Шпаргалка по дисциплине "Право собственности"

7. Сервитуты. Сервитут - правовая  конструкция, достаточно основательно  отработанная еще в ранние  периоды развития права, прежде  всего - древнеримскими юристами (см. п. 2 гл. 8), которые видели в сервитутах  явления в основном вещно-правового  порядка. В последующем сервитуты, хотя и получили своеобразное  выражение в некоторых странах (например Скандинавских, где они подчас имеют характер "пользований"), они ограничивались в основном бытовыми отношениями и зачастую в тех или иных национальных правовых системах все более связывались с обязательственными отношениями и разрешительными порядками.

В настоящее время, по ГК РФ, сервитуты - это ограниченные права лица в отношении не принадлежащих ему земельного участка, а также зданий и сооружений. В т.ч.:

- право прохода;

- право проезда;

- право прокладки и  эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения  водоснабжения и мелиорации и  т.д.;

- право доступа к водоисточнику и др.

Установление сервитута, по ГК РФ, происходит путем заключения договора с возможностью установления платы за пользование земельным участком. Сервитут подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимость. Спорные вопросы решаются судом. Сервитут не имеет самостоятельного правового значения - он не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и т.д.

Здесь действует особое "право следования". Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу (ст. 275 ГК РФ).

Сервитут может быть прекращен по требованию собственника в случаях:

а) отпадения основания, по которому он был установлен;

б) ввиду того, что земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, не может быть использован из-за сервитута по его назначению (решается судом).

 

Глава 10. Право собственности в современном мире

 

§ 1. Собственность и развитие цивилизаций

 

1. Право собственности  как система институтов, входящих  в гражданское право и существующих  во всех общественных системах  современного мира, остается основой  исключительных и абсолютных  прав собственника и отсюда - экономического  и социального развития общества, его модернизации, удовлетворения  потребностей общества, прав и  интересов людей.

2. Вещная суть собственности, ее реализация. Во всех странах  современного мира (и в странах, остающихся на ранних стадиях  развития, и в странах индустриальных  и постиндустриальных эпох) происходит - нередко весьма мощная - "отдача" в экономической и социальной  жизни вещной сути права собственности.

Речь идет о тех решающих особенностях собственности, которые выражены в виде персоналистической природы права собственности в качестве частной и свойства абсолютности и исключительности прав, закрепленных, начиная с наполеоновского Кодекса, в институтах гражданского права. Эти особенности права собственности через механизм "своей власти и своего интереса" (проф. А.В. Венедиктов) позволяют в условиях формирующегося или развивающегося гражданского общества "вещам" как объектам права собственности стать главным стимулом к интенсивному труду, импульсом к собственным инвестициям, вложениям доходов в модернизацию производства, фактором ответственности за свое хозяйское дело. То есть как раз того, что и обусловило в обстановке технического прогресса гигантский взлет капиталистической экономики, накопление "вещных" богатств, переход на этой базе к еще более мощному, постиндустриальному развитию.

Особо выразительно это значение "вещной сути" собственности проявилось при выходе человеческого общества из тотального кризиса конца 1920-х - начала 1930-х гг., а также в послевоенные, 1945 г. и последующие годы. Как это ни парадоксально, именно в эти периоды в передовых странах получил еще большее развитие малый и средний бизнес, основанный как раз на стимулирующей роли собственности с ее вещной стороны.

3. Особое ответвление - интеллектуальная  собственность. Характерное для товарно-рыночной экономики, и в особенности в условиях цивилизаций последовательно демократического типа, вовлечение в область права все новых и новых участков жизни общества привело помимо иных последствий к тому, что оказалось необходимым распространить принцип собственности с его персоналистическим характером и правовым свойством абсолютности и правовой исключительности на результаты и объекты интеллектуальной, духовной деятельности.

Отсюда появление феномена, в полной мере еще не осмысленного наукой, - права интеллектуальной собственности, явления, оказавшегося в одном категориальном ряду с "вещной собственностью" и также ставшего серьезным фактором общественного прогресса.

 

§ 2. Противоречивые процессы в развитии собственности

 

1. Наряду с положительными явлениями в собственнических отношениях современного мира по мере развития собственности в составе всех компонентов экономики, в особенности в индустриальную и постиндустриальную эпохи, происходит нарастающий "уход" отношений собственности в управленческие и информационные структуры, при котором "вещная" суть частной собственности теряет свои исконные свойства и потенции, порождая одновременно последствия, существенным образом деформирующие все общество, трансформирующие его в "корпоративное общество".

2. Трансформация. В условиях  рыночного хозяйства, в особенности  постиндустриальной экономики, начали  происходить довольно существенные  изменения в классическом праве  собственности, имеющем вещную природу.

В связи с общими процессами развития капиталистической экономики с тенденцией к концентрации капитала, его развитием в акционерные формы (со всеми их противоречивыми последствиями), а также в связи с развитием "знаковых", письменных способов фиксации речи, усложнением и глобализацией форм информации собственность стала все более "перекочевывать" в отношения по "организации" и "управлению", в корпоративные институты, характерные для акционерного права, основанные на внутрифирменных и служебных отношениях, морально-деловых началах. В этой же связи фиксируемые титулы собственности стали обретать новые "знаковые" формы, формы ценных бумаг, и более того - "переключаться" в информационную сферу, вплоть до "бездокументарного оборота" ценных бумаг, иных знаковых форм фиксации и реализации гражданских прав, в т.ч. и прав в области собственности.

Если с общецивилизационной и экономической сторон указанные изменения противоречивы и их последствия во многом неопределенны, то с юридической стороны они находят вполне удовлетворительное объяснение в фундаментальных гражданско-правовых категориях, например, в понятии "бестелесной вещи". Да и дальнейшее развитие категориального аппарата гражданского права на такой основе - перспектива возможная, оправданная.

Озабоченность вызывает другое - право собственности, "перекочевавшее" в область управления, в информационную сферу и сохранившее правовые качества абсолютности и исключительности, тенденции к наращиванию элитой общества всеобъемлющего обладания материальными ценностями, вместе с тем теряет значение стимула к интенсивному труду, импульса вложений своих доходов в модернизацию производства, персональной ответственности за хозяйское дело. Отсюда даже в условиях развитого капиталистического хозяйства (где механизмы стимулирования "на основе вещей" во многом уже внедрены в сфере производства) происходят явления исторически трагические - возвращение, прямо по Марксу, "наемного рабства" с его неэффективным трудом (что, по многим данным, и послужило основой тотального кризиса капиталистического производства начала 1930-х гг.). А отсюда - и явления обратного свойства, парадоксальные, поистине курьезные - развитие малого и среднего предпринимательства и возврат в виде аренды или "предприятий работников" к ограниченным вещным отношениям, но именно к таким, в которых в силу большей "вещности" существует значительный потенциал стимулирования к труду, собственным инвестициям и ответственности за дело.

3. О приватизации в  России. Указанные выше особенности  права собственности не были  приняты во внимание при официальной "приватизации", проведенной в  России в 1992-1995 гг. и последующих  годах. Оказалась не учтенной  и та глубокая деформация собственности, которая произошла вообще в  социалистических странах.

В этих странах, прежде всего в СССР, государственная собственность (объявленная всенародным достоянием) приобрела тотальное, всеобъемлющее, безусловно приоритетное значение. Это является обстоятельством, позволяющим понять и сложности реформ в странах социализма и опасности, таящиеся в самом феномене государственной собственности.

Во многом не оправдавшиеся результаты официальной "приватизации", проведенной в 1992-1995 гг. и последующих годах в России, объясняется не только и, пожалуй, даже не столько отсутствием должной правовой культуры и использованием в приватизации института акционерных обществ, сколько тем, что во имя быстрого политического успеха не была реализована действительно первоочередная мера (о которой в начале демократических перемен справедливо было заявлено) - разгосударствление тотально монополизированной государством (фактически, - его аппаратом) собственности. Тем более что акционерные общества, приспособленные для концентрации и управления капиталами, практически лишают большинство акционеров права собственности во всех его значимых характеристиках (в первую очередь - ее вещной сути), заменяя их обязательственными требованиями по выплате дивидендов и некоторыми управленческими правомочиями.

В перспективном же отношении нужно отдавать ясный отчет в том, что феномен государственной собственности, в известных ограниченных пределах крайне необходимый в современной общественной жизни, по самой своей природе таит опасность "соскальзывания" экономических отношений в область административного управления со всеми вытекающими отсюда противоречивыми, преимущественно негативными экономическими и социальными последствиями.

Единственный путь, способный вывести общество из создавшейся ситуации, грозящей негативными последствиями, - это интенсивное развитие в современных условиях малого и среднего предпринимательства - процесс, то и дело инициируемый, но явно (и намного) запоздавший. Думается, что только развитие процессов, в основе которых энергия и импульсы, идущие от малого и среднего бизнеса, способны обеспечить тот баланс между "вещной" собственностью и современными формами ее модификации, который только и может стать основой инновационных процессов, современной модернизации общества, его развития по пути демократии и права, в перспективе - формирования интеллектуально-информационного постиндустриального хозяйства.

 

Глава 11. Защита права собственности

 

§ 1. Общие положения

 

1. Гражданское право  призвано твердо, последовательно  и неукоснительно обеспечивать  защиту права собственности. Именно  такая защита является обязательным  условием реализации в общественной  жизни принципов и идеалов  гражданского общества.

2. Первостепенная задача. Защита права собственности представляет  собой первостепенную задачу  гражданского права в целом.

По сути дела, все подразделения и все институты гражданского права так или иначе в конечном итоге нацелены на обеспечение неприкосновенности собственности, а при ее нарушении - на полное восстановление нарушенных прав. Это относится, в т.ч., к таким институтам, как:

- возмещение убытков - прямого  ущерба и упущенной выгоды;

- возмещение имущественного  вреда;

- возврат неосновательного  обогащения;

- "вещные" способы  защиты права собственности.

Особое место при защите права собственности занимает признание за тем или иным лицом права собственности на определенный предмет. Такое признание, как правило, осуществляется судом при различных способах правовой защиты собственности (в частности, при "вещных" способах защиты). Но оно может осуществляться и самостоятельно, в качестве особого способа защиты.

3. Общегосударственный  настрой. Весьма характерно, что  защита права собственности, по  ГК РФ, как ничто иное ярко  и последовательно раскрывает  и реализует основные начала  гражданского права - неприкосновенность  собственности, восстановление нарушенных  прав, судебную защиту права.

При этом весьма важно особо выделить формулу, которая не зафиксирована ни в одном другом законе, ином политическом документе, - неприкосновенность собственности.

Реализация указанной формулы - как это и характерно для современных экономически и социально высокоразвитых стран - призвана в немалой мере определять общегосударственную политику страны, важнейшее условие ее успешного развития, всесторонней модернизации. Именно это ("неприкосновенность собственности") должно стать само собой разумеющимся важнейшим элементом государственной и общественной жизни, войти "в кровь и плоть" всех людей, каждого человека - элементом, без которого становление и развитие гражданского общества и высокоэффективной экономики невозможно в принципе.

 

§ 2. "Вещная" защита права собственности

 

1. Для гражданского права  характерно, что оно, наряду с  иными формами правовой охраны  и восстановления прав и мер, обеспечивает уникальное и главное - "вещную" защиту права собственности, защиту в натуре, самой вещной  основы и сути собственности.