Жилищные сертификаты

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Организация  работы по выдаче сертификатов.

 

Для организации  работы, связанной с выдачей сертификатов гражданам – участникам программы  «Государственные жилищные сертификаты», орган местного самоуправления совместно  с соответствующим военным комиссариатом, органом внутренних дел Российской Федерации и органом уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации создает комиссию под руководством заместителя руководителя органа местного самоуправления. В состав этой комиссии законодательством рекомендуется включать представителей общественных объединений граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, а также представителей органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Комиссия, занимающаяся организацией работы, связанной с  выдачей сертификатов гражданам  осуществляет следующие функции:

а) проводит работу по разъяснению условий и порядка реализации сертификатов;

б) составляет списки получателей  сертификатов и документов, подтверждающих его право на участие в программе  «Государственные жилищные сертификаты»;

в) представляет в рабочую группу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков получателей сертификатов для подготовки сводного списка и заявок на выпуск сертификатов;

г) выдает от имени  органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации сертификаты. При этом сведения, которые служат снованием для признания гражданина участником программы, подлежат уточнению с истребованием в случае необходимости дополнительных документов;

д) предоставляет  гражданам - участникам программы «ГЖС»  информацию о наличии готового жилья;

е) направляет рабочей  группе федерального органа исполнительной власти копии обязательств граждан – участников программы о сдаче жилых помещений;

ж) ведет книгу  учета выданных сертификатов.

 

 

 

6. Документы, предоставляемые  гражданином для получения сертификата

 

Для получения  сертификата гражданин - участник программы «Государственные жилищные сертификаты» должен представить в комиссию, занимающуюся организацией работы, связанной с выдачей сертификатов следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность;

б) справка из военного комиссариата, или органа внутренних дел Российской Федерации, или органа уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации об общей продолжительности военной службы;

в) выписка из решения органа по учету и распределению  жилья о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;

г) справка об источниках финансирования подразделения, в котором проходил службу сотрудник  органов внутренних дел Российской Федерации или уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации;

д) документы, подтверждающие численный состав семьи;

е) справка квартирно-эксплуатационного  органа о сдаче жилья по последнему месту службы (для граждан, не имеющих  жилых помещений для постоянного  проживания) или обязательство о  сдаче жилого помещения после приобретения жилого помещения с помощью сертификата;

ж) выписка из личного дела о наличии воинского (специального) звания полковник, равного  ему звания и выше (при наличии  такого звания).

Гражданин не обязан представлять документы, которые не перечислены в данном перечне. Для внесения изменений в указанные документы гражданин обязан представить в комиссию материалы, подтверждающие необходимость такого внесения. Предложения комиссии о выдаче гражданам - участникам программы «ГЖС» сертификатов оформляются протоколами, визируются всеми членами комиссии, подписываются секретарем комиссии, утверждаются ее председателем и направляются вместе со списками получателей сертификатов в рабочую группу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Условия действия сертификатов  и порядок оплаты приобретаемого  жилого помещения.

 

Полученный сертификат сдается  его владельцем в российский банк, который в установленном порядке  выбран для обслуживания программы  «Государственные жилищные сертификаты». Банк после проведения проверки соответствия данных, указанных в сертификате, данным, содержащимся в документе владельца сертификата, удостоверяющем личность, открывает отдельный блокированный целевой лицевой счет на имя владельца сертификата и заключает с ним договор на открытие и обслуживание этого счета. При несоответствии данных, указанных в сертификате, данным, содержащимся в документе владельца сертификата, удостоверяющем личность, отдельный блокированный целевой лицевой счет банком не открывается. Исключение представляет замена документа владельца сертификата, удостоверяющего личность, которая подтверждается справками органов, осуществивших указанную замену.

В договоре оговариваются  основные условия и порядок взаимоотношений  банка и владельца сертификата. Одновременно могут быть рассмотрены возможности предоставления банком кредита на приобретение жилья, в том числе долгосрочного ипотечного кредита, а также другие вопросы. Один экземпляр договора вручается владельцу сертификата.

В течение срока действия сертификата договор может быть расторгнут по письменному заявлению владельца сертификата, при этом отдельный блокированный целевой лицевой счет закрывается и сертификат возвращается его владельцу.

Владелец сертификата  в течение срока действия сертификата должен представить в банк договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если приобретаемое жилое помещение расположено в жилом здании, строительство которого завершено, оно принято в установленном порядке в эксплуатацию, но акт приема-передачи жилых помещений (квартир) не составлялся и право собственности на них не зарегистрировано, вместо договора купли-продажи жилого помещения в банк предъявляется договор уступки требования на жилое помещение, заключенный в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации владельцем сертификата и лицом, имеющим требование на это жилое помещение, и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, полученное в результате реализации условий этого договора, оформленное на имя владельца сертификата и членов его семьи.

Обязательным условием договоров  купли-продажи жилого помещения  или уступки требования на жилое помещение является указание, что его оплата производится за счет средств федерального бюджета в виде субсидии, выделяемой по сертификату. Если стоимость жилого помещения по договору приобретения жилого помещения превышает размер субсидии, указанный в сертификате, в договоре должен быть определен порядок уплаты недостающей суммы.

Банк в течение 5 рабочих дней со дня представления  владельцем сертификата договора приобретения жилого помещения осуществляет проверку:

а) соответствия данных, указанных  в договоре приобретения жилого помещения и свидетельстве, данным документа владельца сертификата, удостоверяющего личность;

б) соответствия стоимости жилого помещения, указанной  в договоре приобретения жилого помещения, размеру субсидии, указанному в сертификате;

в) наличия документа, подтверждающего  зачисление собственных средств  владельца сертификата на его  отдельный блокированный целевой  лицевой счет или на счет лица, предоставившего  жилье по договору приобретения жилого помещения, в случае если стоимость жилого помещения превысила размер субсидии, указанный в сертификате;

г) наличия на договоре приобретения жилого помещения  подписей, печатей (для юридических  лиц), реквизитов договаривающихся сторон, а на договоре купли-продажи жилого помещения - специальной регистрационной надписи органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

д) наличия на свидетельстве  подписи регистратора и печати, соответствия адреса объекта, указанного в свидетельстве, адресу приобретаемого жилого помещения, указанному в договоре уступки требования на жилое помещение.

При соответствии представленных документов указанным требованиям, банк в тот же срок принимает договор  приобретения жилого помещения к  оплате. В течение рабочего дня  после принятия к оплате договора приобретения жилого помещения банк представляет в территориальный орган федерального казначейства заявку на перечисление средств федерального бюджета на отдельный блокированный целевой транзитный счет, открытый в банке для учета денежных средств, выделенных в виде безвозмездных субсидий из федерального бюджета на реализацию программы «ГЖС», с указанием банковских реквизитов. Одновременно с заявкой представляются копии договора приобретения жилого помещения, свидетельства (в случае представления договора уступки требования на жилое помещение), сертификата и документа, подтверждающего зачисление недостающей суммы по договору приобретения жилого помещения (в случае если стоимость жилого помещения превысила размер субсидии). Копии договора приобретения жилого помещения и свидетельства хранятся в банке до закрытия отдельного блокированного целевого лицевого счета, после чего возвращаются владельцу счета.

По истечении срока  действия сертификата операции банка  и территориального органа федерального казначейства по оплате приобретаемого жилья осуществляются в случае, если:

а) банк до истечения срока  действия сертификата принял к оплате договор приобретения жилого помещения;

б) в банк до истечения срока  действия сертификата представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием сроков оформления государственной регистрации.

Территориальный орган федерального казначейства в течение 5 рабочих дней после получения от банка заявки на перечисление средств и документов, перечисляет средства на отдельный блокированный целевой транзитный счет для последующего их зачисления банком на отдельные блокированные целевые лицевые счета владельцев сертификатов.

Банк в течение 3 рабочих дней после поступления  средств от территориального органа федерального казначейства на отдельный блокированный целевой транзитный счет зачисляет средства на отдельный блокированный целевой лицевой счет владельца сертификата при наличии поручения вкладчика на оплату жилого помещения. При этом согласно договору приобретения жилого помещения средства на оплату жилого помещения перечисляются банком не позднее следующего рабочего дня после зачисления средств федерального бюджета на отдельный блокированный целевой лицевой счет владельца сертификата. Одновременно банк представляет в территориальный орган федерального казначейства копии выписок с отдельного блокированного целевого транзитного счета и с отдельного блокированного целевого лицевого счета владельца сертификата с приложением копий платежных документов, а также пересылает в орган исполнительной власти, выдавший сертификат, его подлинник с отметкой об оплате жилого помещения. Перечисление средств по договору приобретения жилого помещения продавцу жилого помещения или лицу, уступившему требование на жилое помещение, осуществляется путем безналичных расчетов.

Сертификат  подлежит возврату в орган исполнительной власти, выдавший его, в случае если:

а) произведена  оплата приобретенного жилого помещения;

б) в течение срока его действия в банк не предъявлен договор приобретения жилого помещения либо расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении документов для государственной регистрации прав;

в) в течение  срока его действия предъявленный  в банк договор приобретения жилого помещения не был принят банком к оплате;

г) до истечения  срока действия сертификата в  банк была представлена расписка органа, осуществляющего государственную  регистрацию прав на недвижимое имущество  и сделок с ним, о получении документов для государственной регистрации прав, но договор приобретения жилого помещения, представленный в банк в сроки, указанные в расписке, не принят банком к оплате.

Такие сертификаты вместе с неиспользованными  сертификатами направляются государственному заказчику для предъявления в Министерство финансов Российской Федерации в целях погашения, а открытые отдельные блокированные целевые лицевые счета владельцев сертификатов банком закрываются.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8. Государственная  регистрация жилищных сертификатов.

 

Государственная регистрация  жилищных сертификатов производится:

• в Министерстве финансов Российской Федерации, если общая номинальная сумма эмиссии сертификатов (на момент их выпуска) равна или превышает 50 млрд. рублей, а также если эмитентом является администрация субъекта Российской Федерации;
• в министерствах финансов республик в составе Российской Федерации, финансовых управлениях (главных управлениях, комитетах, департаментах, отделах) административных краев, областей, автономных образований, департаменте финансов Правительства Москвы, финансовом комитете мэрии Санкт-Петербурга - во всех остальных случаях.

Для государственной  регистрации эмитент жилищных сертификатов подает в регистрирующий орган следующие  документы:

1. заявление в произвольной форме на фирменном бланке эмитента жилищных сертификатов;
2. проспект эмиссии жилищных сертификатов (два экземпляра);
3. нотариально заверенные копии учредительных документов эмитента;
4. нотариально заверенную копию документа, подтверждающего права эмитента как заказчика на проведение жилищных строительных работ;
5. нотариально заверенную копию документа, подтверждающего выделение эмитенту земельного участка под жилищное строительство;
6. нотариально заверенную копию договора эмитента с поручителем (гарантом);
7. утвержденную проектно-сметную документацию на строительство жилья, являющегося объектом привлечения средств;
8. копию платежного поручения об уплате эмитентом налога на операции с ценными бумагами (за регистрацию проспекта эмиссии жилищных сертификатов).