности, что, безусловно, повлечет за собой  снижение латентности данного  вида преступлений.

6. Повышение эффективности правоохранительной  деятельности, требовательности к уровню профессионализма работников правоохранительных органов. В связи с этим необходимо введение спецкурсов по изучению проблем компьютерной преступности в юридических вузах нашего государства.

7. Дальнейшая работа по совершенствованию  законодательной базы в сфере охраны компьютерной информации, так как она, безусловно, влечет за собой снижение уровня латентности данного вида преступных посягательств.

Одной из причин компьютерной преступности является аномия, слабость норм. Нет  необходимых нравственных образцов; универсальные стандарты поведения не всегда соответствуют требованиям информационного общества. Для решения этой проблемы необходим этический кодекс компьютерного сообщества, который бы закрепил нормы обращения с компьютерной информацией, сформировал основы корпоративной морали и информационной ответственности организаций.

Ответственность опирается на интересы общества. Поэтому проявлением безответственности может быть ситуация буквального  следования формальным нормам в ущерб  глобальным интересам общества. В условиях неопределенности более полезна неопределенная норма, т.к. определенная может привести к значительному ущербу обществу. Преждевременная чрезмерная кодификация так же опасна, как и недостаток стандартизации норм, когда для этого созрели условия.

Подводя итог всему вышесказанному, можно сделать вывод о том, что основными причинами и  условиями совершения преступлений в сфере компьютерной информации являются: информационный прогресс общества, отсутствие или несоответствие средств  защиты информации, отсутствие служб информационной безопасности, а также высокая латентность преступлений данного вида, позволяющая преступникам избегать наказания и совершать новые преступные посягательства. Социальная сущность совершения компьютерных преступлений лежит в аномии, в транзитивности российского общества, в расхождении темпов нравственного и научного развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Создайте проект современного  автоматизированного рабочего места  юриста. Дайте характеристику составляющим  данного проекта - техническим и программным средствам

Автоматизированное рабочее  место (АРМ),  или, в зарубежной терминологии,    «рабочая    станция», представляет собой  место пользователя-специалиста  той или иной профессии, оборудованное  средствами, необходимыми для автоматизации выполнения  им определенных функций.  Такими средствами, как правило,  является ПК,  дополняемый по мере  необходимости другими вспомогательными электронными  устройствами,  а именно: дисковыми накопителями,   печатающими устройствами,  оптическими читающими устройствами или считывателями штрихового кода,  устройствами графики,  средствами сопряжения с другими АРМ и с локальными вычислительными сетям.

Принципы  создания любых АРМ  должны быть общими:

Системность. АРМ  следует рассматривать как системы, структура которых определяется функциональным назначением.

Гибкость. Система приспособлена  к возможным перестройкам,  благодаря  модульности  построения  всех  подсистем  и стандартизации их элементов.

Устойчивость.  Принцип заключается  в том,  что система АРМ должна выполнять основные функции независимо от воздействия на нее внутренних и внешних возмущающих факторов.  Это значит, что неполадки в отдельных ее частях должны быть легко устраняемы,  а работоспособность системы быстро восстанавливаема.

Эффективность. АРМ  следует рассматривать  как интегральный показатель уровня реализации приведенных выше принципов,  отнесенного  к затратам на создание и эксплуатацию системы.³

АРМ для юристов должно состоять из трех компонентов - само рабочее  пространство, технический и программный компоненты.

Модульность в рабочем пространстве представлена набором предметов  мебели первой необходимости для  повседневной работы.

1. Стол. В зависимости от специфики  его положения в пространстве  он может быть разных форм - классический  прямоугольный, угловой с лунообразным вырезом т.д. Главное при выборе стола - это достать до любого предмета на столе вытянутой рукой, не нагибаясь к предмету. Высота рабочей поверхности стола должна регулироваться в пределах 680-800 мм.  

2. Стул. Конструкция рабочего стула  (кресла) должна поддерживать рациональную  рабочую позу при работе с  ПЭВМ, позволять изменять позу  с целью снижения напряжения  мышц шейно-плечевой области и  спины для предупреждения утомления.  Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным и регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки.

3. Шкаф, удобный для хранения  бумаг, которые систематизированы  по папкам и полкам.

Технический компонент состоит  из нескольких модулей, каждый из которых  находит свое выражение в конкретном техническом устройстве. Должны использоваться средства:

Персональный компьютер (системный  блок, монитор, клавиатура, мышь). Клавиатуру лучше всего располагать на расстоянии 10-15мм от края стола, тогда запястья рук будут опираться на стол. Для эффективного использования манипулятора типа «мышь» необходим специальный «коврик» - планшет. Коврик-планшет должен хорошо держаться на столе, материал верхней поверхности планшета должен обеспечивать хорошее сцепление с шариком, но не затруднять движения мыши.

Процессор Pentium- III-800EB, 128 Мб оперативной  памяти, монитор 15-17 дюймов, винчестер  емкостью 40-80Гб, дисковод для дискет, имеющих диаметр 3,5 дюйма. Коммуникационное оборудование (сервер, сетевые адаптеры, линии связи), имеющее следующие характеристики: сервер – HP NetServer 5/100, RAM32Mb, 2Gb HDD; линии связи – тонкий коаксиальный кабель. Струйные принтеры типа Canon BJC –100 или лазерные принтеры типа LaserJet 1200. Копировальный аппарат Canon GP-160.

Система должна функционировать в едином информационном пространстве, должна поддерживать единую технологию обработки и представления данных,  должна быть реализована по принципу однократного ввода данных, использование системы должно быть в рамках системы единого набора инструментальных средств, система должна придерживаться открытости структур хранения информации.