Собственность как экономическая категория

     Исследуя развитие института права собственности в России, представляется необходимым обратиться к отечественной истории. В историческом аспекте Россия развивалась под влиянием следующих факторов: суровые географические и климатические условия , частые нашествия завоевателей с разных концов света, необходимость сосуществовать с различными по языку и обычаям народами, населяющими ее территорию, преемственность от Византии и др. В отличие от стран Запада природно-климатические условия не были благоприятны для земледелия. Это побуждало российского крестьянина в течение столетий объединяться и дорожить общиной, что предопределяло яркую национальную черту- коллективизм, а также обусловило и первенство общего над частным, хотя и без отрицания последнего.13

     Западная система ценностей значительно отличалась от российской на этапе становления государственности. Отношение русских людей к собственности было совершенно противоположным западному. Первое упоминание об отвлеченном праве собственности , связанном с определенным субъектом, можно обнаружить в жалованных грамотах московских князей. 14

     Что касается источников права собственности, то действительно формализованный порядок установления вещных прав был определен уже Псковской Судной грамотой, откуда он впоследствии проник в московское законодательство XVI- XVII вв. Первым же юридическим источником права собственности в России является Русская Правда, в которой были урегулированы вопросы собственности, стал развиваться институт наследственного права.

     «Псковская судная грамота содержала нормы общерусского феодального права. Этот юридический акт развивал уже обозначившийся в русской правде Институт права собственности. Русская правовая мысль развивалась по мере развития государственности на Руси.»15 «Образование Русского централизованного государства вокруг Москвы ознаменовалось созданием первого крупного общерусского закона- Судебника 1497 г., ст. 46-47 которого определяли порядок доказывания добросовестного приобретения вещи. В Судебнике 1550 г. устанавливались меры защиты права собственности в виде возмещения причиненного собственнику ущерба.

     В XVI-XVII вв. происходили существенные изменения в гражданском праве, оформившиеся в Соборном Уложении 1649 г. Соборное Уложение изменило правовой режим помещичьего землевладения. До этого момента правом собственности на землю обладали лишь вотчинники, а не помещики.»16  «Впервые в Соборном Уложении регламентировался институт сервитутов. Именно развитие сервитутного права уже свидетельствовало о формировании четких представлений о праве частной собственности, возникновении большого числа частных собственников и, вследствие этого, о столкновении их определенных собственнических интересов.»17

     Приступая к исследованию  вещных прав в дореволюционном  русском праве, следует отметить, что гражданско-правовая наука  в тот период развивалась достаточно  стремительно. Многие труды того  периода представляют собой фундаментальные исследования, актуальность которых сохраняется в наше время.

     В отличие от науки  гражданского права дореволюционное  гражданское законодательство, регулирующее  права на вещи, находилось в  худшем положении. Действующий в тот период свод законов гражданским во многом не соответствовал экономическим и общественным отношениям того времени. Его нормы были объектом постоянной критики в среде ученых и практиков. На замену данному правовому акту готовилось гражданское уложение Российской империи, разработка которого осуществлялась более десяти лет, и который так и остался на уровне законопроекта.18

     События Октябрьской революции в России не могли не отразиться на категории вещного права. Отрицание Советской властью всего частного повлекло за собой отмену частной собственности на недвижимое имущество, а также ликвидацию деления вещей на движимое и недвижимое. Однако в гражданском кодексе 1922 г. был введен особый раздел «Вещное право». Кодекс назвал три вида прав на вещи: право собственности, право залога и право застройки. Определение права собственности закреплялось в ст. 58 Гражданского кодекса через правомочия владения, пользования и распоряжения. Такое определение права собственности подвергалось критике в научной литературе. Среди форм собственности наиболее широким по содержанию признавалось право государственной собственности.

     В целом, раздел «Вещное  право» Гражданского кодекса 1922 г. можно охарактеризовать как  переходный нормативный акт от  дореволюционного частного права к советскому праву. Позднее этот раздел был вообще ликвидирован. Единственным вещным правом с 60-х годов на протяжении нескольких десятков лет оставалось право собственности, правовая природа которого так и оставалась в тот период неопределенной.

     В 60-е годы прошлого столетия началась новая кодификация гражданского законодательства, результатом которой стало создание Основ гражданского законодательства Союза ССР 1961 г. Вслед за Основами были приняты Гражданские кодексы республик. Ни в Основах гражданского законодательства, ни в Гражданском кодексе РСФСР 1964 г. вещного права закреплено не было. Эта категория почти не упоминалась в юридической науке. Между тем, законодательство того периода уделяло большое внимание праву собственности, большая часть норм посвящалась праву социалистической собственности.19

      Современный период  развития правового регулирования  вещного права характеризуется  отсутствием специального комплексного  законодательного акта, содержащего  в себе нормы о праве собственности и ограниченных вещных правах. Регулирования отношений, возникающих из вещных прав, осуществляется рядом специальных кодифицированных актов- Земельным кодексом РФ, Семейным кодексом РФ и другими кодексами РФ.

3. ПОНЯТИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

     Слово «право» употребляется юристами в двояком значении- в объективном и субъективном. В объективном смысле право-система норм, установленных государством правил поведения, регулирующих общественные отношения. Применительно к праву собственности достаточно в приведенном определении заменить слова «общественные отношения» словами «отношения собственности». В субъективном смысле под правом понимается принадлежащая определенному субъекту возможность и обеспеченность определенного поведения.20

     Нормы о праве собственности расположены в различных отраслях права. Это прежде всего конституционное право, содержащее основополагающие начала в праве собственности. Кроме того, защита права собственности регламентируется уголовным, административным, финансовым правом. Отдельные отношения собственности попадают в сферу регулирования жилищного, земельного, семейного права. И, конечно же, правоотношения собственности как имущественные отношения занимают центральное место частного гражданского права.

     Важнейшая сторона  понимания собственности с юридической стороны- это ее характеристика в качестве вещного права, то есть права, опосредующего прямую («без посредников») связь человека с вещью, иными предметами (благами). Именно путем прямой связи «человек-вещь» достигается та полнота господства, абсолютность и исключительность власти, которые столь необходимы для самого понимания, практического бытия и функционирования собственности. И которые в то же время имеют определяющее значение для всех сфер, социальных механизмов и инструментария, способных упорядочить отношения собственности, поставить ее в социально необходимые рамки, предотвратить превращение ее в поприще для произвола, своеволия.21

     В современной цивилистической  доктрине имеет место определение  права собственности в узком и широком смысле. В широком смысле право собственности выступает как определенная часть гражданского права. Таким образом, право собственности в объективном смысле- это совокупность правовых норм, установленных государством, закрепляющих принадлежность (присвоенность) того или иного имущества определенным лицам, определяющих объем правомочий по владению, пользованию и  распоряжению присвоенным имуществом, а также гарантирующих охрану и защиту прав и интересов, собственника.

     Наряду с этим определением право собственности можно раскрыть и в субъективном смысле. При изучении права собственности в субъективном смысле необходимо исходить из общего понятия субъективного гражданского права. Итак, право собственности в субъективном смысле- это установленная законом мера возможного поведения управомоченного лица по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом своей властью и в своем интересе.22

     Собственник вправе  по своему усмотрению совершать, в отношении принадлежащего ему имущества, любые действия, не противоречащие законц и не нарушающие права и интересы других лиц. А также отчуждать свое имущество и собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ).

      Важность и значимость отношений собственности закреплены В Конституции РФ, которая устанавливает ряд принципиальных положений о собственности. Статья 8 Конституции РФ гласит: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

     Право собственности, связанное с основами государственного устройства, является комплексным институтом, и нормы по этому вопросу содержатся во многих актах государственного права, законах природоохранительного права. Однако основным регулятором отношений собственности всегда были и остаются нормы гражданского права: понятия, решения и терминология, закрепленные в ГК РФ, используются в актах других правовых отраслей, когда они затрагивают вопросы права собственности.

     В ст. 209 ГК собственность  определяется как предоставление  собственнику прав владения, пользования и распоряжения имуществом. Эта триада, как ее именуют юристы, в общей форме отражает действительное содержание права собственности и реально существующие способы его использования. В совокупности они придают собственности характер наиболее широкого по юридическому содержанию имущественного права, которым могут обладать все субъекты гражданского права.

     Таким образом, право  собственности как юридический  институт представляет собой  не гражданско-правовой, а комплексный (многоотраслевой) институт права, в котором, однако, преобладающее место занимают гражданско-правовые нормы. Как субъективное право собственность- есть возможность определенного поведения, дозволенного законом управомоченному лицу. С этой точки зрения оно представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право. Проявление собственности во всей системе производственных отношений не вызывает сомнений. Только идя таким путем, можно раскрыть сущность собственности. В противном случае мы рискуем подменить сущность собственности внешними формами ее проявления.23

4.СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

4.1. ПРАВОМОЧИЕ ВЛАДЕНИЯ

     Система владельческих отношений представляет собой совокупность имущественных связей, опосредующих господство субъекта над вещью, обеспечивающих данному имуществу юридический статус «хозяйной» и сохранение ее в сфере гражданского оборота. Основания их возникновения, изменения и прекращения связываются с наступлением определенных единичных юридических фактов, порождающих фактический переход вещи во владение лица, права требования на нее и соблюдение ее неприкосновенности. Другими словами, для возникновения владельческих отношений требуется неотъемлемая материальная связь с вещью посредством скоординированных действий, утрата которой порождает изменение или прекращение данных отношений.24

     Исторически владение  возникло раньше права собственности. Задолго до возникновения права  человек стремился обратить в  свое владение различные объекты  природы и предметы, им созданные. Владение может предшествовать  праву собственности.25

     В классическую эпоху  реальное фактическое обладание  вещью свое чистое юридическое  бытие получило благодаря защите  от всякого нарушения в рамках интердиктного производства, то есть продолжало относительно дистанцироваться от полного имущественного права. Но в то же время, служа средством приобретения права собственности, стало в определенную оппозицию по отношению к нему.26

     Владение собственника всегда законно, а владение несобственника может быть как законным, так и незаконным.27

     Под законным (титульным) владением следует понимать субъективное право субъекта на фактическое обладание вещью, вытекающее из правового основания. К титульным владельцам относятся собственник, арендатор, хранитель, перевозчик, комиссионер и другие лица, обладающие вещью на основании закона либо договора. Содержание и объем правомочий владельца определяются титулом (правовым основанием) владения. Правомочия собственника по владению ограничены только законом либо иными правовыми актами. Арендатор, комиссионер и другие титульные владельцы могут владеть имуществом лишь в течение определенного времени и для определенных целей, предусмотренных условиями договора. 28

     Следует разграничивать  такие категории как «юридический  титул» и «правооснование» владения. Юридический титул означает юридический факт, приводящий к установлению того или иного типа владения. Правооснование характеризует владение как состояние, к которому привело приобретение вещи, и заключается в том правовом ранге, которым с учетом иерархии вещных прав законодатель наделил владельца.29