Сравнительный анализ искового и особого производства

    Содержание

    Введение…………………………………………………………….

1. Действие норм гражданско-процессуального права во времени, пространстве и кругу лиц…………………………................
2. Сравнительный анализ искового и особого производства.

Заключение…………………………………………………………….

Задача………………………………………………………………….

Список  литературы………………………………………………….. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Действие  норм права распространяется на определённый круг субъектов, нормы права действуют  на определённо ограниченном участке  пространства и ограничено определёнными временными рамками.

    Таким образом, действие процессуальных норм во времени определяется правилом, согласно которому рассмотрение гражданского дела, совершение отдельных процессуальных действий, исполнение постановлений судов общей юрисдикции, актов других органов в случаях, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, ведутся по гражданским процессуальным законам, действующим во время совершения соответствующих процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК, ч. 4 ст. 3 АПК).

    Таким образом, независимо от времени возбуждения гражданского дела в суде при совершении процессуальных действий применяется процессуальный закон, действующий в этот момент.

    Под особым производством понимается урегулированный  нормами гражданского процессуального  законодательства порядок рассмотрения и разрешения, предусмотренных федеральными законами дел, характеризующихся отсутствием спора о праве и сторон с взаимоисключающими имущественными или личными неимущественными интересами.

    Особое  производство относится к специальным (упрощенным) производствам по защите нарушенного или оспоренного права. В отличие от искового производства в нем отсутствует спор о праве, нет материально-правового требования одного лица к другому. Однако в делах особого производства может иметь место спор о факте. 
 
 
 

1. Действие норм  гражданско-процессуального  права во времени,  пространстве и  кругу лиц

    Действие  норм права распространяется на определённый круг субъектов, нормы права действуют  на определённо ограниченном участке  пространства и ограничено определёнными временными рамками.

    Действие  правовой нормы во времени начинается с момента вступления в юридическую  силу содержащего ее нормативно-правового  акта и прекращается с момента  утраты последним юридической силы.

    Вступление  в силу нормативно-правовых актов может определяться:

    1)Принятием  или подписанием акта. С момента  принятия до недавнего времени  вступали в силу большинство  нормативных актов Государственной  Думы и Совета Федерации Федерального  Собрания России. Многие нормативные  акты Правительства РФ и сегодня вступают в силу с момента их подписания;

    2)Моментом  опубликования акта. Например, истечением  определенного срока после опубликования  нормативно-правового акта. В настоящее  время федеральные конституционные  законы, федеральные законы, акты  палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Акты Президента России, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования, если только в самом акте не установлен другой порядок их вступления в силу. Также вступают в силу и акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок их вступления в силу;

    3)Датой,  указанной в самом нормативно-правовом акте. Отсрочка во времени, как правило, предусматривается для нормативных актов повышенной сложности или значения. Именно таким образом вступали в силу действующие Уголовный, Гражданский, Арбитражный процессуальный и Налоговый кодексы Российской Федерации. Цель такой отсрочки - обеспечить, чтобы до вступления нормативно-правового акта в силу все заинтересованные лица могли тщательно изучить содержащиеся в нем правовые нормы и подготовиться к их реализации;

    4)Наступлением  определенных условий. Вступление в силу нормативно-правового акта в целом или отдельных его положений может быть увязано, например, с принятием и введением в действие другого акта;

    5)Специально  принятым нормативным актом.

    Прекращение действия нормативно-правового акта определяется следующими моментами:

    1)Истечением  срока действия акта. Устанавливается  временной период действия акта, и по истечении указанного  срока он прекращают действовать;

    2)Наступлением  определенных условий. Иногда  в самом нормативно-правовом акте используется указание на то, что он действует вплоть до вступления в силу иного правового акта;

    3)Прямой  отменой акта. Так отменяется  большинство нормативно-правовых  актов, что соответствует принципу  определенности правового регулирования.  В этом случае издается специальный акт о прекращении действия нормативно-правового акта либо такая отсылка содержится в новом нормативном акте с однородным предметом регулирования;

    4)Заменой  действующего акта другим. Такой  способ характерен для нормативных  актов бывшего СССР, действующих на территории Российской Федерации вплоть до момента принятия российских нормативных актов, регулирующих аналогичные правоотношения. По общему правилу нормативно-правовые акты распространяют свое действие на правоотношения, возникшие после вступления акта в силу, то есть имеют перспективное действие. Обратной силой называют ретроспективное действие нормативно-правового акта, то есть возможность его применения к событиям и действиям, имевшим место до официального вступления акта в силу. Обратная сила может придаваться нормативным актам лишь в порядке исключения. При этом актам, устанавливающим обязанности или ответственность субъектов права, придание обратной силы недопустимо.

    Действие  правовой нормы в пространстве ограничивается всей территорией государства или территорией отдельных его частей. В России федеральные нормативно-правовые акты вступают в силу и действуют одновременно на всей территории страны. Региональные нормативные акты распространяют свое действие на территорию соответствующего субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления - на территорию города, поселка или иного муниципального образования.

    В тексте нормативно-правового акта должно содержаться описание субъектов, которым  адресованы его нормы. Нормативно-правовые акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории государства, включая иностранцев, лиц без гражданства, структурные подразделения иностранных и международных организаций. Причем в отношении граждан самого государства нормативно-правовые акты действуют как на территории государства, так и за его пределами. 
 
 
 
 
 
 
 

    2. Сравнительный анализ  искового и особого  производства

    Под особым производством понимается урегулированный  нормами гражданского процессуального  законодательства порядок рассмотрения и разрешения, предусмотренных федеральными законами дел, характеризующихся отсутствием спора о праве и сторон с взаимоисключающими имущественными или личными неимущественными интересами.

    Особое  производство относится к специальным (упрощенным) производствам по защите нарушенного или оспоренного права. В отличие от искового производства в нем отсутствует спор о праве, нет материально-правового требования одного лица к другому. Однако в делах особого производства может иметь место спор о факте.

    В порядке особого производства суд рассматривает дела:

    1) об установлении фактов, имеющих  юридическое значение;

    2) об усыновлении (удочерении) ребенка;

    3) о признании гражданина безвестно  отсутствующим или об объявлении  гражданина умершим;

    4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

    5) об объявлении несовершеннолетнего  полностью дееспособным (эмансипации);

    6) о признании движимой вещи  бесхозяйной и признании права  муниципальной собственности на  бесхозяйную недвижимую вещь;

    7) о восстановлении прав по утраченным  ценным бумагам на предъявителя  или ордерным ценным бумагам  (вызывное производство);

    8) о принудительной госпитализации  гражданина в психиатрический  стационар и принудительном психиатрическом  освидетельствовании; 

    9) о внесении исправлений или  изменений в записи актов гражданского  состояния;

    10) по заявлениям о совершенных  нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

    11) по заявлениям о восстановлении  утраченного судебного производства.

    Согласно  ч. 2 статьи 262 ГПК РФ к рассмотрению в порядке особого производства федеральными законами могут быть отнесены и другие дела.

    Так, п. 4 ст. 26 ГК РФ предопределил включение в ГПК РФ новой категории дел — об ограничении или лишении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Для реализации правил ст. 27 ГК РФ введена такая категория дел, как объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация), если на это нет согласия родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителя.

    В основу порядка рассмотрения и разрешения дел особого производства положены общие правила искового производства. Поскольку дела особого производства имеют существенную специфику, то производство по каждому из них образует некий синтез общих правил гражданского судопроизводства, правил, свойственных особому производству в целом, а так же правил, характерных исключительно данной категории дел. Специфика производства по каждой категории дел в отдельности регулируется путем установления к общему порядку рассмотрения дел определенных процессуальных изъятий и дополнений.

    В особом производстве действуют многие положения, относящиеся к исковому производству. Общими являются требования, предъявляемые к порядку возбуждения  дела и его подготовке, судебному  разбирательству, доказательствам  и доказыванию, выносимому по делу решению, а также пересмотру состоявшихся по делу судебных постановлений в кассационном и надзорном порядке и т. д.

    Вместе  с тем то обстоятельство, что в  особом производстве не рассматривается  спор о праве, подведомственный судам  общей юрисдикции, а также отсутствуют стороны, позволяет выделить ряд общих процессуальных особенностей, характеризующих порядок рассмотрения дел особого производства и отличающих их от искового производства:

    1)  процессуальным средством возбуждения  дел особого производства является не иск, а заявление, так как у заявителя нет материально-правовых притязаний к другим лицам;

    2) поскольку возбуждение дела в  порядке особого производства  осуществляется путем подачи  заявления, то отсутствуют и  процессуальные институты, неразрывно  связанные с иском. В частности, в особом производстве не могут иметь место отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, изменение предмета или основания иска, увеличение или уменьшение размера искового требования, выход за пределы заявленного требования; исключается совершение процессуальных действий, имеющих целью обеспечение иска, предъявление встречного иска и др. Отказ от заявления, а в отдельных случаях изменение его предмета или основания  (например, дела об ограничении дееспособности  гражданина, признании недееспособным или ограничении (лишении) несовершеннолетнего права распоряжаться своим доходами) следует рассматривать как распоряжение только процессуальным правом;