Сравнительный анализ искового и особого производства

    3) к лицам, участвующим в делах  особого производства, относятся  заявитель и заинтересованные лица. В содержательном плане собирательное понятие «заинтересованные лица» охватывает всех лиц, права и законные интересы которых в той или иной степени будут затронуты состоявшимся по делу судебным решением (например, гражданин, признаваемый ограниченно дееспособным или недееспособным; орган социальной защиты по делам об установлении факта нахождения на иждивении; нотариус по делам об отказе в совершении нотариальных действий и др.);

    4)   правом обращения в суд по  указанным делам, как правило, обладает ограниченный круг лиц, в то время как в исковом производстве возбудить дело может любое лицо, чьи права и охраняемые законом интересы предположительно нарушены. Круг потенциальных заявителей по отдельным категориям дел очерчивается либо путем указания в заявлении цели обращения в суд (например, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение), либо посредством определения исчерпывающего перечня лиц, по заявлению которых может быть начато дело;

    5) возникновение спора о праве,  подведомственного судам, препятствует рассмотрению дела в порядке особого производства и служит основанием для оставления заявления без рассмотрения (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ). После оставления заявления без рассмотрения заинтересованное лицо вправе, обратиться в суд за разрешением возникшего спора в порядке искового производства. Исключение составляют дела об ограничении дееспособности гражданина, признании недееспособным или ограничении (лишении) несовершеннолетнего права распоряжаться своими доходами, поскольку первоначально необходимо определить правовой статус гражданина, а затем уже разрешать спор о субъективном материальном праве.

    Важная  гарантия правильного рассмотрения дел особого производства – участие  в них прокурора. В силу прямого  указания закона его участие обязательно в случаях, предусмотренных ст. 273, ч. 3 ст. 278, ст. 284, 288, ч. 2 ст. 304 ГПК РФ.

    По  отдельным категориям дел особого  производства установлены специальные  правила подсудности. Так, заявление  об объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, эмансипированным подается в суд по месту его жительства (ст. 287 ГПК РФ). Заявление о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации – по месту нахождения психиатрического стационара, в который помещен гражданин (ст. 302 ГПК РФ).

    Заключение

    Таким образом, вступление в силу нормативно-правовых актов может определяться принятием  или подписанием акта; моментом опубликования  акта; датой, указанной в самом  нормативно-правовом акте; наступлением определенных условий; специально принятым нормативным актом;

    Прекращение действия нормативно-правового акта определяется следующими моментами: истечением срока действия акта; наступлением определенных условий; прямой отменой  акта; заменой действующего акта другим. Действие правовой нормы в пространстве ограничивается всей территорией государства или территорией отдельных его частей.

    В основу порядка рассмотрения и разрешения дел особого производства положены общие правила искового производства. Специфика производства по каждой категории дел в отдельности регулируется путем установления к общему порядку рассмотрения дел определенных процессуальных изъятий и дополнений.

    Есть  ряд общих процессуальных особенностей, характеризующих порядок рассмотрения дел особого производства и отличающих их от искового производства:  процессуальным средством возбуждения дел особого производства является не иск, а заявление, так как у заявителя нет материально-правовых притязаний к другим лицам; поскольку возбуждение дела в порядке особого производства осуществляется путем подачи заявления, то отсутствуют и процессуальные институты, неразрывно связанные с иском; к лицам, участвующим в делах особого производства, относятся заявитель и заинтересованные лица; правом обращения в суд по указанным делам, как правило, обладает ограниченный круг лиц, в то время как в исковом производстве возбудить дело может любое лицо, чьи права и охраняемые законом интересы предположительно нарушены; возникновение спора о праве, подведомственного судам, препятствует рассмотрению дела в порядке особого производства и служит основанием для оставления заявления без рассмотрения.

    Задача

    Латушкин  обратился в суд  с иском к Московскому  электромеханическому ремонтному заводу о  возмещении вреда, причиненного здоровью, указав, что в июле 1996 г. при исполнении трудовых обязанностей он получил травму глаза, которая повлекла утрату профессиональной трудоспособности на 40%. Сделанный ранее расчет ежемесячных выплат не соответствует действительному среднемесячному заработку. Кроме того, истец просил обязать администрацию завода увеличить размер платежей в связи с ростом инфляции. Определите, кто и какие обстоятельства подлежат доказыванию по делу.

        Статья 184 часть 1 статьи определяет характер возмещения материального (имущественного) вреда, причиненного жизни или здоровью работника на производстве. Она гарантирует возмещение как утраченного им заработка, так и дополнительных затрат на восстановление здоровья и трудоспособности.

    Вред, причиненный здоровью  работника при исполнении трудовых обязанностей, возмещается путем предоставления обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Правовые, экономические и организационные основы этого вида страхования, а также порядок возмещения вреда, включая условия, виды и размеры обеспечения, урегулированы Законом о страховании от несчастных случаев и профзаболеваний.

    Основной  документ, который используется при  установлении связи заболевания  с выполняемой работой, - Список профессиональных заболеваний, утв. Приказом Минздравмедпрома России от 14.03.96 N 90. В нем приведены наименования болезней, опасные и вредные вещества и производственные факторы, воздействие которых может привести к их возникновению, дан примерный перечень работ и производств, для которых характерны те или иные профессиональные заболевания. В соответствии с Инструкцией по применению Списка, утв. Приказом Минздрава России от 10.12.96 N 405 (БНА. 1997. N 2. С. 52), к профессиональным относятся не только заболевания, указанные в Списке, но и их ближайшие и отдаленные последствия. Связь повреждения здоровья (смерти) работника с исполнением трудовых обязанностей подтверждается оформленными в установленном порядке актом о несчастном случае на производстве (акт по форме Н-1) или актом о случае профессионального заболевания (о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний см. ст. 227 - 231 ТК и коммент. к ним).

      Степень стойкой утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением медико - социальной экспертизы. Экспертиза профессиональной трудоспособности производится в соответствии с Правилами установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 N 789 (СЗ РФ. 2000. N 43. Ст. 4247), и Временными критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Минтруда России от 18.07.2001 N 56 (Бюллетень Минтруда России. 2001. N 9. С. 23).

    В соответствии с этими актами степень  утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего определяется исходя из оценки его возможностей выполнять профессиональную деятельность того же содержания и объема, что и до несчастного случая или профессионального заболевания, либо продолжать работу со снижением квалификации (уменьшением объема работы, тяжести труда) как в обычных, так и в специально созданных производственных условиях. Степень утраты трудоспособности устанавливается в пределах от 10 до 100%.

    Одновременно  с установлением степени утраты трудоспособности учреждение медико - социальной экспертизы (при наличии оснований) определяет нуждаемость пострадавшего в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также признает пострадавшего инвалидом.

    Среднемесячный  заработок определяется по общему правилу  за 12 месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая либо утрате или снижению трудоспособности (по выбору застрахованного).

      Все виды обеспечения, кроме  пособия по временной нетрудоспособности, назначаются отделением (его филиалом) Фонда социального страхования  России, зарегистрировавшим страхователя. Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается работодателем в соответствии с общим порядком обеспечения пособием по временной нетрудоспособности.

    Споры между застрахованным и страховщиком по вопросам предоставления страхового обеспечения рассматриваются в суде. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Список  литературы

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: [с поправками от 30.12.2008 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. - N 4. – Ст. 445.
2. Российская Федерация. Законы. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: [федеральный закон от 14 ноября 2002 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №46.– Ст. 4532.
3. Гражданский процесс: Учебник/ Под ред. д.ю.н., проф. А.Г. Коваленко, д.ю.н. проф. А.А. Мохова, д.ю.н., проф. П.М. Филиппова. - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; «ИНФРА-М», 2008. - 448 с.
4. Гражданское процессуальное право: Учебник [Текст]/ Под ред. М.С. Шакарян. -М.: Проспект, 2008.- 592 с.
5. Дехтерева, Л.П. Гражданский процесс: Учебное пособие [Текст]/ Л.П. Дехтерева. - М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2008. - 776 с.
6. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ / Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Издательство «Статут», 2008.