Защита прав потребителей

В Положении подробно прописаны методы и формы осуществления территориальным управлением своих функций.

  Территориальное управление вправе :

направлять в ГАК РФ предложения по совершенствованию соответствующего законодательства, практики его применения;

направлять обязательные для исполнения предписания об отмене или изменении принятых неправомерных актов, о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, а также о расторжении или изменении заключённых соглашений, противоречащих антимонопольному законодательству;

вносить в органы исполнительной власти РФ и органы местного самоуправления на территории деятельности территориального управления предложения о введении или отмене лицензирования и квот, а также о предоставлении льгот, льготных кредитов и отдельных видов государственной поддержки;

осуществлять полномочия, предусмотренные Законом РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»7;

направлять нарушителям антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, о защите прав потребителей предписания о прекращении этих нарушений и т.п.;

принимать решения о наложении штрафов за названные нарушения, административных взысканий;

устанавливать наличие доминирующего положения хозяйствующих субъектов на соответствующих товарных рынках;

принимать решения о полном или частичном приостановлении рекламной деятельности в случае, если контрреклама не осуществлена нарушителем в представленный территориальным управлением срок;

обращаться в суд, арбитражный суд с исками и заявлениями, участвовать при рассмотрении в суде или арбитражном суде дел, связанных с нарушением антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей и законодательства о рекламе;

направлять в соответствующие правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, связанных с нарушением антимонопольного законодательства и законодательства о рекламе

Совместным письмом ГАК РФ и Генеральной прокуратуры РФ от 28 августа 1995 года территориальным управлениям вменено в обязанность в недельный срок направлять в органы прокуратуры для правовой оценки и принятия процессуального решения требований к безопасности товаров (работ, услуг), а также других нарушениях законодательства. Приказом ГАК РФ от 4 апреля 1996 г. № 428 утверждено «Положение о порядке рассмотрения Комитетом и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей» 

 

 

 

3.  Контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг)

Центральным органом исполнительной власти РФ, осуществляющим государственное регулирование и межотраслевую координацию работ по стандартизации, метрологии и сертификации в настоящее время является Государственный комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт РФ).

Закон РФ «О защите прав потребителей» (статья 42, пункт 3)9 возлагает на федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), ответственен этот орган и за организацию и проведение работ по обязательной сертификации товаров (работ, услуг). Таким образом, Госстандарт России обладает довольно широкими полномочиями в области обеспечения безопасности потребителей.

В соответствии с «Положением о государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства внешнеэкономических связей и торговли РФ», утверждённым Постановлением Правительства от 14 июля 1997 года, Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации (Роспотребнадзор) – государственный орган, основными задачами которого являются: государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, порядком применения цен по отдельным группам товаров, качеством и безопасностью товаров народного потребления; деятельностью по искоренению злоупотреблений в торговле, общественном питании и недопущении поступлений на потребительский рынок недоброкачественных товаров.

Объектами государственного контроля Госторгинспекции в соответствии с возложенными на неё задачами являются предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, граждане, реализующие, производящие товары или услуги.

Роспотребнадзор в своей деятельности взаимодействует с Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, Министерством здравоохранения Российской Федерации, Государственным антимонопольным комитетом Российской Федерации и другими органами государственного управления, осуществляющими в пределах своей компетенции контроль за соответствием качества товаров (услуг) требованиям стандартов, условиями договоров, соблюдением законодательства Российской Федерации в деле защиты прав потребителей.

Роспотребнадзор состоит из департамента государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей центрального аппарата Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации в субъектах Российской Федерации.

Территориальные управления Роспотребнадзор выполняют следующие функции:

проводят проверки соблюдения правил торговли и качества товаров народного потребления у продавца, а также в соответствии с порядком, согласованным с Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, - качества продукции изготовителя;

осуществляют в установленном порядке контроль на предприятиях торговли и общественного питания за соблюдением порядка применения цен по отдельным группам товаров;

контролируют правильность пользования весовыми и измерительными приборами, торговым, технологическим и дозирующим оборудованием;

принимают меры по устранению выявленных недостатков и правонарушений, обеспечивают широкую гласность результатов проверок;

приостанавливают реализацию товаров (и оказываемых при этом услуг), не соответствующих по качеству обязательным требованиям стандартов, опасных (вредных) для жизни, здоровья и имущества граждан;

рассматривают в соответствии с законодательством письма, заявления, жалобы граждан на качество товаров, нарушения в работе торговых предприятий, предприятий общественного питания и после соответствующих проверок принимают по ним решения, обязательные для исполнения продавцом, изготовителем (при несогласии с принятым решением продавец, изготовитель, потребитель вправе обратиться в суд, арбитражный суд в установленном порядке, при этом действие решений управлений Роспотребнадзор не приостанавливается до решения суда);

представляют в установленные сроки департаменту Роспотребнадзор необходимую информацию и т.д.

 

 

 
 
                                                        

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе исследования были сделаны следующие выводы :

1)  Необходимость знания своих прав потребителями очевидна, так же как и то, что обладать прочными знаниями в области предоставления качественных товаров, услуг должны, прежде всего, менеджеры, руководители предприятий, организаций, эти услуги предоставляющие. Знание законодательства о защите прав потребителей позволяет поднять уровень системы менеджмента, соблюсти баланс между интересами потребителей и предпринимателей, не опустившись до безнаказанности и вседозволенности бизнеса. 

2) Организации по защите прав потребителей призваны участвовать в разработке программ и проектов, направленных на защиту прав потребителей от некачественных товаров и услуг, осуществлять контроль за соблюдением Закона РФ «О защите прав потребителей», просвещать потребителей в вопросах защиты их прав, проводить работу с предпринимателями с целью разъяснения недопущения проникновения на потребительский рынок некачественных товаров, предоставления некачественных услуг.

3) Практика контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей свидетельствует о явных пробелах в правовой культуре предпринимателей. Обусловлены они, главным образом, незнанием предпринимателями законодательства о защите прав потребителей и других нормативных актов. По-прежнему, не вошли в практику делового обращения предпринимателей такие критерии, как взаимная ответственность, доброжелательность и порядочность по отношению к потребителю и заинтересованность продавца (изготовителя) в продаже качественного товара (услуги). В связи с этим организациям по защите прав потребителей – муниципальной и общественной необходимо организовать комплексную работу с предпринимателями, проводить обучающие семинары по разъяснению правил торговли и законодательства о защите прав потребителей.

 

                                                  

 

 

 

 

 

Библиография

 Нормативно – правовые  акты:

1. Конституция Российской Федерации  от 12.12.93 г. // Российская газета от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года

2. Руководящие принципы для защиты  интересов прав потребителей. Резолюция  Генеральной Ассамблеи ООН от 09.04.85 № 30/248

3. Гражданский кодекс Российской  Федерации. Ч.1. Федеральный закон  от 30.11.94 г. № 51-ФЗ

4. Закон Российской Федерации  от 07.02.92 г. № 2300 «О защите прав  потребителей» (в редакции ФЗ  от 09.01.96 г. № 2-ФЗ)

5. Федеральный закон от 26.01.96 г. № 15-ФЗ «О введении в действие  части второй Гражданского кодекса  Российской Федерации»

 

Научная и учебная литература

6. Гвоздева Т. Новый путь стандарта // Спрос.- 2003.- № 4

7. Закон Российской Федерации  «О защите прав потребителей» / Постатейный комментарий Я.Е. Парция.- М.: Международный центр финансово-экономического  развития, 1996.-216 с.

8. Защита прав потребителей / Под  ред. С.А. Подзорова.- М.: Экзамен, 2001.- 688 с.

9. Защита прав потребителей: Учеб. пособие / Кол. авторов.- Владивосток: Изд-во  ДВГАЭУ, 1999.- 224 с.

10. Защита прав потребителя / Сост. В.Н.Иванов .- М.: Цитадель, 1996.- 279 с.

11. Звоненко Д.А. Комментарий к  изменениям законодательства о  защите прав потребителя // Коммерсантъ.- 2000.-№ 23

12. Корнилов Э. Практика применения  законодательства о правах потребителей // Право и рынок.- 1998.- № 8

 

13. Методические рекомендации для органов местного самоуправления по организации защиты прав потребителей // Вестник защиты прав потребителей. Международная конференция общества потребителей.-М.-2001.-№ 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                  Министерство образования и науки  Российской Федерации

ФГБОУ ВПО "Тульский государственный университет"

Юридический факультет

Кафедра «Теории и истории государства и права»

 

 

                                        Контрольно-курсовая работа 

По дисциплине:

ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

И ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ

 

На тему:

                Таможенные платежи в XIII – первой  половине XVII вв.

 

 

 

 

 

Выполнил: _________________                                             студентка гр.760431

Мухамедова.А.Ф

Проверил:__________________                          преподаватель доцент кафедры                                 профессор Саломатин.Е.Н

 

 

 

 

                                               Тула-2013

1 руководящие  принципы  направлены  на  удовлетворение следующих законных потребностей а) защита потребителей от ущерба их здоровью и безопасности;  b) содействие  экономическим  интересам потребителей и защита этих интересов; c) доступ    потребителей   к  соответствующей   информации, необходимой   для   компетентного выбора   в   соответствии    с индивидуальными запросами и потребностями;d) просвещение потребителей; e) наличие    эффективных    процедур    рассмотрения   жалоб потребителей; f) свобода создавать потребительские и другие соответствующие группы  или  организации,  и  возможность  для  таких  организаций  
высказывать   свою  точку  зрения  в  процессе  принятия  решений, затрагивающих их интересы.

 

2 ЗАКОН СССР от 22.05.1991 N 2184-1 "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"

 

3 Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. 
 

4. Федеральный закон от 09.01.1996 N 2-ФЗ,

5 Статья 40. Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей

6 ПРИКАЗ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА