Стороны и условия заключения договора дарения

В устной форме договор дарения может быть заключен с физическим лицом независимо от стоимости дара, а также с юридическим лицом, если стоимость дара ниже пяти МРОТ. В настоящее время исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом N 82-ФЗ, производится исходя из базовой суммы, равной 100 руб. Таким образом, бюджетные учреждения могут без составления договора в письменном виде получить дар от физического лица любой стоимости и от юридического - стоимостью не больше 500 руб6.

В письменной форме он заключается, когда дарителем является юридическое лицо и стоимость имущества превышает пять минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), а также в случае обещания дарения в будущем (п. 2 ст. 574 ГК РФ). Таким образом, в письменной форме договор оформляется при соблюдении следующих условий:

- дарителем является юридическое  лицо, и стоимость дара превышает 3000 руб.;

- договор содержит обещание  дарения в будущем.

Соответственно, в устной форме заключение договора производится в случае, если дарителем является физическое лицо и стоимость дара составляет не более 3000 руб.

Также стоит отметить, что при дарении недвижимого имущества такой договор подлежит обязательной государственной регистрации. Порядок ее проведения определен Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный Закон N 122-ФЗ). Согласно ст. 13 данного Закона государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

- прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

- правовая экспертиза документов  и проверка законности сделки;

- установление отсутствия противоречий  между заявляемыми правами и  уже зарегистрированными правами  на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

- внесение записей в Единый  государственный реестр прав  на недвижимое имущество при  отсутствии указанных противоречий  и других оснований для отказа  или приостановления государственной регистрации прав;

- совершение надписей на правоустанавливающих  документах и выдача удостоверений  о произведенной государственной  регистрации прав.

В пакет представляемых документов входят:

- заявление о государственной  регистрации прав на объект недвижимости и сделок с ним (два бланка: один заполняет даритель и просит зарегистрировать договор дарения, второй - одаряемый с просьбой произвести государственную регистрацию права собственности и после внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимость выдать свидетельство о праве собственности);

- квитанции об уплате государственной  пошлины и их копии (квитанций  должно быть две, так как даритель  и одаряемый производят оплату  раздельно, сумма составляет по 500 рублей с каждой стороны соответственно за регистрацию договора и регистрацию права собственности);

- договор дарения;

- правоустанавливающие документы  на недвижимость (свидетельство  о государственной регистрации  права собственности, документ, являющийся  основанием для его приобретения (например, договор дарения, купли-продажи и др.));

- технический паспорт на жилое  помещение.

Проведение государственной регистрации должно быть осуществлено не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, а проведение ипотеки жилых помещений - не позднее чем в течение пяти рабочих дней с указанного дня.

В случае нарушения требования обязательной государственной регистрации прав на недвижимое имущество договор дарения признается недействительным.

На это же ссылаются и судебные органы. Так, ФАС ЗСО в Постановлении от 23.10.2009 N А03-1921/2009 рассмотрел кассационную жалобу главного управления имущественных отношений Алтайского края на решение арбитражного суда по иску главного управления имущественных отношений Алтайского края к краевой общественной организации профессионального союза работников7.

Проверив законность обжалуемого судебного органа, кассационная инстанция не нашла оснований для отмены судебного решения.

Исходя из материалов дела между Алтайской краевой общественной организацией профессионального союза работников (даритель) и администрацией Алтайского края (одаряемый) заключен договор дарения имущественного комплекса детского оздоровительно лагеря. Имущество передано дарителем одаряемому по акту.

Считая, что субъект РФ - Алтайский край является собственником вышеназванного имущества, и указывая на то, что данное имущество внесено в реестр краевой собственности, главное управление имущественных отношений Алтайского края обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд пришел к правильному выводу о ничтожности состоявшейся сделки - договора дарения, поскольку указанный договор в установленном порядке не был зарегистрирован, стороны договора за его регистрацией не обращались. Таким образом, решение суда об отказе в иске является законным и обоснованным.

Довод заявителя о том, что договор дарения был зарегистрирован, подлежит отклонению, поскольку п. 1 ст. 4 Федерального закона N 122-ФЗ предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 131 ГК РФ.

Аналогичное судебное решение вынесено ФАС ЗСО в Постановлении от 02.03.2009 N Ф04-960/2009(751-А27-38)8. Суд установил, что обществом (дарителем) и муниципальным образованием (получателем) заключен договор безвозмездной передачи здания конторы в муниципальную собственность. Данный договор является договором дарения недвижимого имущества, поэтому подлежит государственной регистрации в силу п. 3 ст. 574 ГК РФ. Поскольку договор дарения недвижимого имущества в установленном законом порядке не зарегистрирован, кассационная инстанция сделала вывод о его незаключенности и отказала в удовлетворении иска муниципального образования о признании права муниципальной собственности на указанное здание.

Стоит отметить, что гражданское законодательство содержит также и запрет на дарение. Как определено в п. 1 ст. 575 ГК РФ, не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3000 руб.:

- от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их  законными представителями;

- работникам образовательных, медицинских, оказывающих социальные услуги  и аналогичных организаций, в  том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;

- лицам, замещающим государственные  должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Стоит отметить, что на указанных лиц запрет на дарение не распространяется в случае дарения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями.

При получении госслужащими подарков стоимостью свыше 3000 руб. они признаются федеральной собственностью, собственностью субъекта РФ или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором данное лицо замещает должность. В таком случае нельзя не обойти вниманием порядок налогообложения данных подарков. По этому поводу издано Письмо Минфина России от 13.03.2009 N 01-02-01/03-5049.

При получении лицом, замещающим государственную и муниципальную должность, подарков, признаваемых в соответствии с законодательством федеральной собственностью, собственностью субъекта РФ или муниципальной собственностью и передаваемых служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность, дохода, подлежащего налогообложению, не возникает (ст. 575 ГК РФ).

Согласно ст. 211 НК РФ при получении налогоплательщиком дохода от организаций в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг), иного имущества налоговая база определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), иного имущества, исчисленная исходя из их цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному ст. 40 НК РФ.

При этом не подлежит налогообложению доход в виде подарков, полученных налогоплательщиками от организаций или индивидуальных предпринимателей, если их стоимость не превышает 4000 руб. за налоговый период (п. 28 ст. 217 НК РФ). Следовательно, обязанности по уплате НДФЛ не возникает независимо от того, является физическое лицо работником организации или нет.

Если же стоимость подарков превышает 4000 руб., организация, вручающая подарки, с суммы такого превышения обязана исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога.

Руководителям и бухгалтерам бюджетных учреждений стоит обратить внимание на положения ст. 576 ГК РФ, которая устанавливает ограничение на дарение имущества. В частности, как сказано в п. 1 данной статьи, юридическое лицо, которому вещь принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, вправе подарить ее с согласия собственника, если законом не предусмотрено иное. Это ограничение не распространяется на обычные подарки небольшой стоимостью.

На первый взгляд все понятно. Однако изучение гражданского законодательства показало несоответствие ряда положений ГК РФ. Так, в п. 1 ст. 298 ГК РФ определено, что бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. То есть исходя из смысла п. 1 ст. 298 ГК РФ не допускается дарение имущества даже с согласия собственника. В то же время данный запрет не распространяется на имущество, полученное бюджетным учреждением от приносящей доход деятельности, а именно учреждение самостоятельно в решении вопроса о распоряжении таким имуществом. Иными словами, заключение подобных сделок не требует согласия собственника, тогда как ст. 576 ГК РФ ограничивает права учреждения в отношении указанных доходов. Следовательно, бюджетные учреждения вправе заключать договоры дарения только с согласия собственника, за исключением обычных подарков, которые они вправе презентовать самостоятельно.

Принимая во внимание безвозмездный характер дарения, а также существующее экономическое положение в стране, все чаще даритель отказывается от своих обязательств. На основании ст. 577 ГК РФ он вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, обязывающего его осуществить в будущем безвозмездную передачу вещи или прав. Исходя из п. 1 данной статьи отказ от исполнения договора дарения возможен в случае, если после заключения договора имущественное или семейное положение либо состояние здоровья дарителя изменилось настолько, что исполнение договора в новых условиях приведет к существенному снижению уровня его жизни.

Форма договора дарения зависит от предмета договора, его суммы, субъектного состава и момента передачи вещи.

В простой письменной форме договор дарения должен быть совершен, если:

а) даритель - юридическое лицо, и стоимость дара - движимого имущества - превышает пять минимальных размеров оплаты труда;

б) договор содержит обещание дарения движимого имущества в будущем.

Сделки дарения культурных ценностей с целью предотвращения их незаконного вывоза должны заключаться в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора дарения культурных ценностей (ст. 45 Закона РФ от 15 апреля 1993 г. "О вывозе и ввозе культурных ценностей").

В письменной форме с государственной регистрацией совершается договор дарения недвижимости.

Договор дарения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда РФ, подлежит государственной регистрации Министерством культуры и массовых коммуникаций РФ в реестре сделок Государственного каталога Музейного фонда РФ (п. 8 - 10 Положения о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1998 г. N 179).

В остальных случаях договор дарения может быть заключен устно.

 

 

 

 

2. Стороны  и условия заключения договора  дарения

 

• 2.1 Стороны договора дарения

 

Сторонами договора дарения являются даритель и одаряемый. В качестве дарителя и одаряемого могут выступать граждане, юридические лица и государство. Причем, государство может без ограничений выступать в роли дарителя, однако в качестве одаряемого лица оно может выступать лишь в договоре пожертвования.

Сторонами договора дарения выступают даритель и одаряемый. Даритель именуется также жертвователем (при пожертвовании - ст. 582 ГК) и благотворителем (ст. 5 Федерального закона "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях").

Даритель является собственником передаваемой вещи. Юридическое лицо, которому вещь принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может подарить вещь с согласия собственника, если законом не предусмотрено иное.

Дарители-граждане должны быть дееспособными. Сделки дарения несовершеннолетних от 14 до 18 лет совершаются с письменного согласия родителей или попечителей кроме мелких бытовых сделок, распоряжения своими доходами, сделок по распоряжению средствами, предоставленными родителями или с согласия последних третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 26, п. 2 ст. 28 ГК).