Ценовое регулирование предпринимательской деятельности

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

 

УФИМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  АВИАЦИОННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

Институт экономики  и управления

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

«Ценовое регулирование предпринимательской деятельности»

 

 

 

 

 

Выполнил: Мухаметов Н.Р.

студент гр.М-301,

з/о, ИНЭК

Проверила: Латыпова Г.С.

 

 

 

 

УФА, 2012г

Содержание

1 Ценовое регулирование  предпринимательской деятельности 3

   1.1 Понятие и виды  цен 3

   1.2 Правовые основы  государственного регулирования  цен 6

   1.3 Ответственность  в сфере ценообразования 16

2 Практическое задание 19

Список использованной литературы 23

 

 

1. Ценовое регулирование предпринимательской деятельности.

1.1. Понятие и  виды цен.

Цена (англ. price) - денежное выражение стоимости товара и его полезности. Методология формирования цены, методика и порядок их расчета, экономическое содержание функций цены во многом зависят от типа обслуживаемой ими экономики (плановая, смешанная, рыночная). Так, в условиях плановой экономики в основе цены была стоимость товара, которая определялась общественно необходимыми затратами труда на его создание, то есть подчеркивалась изменчивость величины стоимости, ее связь с динамикой общественной производительности труда. При этом непосредственной количественной основой определения цены выступали себестоимость продукции и нормативы рентабельности.

Потребительная стоимость  в ценообразовании учитывалась  при установлении единых цен на однородную продукцию или взаимозаменяемые виды продукции, удовлетворяющие одну и ту же общественную потребность  независимо от различий в индивидуальных условиях ее производства и колебания  издержек по предприятиям. Формирование цены с учетом потребительной стоимости  обеспечивалось также путем широкого использования нормативно-параметрических  методов ценообразования. Цены и  тарифы на продукцию и услуги производственно-технического назначения строились на основе определенного  планом пропорций распределения  общественного труда по отраслям производства, норм затрат труда и  других производственных ресурсов на изготовление продуктов, распределения  произведенного общественного продукта на фонд потребления и фонд накопления. Плановые цены в бывшем СССР имели  нормативный характер, являлись обязательными  для всех звеньев народного хозяйства.

В рыночной экономике формирование цены происходит не в сфере производства, а в сфере реализации продукции, то есть на рынке, под воздействием спроса и предложения. При этом сталкиваются противоположные экономические интересы покупателей и продавцов, поскольку первые стремятся к минимизации цены вторые - к ее максимизации. Именно это противоречие, обнаруживаемое в любой конкретной сделке в форме противопоставления цен покупателя (цена спроса) и цена продавца (цена предложения), лежит в основе закономерностей свободного рыночного ценообразования. Соотношение спроса и предложения постоянно меняется в условиях конкуренции и воздействует на уровень цен. По мере развития рыночных отношений функция сбалансирования цен спроса и предложения будет усиливаться, и играть доминирующую роль при формировании цен на товары. В условиях планового ценообразования возможность выполнения цен функции сбалансированности спроса и предложения была ограничена, поскольку сбалансированность продукции и услуг производственно-технического назначения регулировалась планами производства и материально-технического снабжения.

Сбалансированность рынка  товаров народного потребления  в решающей мере определялась планами  производства этих товаров, политикой  заработной платы и задачами рационального  потребления, развитием общественных фондов потребления. Спрос лишь частично регулировался через установление более высоких цен на особо  модные изделия и изделия, пользующиеся повышенным спросом населения, и  пониженных цен на товары, не пользующиеся спросом, сезонных цен, уценку товаров.

Экономическое содержание цены раскрывается и в других ее функциях: учетной, стимулирующей и распределительной. Функция учета и измерения  затрат общественного труда определяется сущностью цены как денежного  выражения стоимости. Эту функцию  цены в условиях рыночных отношений  нельзя сводить только к измерению  затрат. Рыночная цена может отклоняться  от издержек. Признание общественной значимости затрат происходит на рынке  в результате столкновения интересов  производителя и покупателя товара. Окончательная цена может существенно отличаться от цены, которую хотел получить производитель продукции.

В условиях планового ценообразования  учетно-стоимостная функция цены постепенно трансформировалась в нормативную, при которой цена выступала в хозяйственном механизме как стабильный общественный норматив затрат на получение о предельных результатов производства.

Стимулирующая функция цены проявляется в повышении эффективности  использования ограниченных материальных ресурсов для удовлетворения человеческих потребностей, ускорения научно-технического прогресса, улучшения качества продукции  и услуг и т.п. Стимулирование обеспечивается путем установления повышенного уровня прибыли в  цене, надбавок и скидок к ней.

Распределительная функция  цены выражается в различных вариантах  распределения получаемых субъектами рынка доходов. Так, высокие розничные  цены на предметы роскоши, престижные товары обеспечивают перераспределение  денежных доходов определенной части  населения. В условиях рыночного  хозяйства с помощью механизма  цен происходит перелив капиталов  в секторы экономики и виды производств с более высокой нормой прибыли. Этот перетек капиталов, осуществляется под воздействием законов конкуренции и спроса.

Все функции цен взаимосвязаны  и взаимодействуют, а в ряде случаев  вступают в противоречие. Так, стимулирующая  функция цены усиливает функцию  сбалансированности спроса и предложения, способствуя увеличению производства товаров, пользующихся спросом. Однако цена может играть и дестимулирующую роль (при ее снижении), что приводит к сокращению предложения товаров. Это ведет к согласованию спроса и предложения в том случае, когда предложение превышает спрос.

Распределительная функция  цены взаимодействует с функцией цены как средства рационального  размещения производства, способствуя  переливу капиталов в те отрасли  и секторы экономики, где предъявляется  повышенный спрос на те или иные товары и складывается относительно высокая норма прибыли.

Учетная функция цены нередко  вступает в противоречие практически  со всеми остальными функциями, особенно со стимулирующей и распределительной, а также с функцией сбалансированности спроса и предложения, поскольку  в рыночных условиях под воздействием многих факторов цена часто существенно  отклоняется от издержек производства и реализации. Для предотвращения и смягчения негативных последствий  чисто рыночного ценообразования (общеэкономических и социальных) применяется государственное регулирование как с помощью антимонопольного законодательства, так и путем прямого (установление определенных правил ценообразования) или косвенного (через такие экономические механизмы, как финансово-кредитный, оплата труда, налогообложение и так далее) воздействия государства на уровень цен. Цель государственного регулирования состоит в том, чтобы не допустить инфляционного роста цен в результате возникновения устойчивого дефицита товаров, резкого роста цен на сырье и топливо, монополизма производителей, способствовать созданию нормальной конкуренции, ориентирующей на использование достижений научно-технического прогресса. Важной задачей при этом является обеспечение определенных социальных результатов: прожиточного минимума, приобретения в достаточном количестве товаров первой необходимости.  
. 
1.2 ВИДЫ ЦЕН

Поскольку цена обслуживает  оборот по реализации и/или приобретению товаров, то соответственно в цене в  одинаковой мере должны быть учтены интересы и производителя, и потребителя  продукции, что, в свою очередь, зависит  от того, где, когда и при каких  условиях совершается сделка (покупка-реализация).

Для стоимостной оценки результатов  сделки и затрат используются различные  виды цен. И отечественный, и мировой  опыт показывает, что используется множество видов цен, связанных с особенностями приобретаемых (сырье, полуфабрикаты, комплектующие изделия и т.д.) и продаваемых товаров.

Несмотря на множество  цен, действующих на рынке, они между  собой взаимосвязаны. Стоит только внести изменения в уровень одной  цены, как эти изменения обнаруживаются в уровнях других цен.

Это объясняется тем, что, во-первых, существует единый процесс  формирования затрат на производство; во-вторых, все субъекты рынка взаимосвязаны, между собой; в-третьих, имеет место  тесная взаимозависимость всех элементов  хозяйственного рыночного механизма.

В зависимости от того, какой  признак взят для классификации, все виды цен можно разделить  на различные группы.

1. По характеру обслуживаемого оборота различают следующие виды цен:

Оптовые цены покупки и продажи. Оптовой считается цена, по которой предприятия реализуют произведенную продукцию другим предприятиям, сбытовым организациям обычно крупными партиями (оптом).

К числу оптовых цен  относятся закупочные цены, по которым сельскохозяйственные производители реализуют свою продукцию предприятиям, организациям, фирмам, промышленным предприятиям для последующей переработки. Отличие закупочной цены от других видов цен заключается в том, что в ее состав не включается НДС и акцизы. НДС не включается также в стоимость приобретаемых сельским хозяйством материально-технических ресурсов.

В международной торговле сделки, за редким исключением, представляют собой оптовые операции и совершаются  они по оптовым ценам.

Биржевая цена также считается оптовой. Розничные цены - это цены продажи индивидуальному или мелкооптовому потребителю, преимущественно населению. Отпускная цена на предприятиях общественного питания — особая форма розничной цены. Цены на услуги населению — также особый вид розничной цены. В сфере обращения действуют скидки-наценки (оптово-сбытовая, розничная).

Разница между ценой реализации товара снабженческо-сбытовой организации  и оптовой ценой предприятия-поставщика представляет снабженческо-сбытовую надбавку (наценку).

Разница между оптовыми ценами покупки (закупки) и продажи, между  оптовой и розничной ценами представляет собой торговую наценку (скидку).

2. В зависимости  от государственного воздействия,  регулирования, степени конкуренции  на рынке различают следующие виды цен: свободные (рыночные) и регулируемые.

Свободные цены (рыночные цены) — это цены, устанавливаемые производителями продукции и услуг на основе спроса и предложения на данном рынке.

К свободным ценам относятся: цена спроса, цена предложения, цена производства. Цена спроса — цена, которая складывается на рынке покупателя. Цена предложения — рыночная цена, указывается в оферте (официальном предложении продавца) без скидок. Цена производства — цена, определяемая на основе издержек производства с добавлением средней прибыли на весь авансированный капитал.

Регулируемые  цены — это цены, устанавливаемые соответствующими органами управления: Президентом РФ, правительством РФ, Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, или цены, в отношении которых перечисленные органы власти и управления устанавливают какие-либо ограничивающие их уровень условия. 
Регулируемые цены, в свою очередь, могут быть гарантированные. рекомендуемые, лимитные, залоговые, пороговые (защитные) цены. В числе регулируемых цен выделяют:

Предельные цены — это такие цены, выше которых предприятия не могут устанавливать цену своей продукции или услуг.

Фиксированные цены — это цены, устанавливаемые на определенном уровне, изменение которых возможно только по решению органа или субъекта рынка, утвердившего их.

3. По способу  установления, фиксации различают: твердые, подвижные, скользящие цены. Эти виды цен устанавливаются в договоре, контракте.

Твердые цены называют еще постоянными. Это такие цены, которые устанавливаются в момент подписания договора и не меняются в течение всего срока поставки продукции по данному договору, соглашению, контракту. 
Обычно в договоре делается оговорка «цена твердая, изменению не подлежит».Твердые цены применяются в сделках: 
• с немедленной поставкой; 
• с поставкой в течение короткого срока; 
• предусматривающих длительные сроки поставки. При длительных сроках поставки указанная в договоре оговорка «цена твердая, изменению не подлежит» должна присутствовать обязательно. Подвижная цена — такая цена, когда в договоре предусмотрено, что цена, фиксированная в момент заключения договора, может быть пересмотрена в дальнейшем, если к моменту исполнения договора рыночная цена изменится (повысится или понизится). В таком случае должна измениться цена, зафиксированная в договоре, о чем делается соответствующая оговорка. Эта оговорка называется «оговорка о повышении и понижении цены».

Обычно в договоре оговаривается, что при отклонении рыночной цены от контрактной в размере 2-5% пересмотр  зафиксированной цены не производится. При установлении подвижной цены в договоре указывается источник информации, по которому можно судить об изменении рыночной цены. Подвижные  цены обычно устанавливаются на промышленные сырьевые, продовольственные, поставляемые по долгосрочным договорам товары. 
Скользящая цена — это цена, исчисляемая в момент исполнения договора путем пересмотра первоначальной договорной цены с учетом изменений в издержках производства, за период времени, необходимый для изготовления продукции. (Например, когда имеет место инфляция, устойчивое изменение цен на ресурсы и т.д.)

Скользящие цены, устанавливаются  обычно на товары , с длительным сроков изготовления. Например, сложное промышленное оборудование, суда. 
При подписании договора. В этом случае фиксируется так называемая исходная, базисная цена, то есть цена, применяемая, в качестве базы для расчетов оговаривается ее структура, а именно: переменные расходы (расходы на сырье и материалы, зарплату), доля постоянных расходов (накладные расходы, амортизацию), прибыль, а также приводится метод расчета скользящей цены, которым стороны будут пользоваться.