Статус иностранцев и лиц без гражданства

• человек умышленно сообщил ложные сведения либо предъявил фальшивые документы, служившие основанием для признания его вынужденным переселенцем;
• человек совершивший тяжкое преступление;
• человек не обратился без уважительных причин в уполномоченные органы с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем (беженцем) в течение двенадцати месяцев со дня выбытия с места жительства либо в течение одного месяца со дня утраты статуса беженца;
• если человек покинул место жительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или природных и техногенных катаклизмов.

В соответствии федеральным законом  РФ «О вынужденных переселенцах»¹¹, если у вынужденного переселенца (беженца) есть обстоятельства, препятствующих ему в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса по заявлению продлевается территориальным органом миграционной службы на год¹².

Для продления срока действия статуса  к заявлению о продлении статуса  необходимо представить документы:

• удостоверение вынужденного переселенца (беженца);
• копия паспорта;
• справка об отсутствии у заявителя и членов его семьи жилого помещения на правах собственности по месту его регистрации;
• договора найма (аренды) или поднайма (субаренды) жилья (для вынужденных переселенцев, имеющих регистрацию в жилом помещении);
• другие документы, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства.

Документы подаются не позднее дня  истечения срока действия ранее  ободренного статуса каждым из переселенцев (беженцев), достигших 18 лет. Срок действия статуса вынужденного переселенца не продлевается: при отсутствии у вынужденного переселенца обстоятельств, препятствующих в обустройстве и в случае пропуска без уважительных причин срока обращения с заявлением о продлении статуса.

Cтатус вынужденного переселенца  (беженца) утрачивается в случаях:

• прекращения гражданства РФ;
• выезда для постоянного проживания за пределы России;
• истечения срока предоставления статуса вынужденного переселенца (беженца).

Решение о лишении статуса вынужденного переселенца (беженца) принимается  территориальным органом Федеральной  миграционной службы в случае уличения переселенца (беженца) в том, что  он умышленно сообщил ложные сведения или предъявил фальшивые документы.

 

 

Заключение

 

Любая страна распространяет конституционные права, свободы и обязанности не только на своих граждан, но и лиц, которые в той или иной роли находятся на ее территории. Поэтому, с точки зрения конституционного права, является важным в качестве субъектов исследования иностранцев и лиц без гражданства конституционных правовых отношений.

Исходя из действующих ныне законов  РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", "О беженцах" и с учетом международно-правовых актов, можно сделать вывод, что в основном иностранец (иностранный гражданин) - это лицо, являющееся гражданином или подданным другого государства, что подтверждено соответствующими документами, не является гражданином РФ, но в силу своего постоянного или временного пребывания на территории РФ, а также других причин, и находится в правовой связи с Россией. Что касается лиц без гражданства, то они определяются как лица, которых ни одно государство соответственно своему законодательству не считает своими гражданами.

Касательно граждан иностранных государств, то они подчиняются не только правопорядку страны пребывания, но сохраняют права и обязанности по отношению к своему государству. У иностранных граждан как граждан определенного государства существуют юридически регулируемые правоотношения с этим государством независимо от места нахождения данных граждан.

Таким образом, правовой статус иностранных  граждан и лиц без гражданства  при ряде общих черт - не одно и  то же. Существующие различия касаются коренной позиции - прав и обязанностей лица по отношению к своему государству: у иностранных граждан - это государство, которое предоставило им гражданство, а у лиц без гражданства  такого государства просто нет.

Объем прав и обязанностей иностранцев  и лиц без гражданства определяется международными договорами и национальным законодательством государства, где  они находятся. Определение этого  объема - дело внутренней компетенции  каждого государства. Однако государство  должно при этом исходить из международных  стандартов, которые являются общепризнанными  нормами международного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. "Декларация о территориальном убежище" (Принята 14.12.1967 Резолюцией 2312 (XXII) Генеральной Ассамблеей ООН).
2. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).
3. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
4. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 12.11.2012)"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
5. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 12.11.2012) "О гражданстве Российской Федерации".
6. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 01.03.2012) "О беженцах".
7. Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 (ред. от 01.07.2011) "О вынужденных переселенцах".
8. Указ Президента РФ от 21.07.1997 N 746 (ред. от 12.07.2012) "Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища".
9. Авакьян С. А. Конституционное право России : учебный курс : в 2 т. – Т.1. – М.: Юристъ, 2005. – С.716.
10. Голубок С.А. Конституционное право России. 5-е изд. – М.: ИД РИОР, 2008. – С.68.
11. Некрасов С.И. Конституционное право Российской Федерации. – М.:  Юрайт, 2009. – С.40.
12. Шахрай С. М., Клишас А. А.Конституционное право России. 2-е изд., доп. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2010. – С.267.

¹ "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).

² Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

³Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 12.11.2012)"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

⁴ Некрасов С.И. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Юрайт, 2009. – С.40.

⁵Указ Президента РФ от 21.07.1997 N 746 (ред. от 12.07.2012) "Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища".

⁶ "Декларация о территориальном убежище" (Принята 14.12.1967 Резолюцией 2312 (XXII) Генеральной Ассамблеей ООН)

⁷ Авакьян С. А. Конституционное право России : учебный курс : в 2 т. – Т.1. – М.: Юристъ, 2005. – С.716.

⁸ Шахрай С. М., Клишас А. А.Конституционное право России. 2-е изд., доп. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2010. – С.267.

⁹ Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 12.11.2012) "О гражданстве Российской Федерации".

¹⁰ Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 01.03.2012) "О беженцах".

¹¹ Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 (ред. от 01.07.2011) "О вынужденных переселенцах".

¹² Голубок С.А. Конституционное право России. 5-е изд. – М.: ИД РИОР, 2008. – С.68.