Информационные технологии, применяемые в правоохранительной деятельности

• место работы и место жительства до осуждения;
• судимость, время и место отбывания наказания, основание и дата освобождения;
• задержание за бродяжничество;
• перемещение осужденных;
• дактилоформула и группа крови осужденных;
• изменение приговора, амнистия, номер уголовного дела, смерть в местах лишения свободы.

Учеты ОВД в зависимости от метода обработки информации делятся на три вида:

• ручные;
• механизированные;
• автоматизированные.

Автоматизированные учеты включают в себя ряд АИПС (автоматизированных информационно-поисковых систем). Сбор и обработка криминалистической информации с помощью данных систем производится в РБКИ (региональных банках криминальной информации).

Рассмотрим основные АИПС, их краткую характеристику, назначение и возможности:

АИПС "КАРТОТЕКА" – это автоматизированный дактилоскопический и пофамильный и учет. Он служит для получения и хранения сведений о гражданах РФ, иностранцах и лицах без гражданства; об их судимости, времени и месте отбывания наказания, основании и дате освобождения, смерти в местах лишения свободы, изменении приговора, амнистии; месте жительства, месте работы до осуждения; розыске лиц, которые были задержаны за бродяжничество; группе крови, дактилоскопической формуле; перемещении осужденных.

АИПС "ФР-ОПОВЕЩЕНИЕ" ведет учет лиц, разыскиваемых по искам предприятий  и организаций (государственных  должников) или граждан (неплатильщиков алиментов), пропавших без вести, выполняет запросы на лиц, находящихся в федеральном розыске, к тому же готовит циркуляры на прекращение или объявление розыска.

АИПС "ОПОЗНАНИЕ" работает с информацией о лицах, пропавших без вести, неизвестных больных и детях, неопознанных трупах - гражданах РФ, СНГ и лицах без гражданства.

АИПС "АВТОПОИСК" работает с информацией об автобусах, легковых и грузовых автомобилях, полуприцепах со следующими установочными данными: государственный номер, номера кузова, двигателя и шасси. В центрах сбора и обработки информации в МВД, УВД дополнительно производится регистрация мотороллеров, мотоколясок и мотоциклов.

АИПС "ОРУЖИЕ" производит учет похищенного, утерянного и изъятого, найденного, добровольно сданного вооружения, такого как: гранатометы, стрелковое оружие, артиллерийские системы и иное вооружение.

АИПС "ВЕЩЬ" работает с информацией об изъятых и похищенных номерных вещах, а также ценных бумагах, документах общего государственного обращения в связи с совершенными противоправными действиями.

АИПС "СЕЙФ" организует сбор, обработку и выдачу данных о преступлениях, при совершении которых взламывались металлические хранилища.

АИПС "АНТИКВАРИАТ" работает со сведениями об утраченных и выявленных предметах, представляющих художественную, историческую либо научную ценность. К таким предметам относят: предметы древности,  археологические находки, исторические реликвии, художественные произведения и предметы искусства, антропологические и этнографические предметы.

АИПС "НАСИЛИЕ" работает со сведениями о тяжких раскрытых  и нераскрытых преступлениях, которые связаны с насилием против личности.

АИПС "ДОСЬЕ" обрабатывает информацию об особо опасных рецидивистах, "авторитетах" преступного мира, "ворах в законе" и т.д.

Для учета правонарушений, которые были совершены иностранцами и лицами без гражданства была разработана и успешно функционирует в настоящее время АИПС "КРИМИНАЛ-И", включающая такие пять подсистем:

АИПС "Криминал-И Преступление" обрабатывает сведения о происшествиях и преступлениях с участием лиц без гражданства и иностранцев;

АИПС "Криминал-И Аомпрактика" обрабатывает сведения об иностранцах и лицах без гражданства, которые совершили административные правонарушения;

АИПС "Криминал-И Розыск" обрабатывает данные об иностранцах, находящихся в розыске или уже разысканных;

АИПС "Криминал-И Наказание" обрабатывает сведения об иностранцах и гражданах РФ, постоянно проживающих за границей, а также находящихся под следствием, арестованных либо отбывающих наказание на территории России;

АИПС "Криминал-И ДТП" обрабатывает сведения об иностранцах и лицах без гражданства, которые стали участниками ДТП на территории РФ.

Примерами АИПС, которые применяются для проведения учетно-аналитической и оперативной работы в горрайорганах и МВД республик, являются:

АИПС "ГАСТРОЛЕРЫ" служит для автоматизированной обработки оперативными подразделениями УВДТ и ОВДТ данных о лицах, представляющих оперативный интерес для ОВД на транспорте, и их связях; о похищенных на транспорте, неразысканных или добровольно сданных вещах, которые имеют индивидуальные номера, характерные особенности;

АИПС "СВОДКА" работает с БД по оперативной информации о преступлениях и происшествиях, осуществляет поиск по реквизитам, ведет статистическую обработку данных, формирует отчеты;

АИПС "НАРКОБИЗНЕС" используется сотрудниками отдела по незаконному обороту наркотиков. Использование подсистемы межзадачных связей способствует выявлению лиц, их связей с событиями, друг с другом, оружием и адресами, проходящими по разным видам учетов.

АИПС "Картотека-Регион" используется для работы с пофамильными учетами осужденных, задержанных и разыскиваемых за бродяжничество лиц;

АИПС "СПЕЦАППАРАТ" используется для работы со спецаппаратом и позволяет планировать oпeративно-розыскные мероприятия на основе качественного и быстрого обеспечения их необходимой информацей. Например, можно быстро найти круг лиц, проходящих по однотипным фактам из всего массива спецсообщений, способам совершения преступлений, адресам и т.д. 

АИПС "Грузы-ЖД" используется для автоматизированного сбора, хранения и выдачи сведений о фактах хищения груза и/или багажа на железнодорожном транспорте, по которым были возбуждены уголовные дела, а также о раскрытых хищениях грузов;

 

4 Виды автоматизированных информационных систем правоохранительных органов

4.1 Оперативно – справочные учеты

К учетам данного вида относятся  дактилоскопические и пофамильные  картотеки, которые формируются  из учетных документов, которые, в  свою очередь, составляются в различных  правоохранительных органах.

Учеты ГИЦ МВД РФ именуются централизованными и составляют федеральный уровень, а все остальные учеты именуются местными – это ИЦ республик, областей и краев.

Рассмотрим более подробно виды картотек.

Пофамильные картотеки

Пофамильные картотеки – это наиболее старые из ныне функционирующих форм учета. Они реализуются при использовании алфавитных карточек. Эти картотеки ведутся на лиц, которые совершили преступления на территории этого края, области или республики.

В ГИЦ МВД РФ учитывают следующие  категории лиц:

• приговоренные к лишению свободы и ссылке за тяжкие преступления;
• приговоренные к лишению свободы сроком от трех лет и выше за все иные преступления;
• лица, находящиеся в розыске.

Пофамильные картотеки содержат такие сведения:

• анкетные данные требуемых лиц;
• судимость (каким судом и когда вынесен приговор, мера наказания, по каким статьям УК);
• данные об изменении приговора, а также применении амнистии либо помилования, времени и месте отбывания наказания, перемещениях, основаниях для освобождения либо дате смерти осужденного;
• номера уголовных дел, прекращенных производством;
• нахождение во всероссийском либо местном розыске, а также инициатор, основания и время розыска;
• сведения о задержаниях (когда, кем, за что, какие приняты меры).

Б. Дактилоскопические картотеки

Дактилоскопические картотеки строятся по декадактилоскопической (десятипальцевой) системе. Раскладка этих дактилокарт производится по определенным дактилоскопическим формулам, состоящим из двух частей: основной и дополнительной. Дактилоскопической регистрации подвергаются все арестованные, приговоренные к лишению свободы. Дактилокарты на данных лиц хранятся в дактилоскопических картотеках в тех же информационных центрах МВД, где они регистрируются по пофамильному учету. Репродукции дактилоскопических карт на тех лиц, которые объявлены в федеральный розыск, размещаются вместе с розыскными карточками во всех информационных центрах, если прежде эти лица уже подвергались дактилоскопической регистрации.

Дактилоскопический учет позволяет  установить:

личности убитых, умерших и погибших неизвестных граждан;

личности задержанных и арестованных;

личность человека, который подозревается в совершении преступлений, если человек оставил на месте происшествия следы не менее чем восьми пальцев рук, пригодные для идентификации.

4.2 Криминалистические учеты

Картотеки и коллекции, криминалистические учеты сосредоточены в основном в экспертно-криминалистическом центре (далее ЭКЦ) МВД РФ (это федеральный уровень) и его филиалах на местах — экспортно-технических отделах (далее ЭТО) МВД республик, УВД областей, краев, городов и УВД Т (это местный уровень).

1. Картотеки, хранящие фотоснимки следов рук, которые изъяты с мест нераскрытых преступлений - так называемые следотеки. Этот учет является местным, а сами картотеки функционируют в ЭТО районных, городских, областных/краевых, а также республиканских органов МВД и в ОВДТ (Отделах внутренних дел на транспорте).

2. Местные дактилоскопические картотеки на лица, которые были взяты милицией на учет – так называемые дактилокартотеки. Дактилокартотеки учитываемых лиц располагаются только в районных и городских ЭТО.

3. Пулегильзотеки - коллекции пуль, патронов и гильз со следами оружия.

А. Краевые, областные, республиканские коллекции. Назначением дынных пулегильзотек является возможность установления фактов применения определенного экземпляра огнестрельного оружия, использования определенного огнестрельного оружия при совершении нескольких преступлений, причем на территории, которая обслуживается соответствующим ОВД.

Б. Федеральная пулегильзотека представляет собой систематизированную коллекциею пуль, гильз, патронов, которые были изъяты на местах преступлений, в случаях, когда применявшееся оружие не было найдено либо было изъято по ходу расследования. В эту коллекцию также входят данные о гильзах оружия, находящегося на вооружении ОВД, которое было утеряно, похищено.

Федеральная пулегильзотека работает в структуре отдела ЭКЦ МВД РФ.

4. Специальная картотеки поддельных денежных знаков.

Данные картотеки местного уровня работают в ЭТО МВД республик, УВД областей, краев и городов и служат для установления общности происхождения фальшивых банкнот по технологии и способу их изготовления. Банк данных этих картотек формируется за счет фотоснимков поддельных банкнот, которые поступают из ОВД и наклеены на учетно-регистрационную карту.

Федеральная картотека поддельных денежных знаков располагается в шестом отделе ЭКЦ МВД РФ. Главные задачи этой системы связаны с установлением общности происхождения фальшивых банкнот по технологии и способу их изготовления, а также для выявления фальшивомонетчиков.

5. Коллекции поддельных рецептов для получения сильнодействующих и наркотических лекарств. Эти коллекции располагаются в ЭТО республиканских МВД, областных, краевых и городских УВД. В коллекциях сосредоточены поддельные медицинские рецепты для получения сильнодействующих лекарств и наркотических веществ.

6. Коллекции образцов почерков лиц, которые занимаются изготовлением либо подделкой медицинских рецептов. Они функционируют в ЭТО республиканских МВД, областных, краевых и городских УВД РФ. Назначением данных коллекций является установление фактов использования рукописного текста в поддельном рецепте конкретным человеком.

7. Коллекции инструментов и следов орудий взлома. Функционируют в ряде ЭТО республиканских МВД, областных, краевых и городских УВД. Они формируется из объектов, на которых были оставлены динамические или статические следы, имеющие специфические признаки.

 

Заключение

В настоящее время современные и перспективные информационные технологии обеспечивают совершенно новый уровень сбора, обобщения, передачи, трансформации информации, извлекаемой из различных информационных ресурсов, которые создаются и используются в процессе жизнедеятельности и развития общества.

Современная ситуация такова, что в органах внутренних дел Российской Федерации накоплен большой массив  справочной и оперативно-розыскной информации, который необходим правоохранительным органам для обеспечения процесса проведения розыскных и оперативно-следственных мероприятий, а также для решения целого ряда служебных задач.

Сегодня оперативно-аналитический поиск правоохранительными органами нужной информации могут обеспечить только современные информационные технологии. В настоящее время рост эффективности функционирования правоохранительных органов в области раскрытия и расследования преступлений сферы высоких технологий невозможен без интеграции новейших информационных технологий в их деятельность.

Следовательно, мы видим, что успешность всех мероприятий правоохранительной деятельности всецело зависит от того, насколько успешно внедрены и развиты информационные технологии.

 

 

Список литературы

1. Бачило В.М. Информационное право. Основы практической информатики. Учеб. пособие. В.М. Бачило, С.В. Поленина – М.: Юристъ, 2001
2. Новиков Д.Б. Введение в правовую информатику. Справочные правовые системы КонсультантПлюс: Учебник для вузов / Д.Б. Новиков, В.Л. Камынина. – М.: ООО НПО «Вычислительная математика и информатика», 2000. – 313 с.
3. Винтонива Н.И. Учебное пособие по дисциплине «Правоведение», «Прикладная информатика», «Предпринимательское право», «Информационные технологии» / Н.И. Винтонива, Е.Г. Лаврушина, Ф.А. Юн. – Находка: Институт технологии и бизнеса, 2003. – 100 с.
4. Гаврилов О.А. Курс правовой информатики: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА, 2000. – 432с.
5. Копылов В.А. Правовая информатика (информационные системы): Учебно-методическое пособие. В 2 т / В.А. Копылов, В.Д Элькин. – М.: Профобразование, 2001.
6. Компьютерные технологии в правоохранительной деятельности: