Отчет по практике в Барановичском городском исполнительном комитете

  Согласно п.п.1.1 п.1 Указа льготные кредиты предоставляются открытым акционерным обществом «Сберегательный банк «Беларусбанк» гражданам, имеющим в соответствии с законодательными актами право на получение государственной поддержки для строительства (реконструкции) или приобретения жилых помещений.

Максимальный срок, на который предоставляются льготные кредиты, не должен превышать 20 лет (для граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс. человек, в городах Кобрине, Слуцке, Речице, Светлогорске, и для многодетных семей – 40 лет) [5].

Плата за пользование  этими кредитами в течение  срока их погашения устанавливается  в следующих размерах:

1. для граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс. человек, в городах Кобрине, Слуцке, Речице, Светлогорске, и для многодетных семей – 1 процент годовых;

2. для иных категорий граждан, имеющих право на получение льготных кредитов, – 5 процентов годовых [5].

Согласно п.п.1.6 п.1 Указа максимальный размер льготного кредита определяется по нормативам общей площади строящегося (реконструируемого) жилого помещения и по показателю стоимости строительства 1 кв. метра общей площади жилого помещения типовых потребительских качеств для соответствующего типа жилых зданий, утверждаемому местными исполнительными и распорядительными органами, и не должен превышать 100 процентов (для многодетных семей – 95 процентов) стоимости строительства нормируемых размеров общей площади жилого помещения типовых потребительских качеств, а при приемке в эксплуатацию жилых домов (квартир) без выполнения работ, которые обеспечивают полную готовность жилых помещений к эксплуатации и состав которых определяется Советом Министров Республики Беларусь, – 90 процентов (для граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс. человек, в городах Кобрине, Слуцке, Речице, Светлогорске, и для многодетных семей – 95 процентов).

Нормативы общей площади строящегося (реконструируемого) жилого помещения для определения величины льготного кредита устанавливаются в размере 20 кв. метров на одного члена семьи (при строительстве для одного человека однокомнатной квартиры – 36 кв. метров), а для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и строящих (реконструирующих) в них одноквартирные или блокированные жилые дома, – 30 кв. метров (при строительстве для одного человека однокомнатной квартиры в блокированном жилом доме – 44 кв. метра) [5].

В соответствии с п.п.1.7. п.1 Указа принимаемые в расчет нормируемые размеры общей площади жилого помещения для определения величины льготного кредита при строительстве (реконструкции) жилого помещения в населенном пункте по месту жительства устанавливаются за вычетом общей площади жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и членов его семьи в населенном пункте по месту жительства (в том числе общей площади жилых помещений, приходящейся на принадлежащие гражданину и членам его семьи доли в праве общей собственности на жилые помещения), а также общей площади жилых помещений, находившихся в собственности и отчужденных гражданином и (или) членами его семьи в населенном пункте по месту жительства в течение 3 лет до заключения кредитного договора (в том числе общей площади жилых помещений, приходящейся на принадлежавшие и отчужденные гражданином и (или) членами его семьи в течение 3 лет до заключения кредитного договора доли в праве собственности на жилые помещения).

Кроме того, молодые семьи, а также граждане, постоянно проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, имеют право на получение одноразовой субсидии на погашение задолженности по льготному кредиту, полученному на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения.

Одноразовая субсидия на погашение задолженности по льготному кредиту, полученному на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения, предоставляется молодым семьям, а также гражданам, постоянно проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, после ввода жилого дома в эксплуатацию (приобретения жилого помещения) равными долями в сроки, установленные кредитным договором [5].

В соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2002 г. № 555  субсидия     является     формой      государственной безвозмездной материальной поддержки, оказываемой гражданам для улучшения их жилищных условий в виде денежных  средств. 

Одноразовые субсидии предоставляются на:

1. строительство  (реконструкцию) или приобретение жилых помещений гражданам,  состоящим  на  учете  нуждающихся  в  улучшении жилищных условий,  имеющим  в соответствии с законодательными актами право на получение  государственной  поддержки  на  указанные  цели,  а также гражданам,  имеющим  право на внеочередное получение жилых помещений социального пользования;

 2. погашение  задолженности  по  льготным  кредитам, полученным на строительство  (реконструкцию)  или  приобретение  жилых  помещений, молодым    семьям,  а  также  гражданам,  постоянно  проживающим  и

работающим в сельских населенных пунктах [7].

Субсидия на строительство (реконструкцию) жилого  помещения  должна   быть   использована   ее   владельцем   в   течение   срока строительства,   оговоренного   в    договоре    на    строительство (реконструкцию)  жилых  помещений,  но  не  превышающего трех лет со времени перечисления ее на специальный счет.  В случае приобретения  жилых  помещений  срок   использования   субсидии   на приобретение жилого помещения не должен превышать шести месяцев [7].

Осуществление всемерной поддержки семьи, реализация мер, направленных на охрану материнства и детства, повышение рождаемости, укрепление семьи – ключевые направления социальной политики государства. Законодательством предусмотрено предоставление многодетным семьям права на внеочередное включение в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на получение льготного кредита; на совместное использование льготного кредита и одноразовой безвозмездной субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений и финансовую помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3

ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ  И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ

 

 

При сельских, поселковых,  районных,  городских исполнительных комитетах и местных администрациях образуется и действует административная комиссия.

Административная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, который образуется и осуществляет функции в соответствии с решениями местных исполнительных и распорядительных органов и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.

Основными задачами административной комиссии являются:

1.применение мер административного  воздействия в отношении лиц, совершивших административные правонарушения,

2.предупреждение административных правонарушений,

3. воспитание граждан  в духе соблюдения законодательства Республики Беларусь.

Административная комиссия вправе:

− привлекать  в случае необходимости специалистов и экспертов для

дачи  заключений по вопросам, имеющим значение для рассмотрения дел об административных правонарушениях;

− запрашивать у государственных органов, организаций независимо

от форм собственности, должностных лиц информацию, необходимую для рассмотрения дел об административных правонарушениях;

− осуществлять контроль за исполнением вынесенных административной комиссией постановлений о наложении административных взысканий;

− вносить государственным  органам, организациям независимо от форм собственности, должностным лицам предложения о принятии мер по устранению установленных в ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях причин и условий, способствовавших совершению таких правонарушений, а также предложения, направленные на предупреждение административных правонарушений;

− осуществлять иные действия в соответствии с законодательством [9].

Административная комиссия при сельских, поселковых, районных, городских исполнительных комитетах образуется по решению соответствующего исполнительного комитета, а при местных администрациях − по решению городского исполнительного комитета.

Общее руководство деятельностью административной комиссии осуществляет местный исполнительный и распорядительный орган, при котором образована административная комиссия.

В состав административной комиссии входят: председатель комиссии, его заместитель, ответственный секретарь и иные члены комиссии.

Административная комиссия при районном, городском исполнительном комитете и местной администрации образуется из 9-11человек, при поселковом и сельском исполнительном комитете − из 5-7 человек.

В состав административной комиссии при городском, районном исполнительном комитете включаются: один из заместителей председателя либо управляющий делами исполнительного комитета (председатель административной комиссии), представители структурных подразделений исполнительного комитета (юридическое, организационно-кадровой  работы, внутренних дел, по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и другие), представители организаций, находящихся на территории соответствующего города или района, а также освобожденный ответственный секретарь комиссии [9].

Персональный состав административной комиссии и изменения в нем утверждаются  решением  местного исполнительного и распорядительного органа, принявшего решение о ее образовании.

Председатель административной комиссии:

     − руководит    работой    административной    комиссии  и   несет

ответственность за выполнение возложенных на нее задач;

     − подписывает    постановления   по  делам  об   административных

правонарушениях и протоколы  заседаний административной комиссии;

     − планирует работу административной комиссии;

     − планирует    мероприятия,    направленные   на   предупреждение

административных правонарушений;

     − вносит   предложения  руководителю  соответствующего   местного исполнительного  и  распорядительного  органа о персональном составе административной  комиссии,  прекращении  деятельности  ее   членов, ответственного    секретаря    либо    их  поощрении  за  работу   в административной комиссии;

     − осуществляет иные функции в соответствии с законодательством [9].

     Заместитель   председателя административной комиссии и члены административной    комиссии    назначаются    из   числа   наиболее профессиональных  и  высококвалифицированных  специалистов,  имеющих высшее  образование,  стаж  работы  не менее двух лет и способных по своим  моральным  и личным качествам осуществлять возложенные на них обязанности по работе в административной комиссии.

     Ответственный   секретарь  административной  комиссии должен иметь  высшее  или  среднее  специальное образование, стаж работы по юридической специальности или в качестве ответственного секретаря административной  комиссии не менее двух лет, а также быть способным по  своим  моральным  и личным качествам осуществлять возложенные на него обязанности по работе в административной комиссии.

     Ответственный  секретарь  административной  комиссии   является должностным  лицом,  ответственным  за  подготовку  материалов   для рассмотрения    административной    комиссией,    обеспечение   явки правонарушителей  и  иных  лиц,  участвующих  в  рассмотрении дел об административных    правонарушениях,    путем    их  надлежащего   и своевременного    извещения,    ведение    протоколов      заседаний административной  комиссии  и  делопроизводства  в  административной комиссии,  а  также  организацию  контроля за исполнением вынесенных административной комиссией постановлений [9].

     Ответственный   секретарь  административной  комиссии подписывает постановления   по  делам  об  административных  правонарушениях   и протоколы заседаний административной комиссии.

     Ответственный   секретарь  административной  комиссии  вправе по согласованию с председателем административной комиссии (в случае его отсутствия  − с заместителем председателя административной комиссии) незамедлительно  возвращать  соответствующим  органам  протоколы  об административных    правонарушениях,    оформленные   с   нарушением требований законодательства, для надлежащего их оформления.

Заседания     административной    комиссии       созываются ответственным  секретарем  комиссии  по согласованию с председателем административной  комиссии (в случае его отсутствия − с заместителем председателя административной комиссии) по мере необходимости, но не реже одного раза в 15 дней.

     Заседания    административной  комиссии  проводятся  по   месту нахождения  местного исполнительного и распорядительного органа, при котором  образована  административная  комиссия,  или  в  специально отведенном  помещении, а также по месту работы, учебы или жительства лиц,  в  отношении  которых рассматриваются дела об административных правонарушениях. О  дне  заседания административной комиссии извещается прокурор города (района в городе, района) [9].

   Председательствующим на заседании административной комиссии является  председатель административной комиссии, а в его отсутствие либо  по  его  поручению − заместитель председателя административной комиссии.

     Административная  комиссия  вправе  рассматривать   дела  об

административных  правонарушениях  при  наличии  не  менее  половины членов ее состава.

    Постановление  административной комиссии принимается  простым большинством    голосов    членов    административной      комиссии, присутствующих на заседании.