Судебный приказ

По требованиям, предусмотренным п. 3 ст. 1252, протесты в неакцепте 
(несогласии плательщика оплатить вексель) и недатировании акцепта производятся нотариусом по месту нахождения плательщика, а протест в неплатеже – по месту нахождения плательщика или по месту платежа.¹⁶

__________

14. Постановление Совета Министров РСФСР «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия» от 11 марта 1976 г. №171

15. Ст. 5 Фед. Закона РФ «О переводном и простом векселе» от 11.03.1997 г. 
№48-ФЗ. 
16. См. ст. 1253 ГПК. 
 

     В день принятия векселя к протесту нотариус, не производя протеста, передает его оплатившему с надписью по установленной форме на самом  векселе о получении платежа  и других причитающихся сумм.

     При получении отказа или неявки плательщика  по вызову нотариуса составляется акт  установленной формы о протесте в неакцепте, недатировании или  неплатеже и делается соответствующая  запись в реестре, а также отметка  об этом на векселе. При неизвестности  места нахождения плательщика протест  совершается без предъявления требования с соответствующей отметкой об этом в акте, о протесте и реестре для регистрации нотариальных действий. Опротестованный вексель выдается векселедержателю или уполномоченному им лицу. В акте о протесте векселя в неплатеже указывается: место и время его составления, фамилия, имя, отчество и место работы нотариуса, составившего акт; наименование законного векселедержателя, вексельные реквизиты, с отметкой об акцепте; дата и время представления векселя нотариусу к совершению протеста; дата и время предъявления нотариусом требования о платеже; мотивы отказа. Акт подписывается нотариусом, в нем указывается номер реестровой записи и сумма взысканной государственной пошлины. Судебные приказы выдаются только по опротестованным векселям.

     Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности. Заявление и приложенные к  нему документы представляются вместе с копиями по числу должников.¹⁷ Заявление подается в письменной форме. В заявлении должны быть указаны:

1) наименование  суда, в который подается заявление;

2) наименование  заявителя, его место жительства  или место нахождения;

3) наименование  должника, его место жительства  или место нахождения;

4) требование  заявителя;

5) перечень прилагаемых  документов.

______

17. Ст. 1254 ГПК РСФСР.

     В случае истребования движимого имущества  в заявлении необходимо указать  денежную сумму, которую заявитель  согласен принять взамен этого имущества. Заявление подписывается заявителем. К заявлению, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя.¹⁸

Заявление может  подать гражданин или организация. Не запрещено возбуждение дела о выдаче приказа по заявлению прокурора в интересах кредитора или по заявлению уполномоченных государственных органов (например, органов опеки и попечительства по делам, затрагивающим интересы детей и других недееспособных лиц), а также по требованиям в защиту права потребителя общественных объединений потребителей и других организаций, перечисленных в ст. 43-44 Закона РФ «О защите прав потребителей».

     Обращение в суд за судебным приказом предполагает уплату государственной пошлины  в размере 50% ставки, исчисленной  исходя из оспариваемой суммы при  обращении в суд с иском  в порядке искового производства. Уменьшение в два раза пошлины  должно стимулировать стороны, в  особенности ответчика, к проведению упрощенного производства.

     В упрощенном производстве, поскольку  это прямо не запрещено законом, возможно участие, как на стороне кредитора, так и на стороне должника нескольких кредиторов или нескольких должников, т. е. возможна просьба о выдаче приказа нескольких кредиторов к должнику, так и одного кредитора к нескольким должникам.

     Заявления о выдаче судебного приказа подаются в суд по общим правилам подсудности рассматриваются судьей единолично.¹⁹  
 
 
 

_________________

18. См. гл. 11 ГПК РСФСР. 
19. Ст. 1256 ГПК.

     Судья отказывает в принятии заявления  о выдаче судебного приказа в  случаях:

1) если заявленное  требование не предусмотрено  статьей 1252

ГПК;

2) если не  представлены документы, подтверждающие  заявленное требование;

3) если заявленное  требование не оплачено государственной  пошлиной

     Об  отказе в принятии заявления судья  выносит определение. На определение  об отказе в принятии заявления может  быть подана частная жалоба. Отказ  в принятии заявления не препятствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке  искового производства.²⁰

     В отличие от искового производства приказного производства без документов быть не может, потому судья отказывает в  принятии заявления, если документы  заявителем не представлены.

     Определение судьи об отказе в принятии заявления  может быть обжаловано в суд второй инстанции.

     Судья может отказать в принятии заявления  и на основании ст. 129 
ГПК. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

____________

20. Ст. 1258 ГПК.

3. Выдача судебного приказа 

     При соблюдении всех требований закона, касающихся обращения в суд за судебным приказом, судья принимает заявление. Закон умалчивает о том, как должно быть оформлено принятие заявление, регламентируя лишь оформление отказа. Представляется, что приказное производство должно возбуждаться специальным определением судьи.

Если заявление  с просьбой о выдаче приказа принято, то суд должен либо выдать приказ, либо отказать в выдаче приказа. Судья выдает судебный приказ без судебного разбирательства, вызова должника и взыскателя и заслушивания их объяснений.

     Судья отказывает в выдаче судебного приказа:

1) если должник  не согласен с заявленным требованием;

2) если усматривается  наличие спора о праве, который  невозможно разрешить на основании  представленных документов.

     Об  отказе в выдаче судебного приказа  судья выносит определение. На определение  об отказе в выдаче судебного приказа  может быть подана частная жалоба. Отказ в выдаче судебного приказа  не препятствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства.²¹

     Приняв  заявление о выдаче судебного  приказа, судья в трехдневный  срок извещает должника о предъявленном  к нему требовании и предоставляет  ему срок в 20 дней для ответа. При  согласии должника с заявленным требованием, а также при неполучении в  установленный срок ответа от должника судья выдает судебный приказ. Судебный приказ выдается без судебного разбирательства, без вызова должника и заявителя  и заслушивания их объяснений. 

____________

21. То же ст. 1251. 
 

     Судебный  приказ имеет силу исполнительного  документа. 
Взыскание по нему производится по истечении десятидневного срока после выдачи приказа и в порядке, установленном для исполнения судебных решений.²²

     В судебном приказе указываются:

1) время выдачи  приказа;

2) название суда, фамилия и инициалы судьи, выдавшего  приказ;

3) наименование  и адрес взыскателя;

4) наименование  и адрес должника;

5) размер денежных  сумм, подлежащих взысканию, или  предметы, подлежащие истребованию, с указанием стоимости этих  предметов;

6) неустойка,  если таковая причитается;

7) суммы государственной  пошлины, уплаченной взыскателем  и подлежащей взысканию с должника  в пользу взыскателя.

     В судебном приказе о взыскании  алиментов на несовершеннолетних детей, помимо пунктов 1 - 4, указываются: дата и место рождения должника, место  его работы, имя и дата рождения ребенка, на содержание которого присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания, а также сумма государственной  пошлины, подлежащей взысканию с  должника в доход государства.

Судебный приказ изготавливается в двух экземплярах, подписанных судьей, один из которых  остается в деле, другой удостоверяется печатью суда и выдается взыскателю.²³

     Содержание  судебного приказа заметно отличается от содержания судебного решения. В  нем лишь две части – вводная  и резолютивная. 
Описательная и мотивировочная часть в судебном приказе отсутствуют.

________________

22. Ст. 1259 ГПК РСФСР.

23 Ст. 12510 ГПК 

     Должник вправе в двадцатидневный срок со дня выдачи судебного приказа  подать заявление о его отмене в тот же суд, если он по уважительной причине не имел возможности своевременно заявить свои возражения против требования заявителя. В этом случае судья отменяет приказ, после чего требование заявителя  может быть рассмотрено в порядке  искового производства.

     На  определение об отказе в отмене судебного  приказа может быть подана частная  жалоба. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 
1. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. 

2. Гражданский процесс. Учебник. Под. ред. Мусина В. А., Чечиной Н. А.,

Чечота Д. М. – М.: ТОО «Фирма ГАРДАРИКА», 1996 г. 

3. Гражданский процесс. Учебник для вузов. Под. ред. Шакарян М. С. – М.: 

4. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР. Под ред. М. 

5. Положение  о взыскании не внесенных в  срок налогов и неналоговых  платежей, утв. указом Президиума  Верховного Совета СССР от 26.01.1981 г.

(в ред. Закона  СССР от 5.03.1991 г. №1997-1). 

6. Постановление Совета Министров РСФСР «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия» от 11 марта 1976 г. №171 (в ред. Постановлений Совмина РСФСР от

23.05.84 №198, от 25.09.85 №415, от 05.10.85 №433, от 21.02.86 №79, от

06.05.86 №183, от 14.01.87 №14, от 21.04.89 №134) 

7. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О некотором изменении порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей» от 20 февраля 1985 года

№113-ФЗ. 

8. Федеральный закон РФ «О переводном и простом векселе» от 11.03.1997 г.

№48-ФЗ. 
К. Треушникова. – М.: Издательство «СПАРК», 1996 г.

9. Федеральный закон РФ «О внесении изменений и дополнений в ГПК РСФСР» от

30 ноября 1995 г. 
10. Федеральный Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в ГПК РСФСР» от

27 октября 1997г.  №189-ФЗ.