Реорганизация юридических лиц

Любые предписания в отношении юридического лица, исходящие от уполномоченных органов, обязательны для исполнения. В случае не исполнения предписания о реорганизации в срок, уполномоченный государственный орган обращается с иском в суд, который назначает временного управляющего для проведения реорганизации(13).

Реорганизация считается завершенной с момента государственной регистрации новых юридических лиц (при слиянии, выделении, преобразовании и разделении) и с внесения записи об исключении из единого государственного реестра юридических лиц предприятия, которое присоединилось к другому юридическому лицу при реорганизации присоединением(14). Но еще раз особо хочется подчеркнуть, что такие действия регистрирующим органом производятся только с предварительного согласия федерального антимонопольного органа.

_________________________________________________________________

(11) Закон РФ «О конкуренции  и ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках» (п.п. 1, 2 ст.19)

(12) Федеральный закон «О Центральном  Банке РФ» (ст.75)

(13) Гражданский Кодекс (п.2 ст. 57)

(14) Гражданский Кодекс (п.4 ст. 57)

Если слияние или присоединение происходит в нарушение установленного порядка и приводит к возникновению или усилению доминирования и/или ограничению конкуренции или государственная регистрация проходит без предварительного согласия федерального антимонопольного, это является основанием для признания данной регистрации недействительной в судебном порядке по иску федерального антимонопольного органа(15).

 

 

Но каким бы способом не реорганизовывались юридические лица, к ним ко всем без исключения относиться вопрос правопреемства. Это значит, что права и обязанности, прекращающих свое существование юридических лиц, при слиянии, присоединении, преобразовании полностью переходят: к вновь возникшему юридическому лицу (при слиянии и преобразовании) и к предприятию, к которому присоединяются  
(при присоединении). Сложностей с правопреемством в этих случаях не возникает, потому что приемником всех прав и обязанностей становится одно юридическое лицо.

При разделении и выделении происходит разделение прав и обязанностей между юридическими лицами. И именно при этих двух формах реорганизации могут происходить сложности в определении правопреемства.

Затрагивая тему правопреемства при реорганизации необходимо подчеркнуть, что особое внимание при решении данного вопроса уделяется документальному оформлению данной процедуры. В зависимости от вида реорганизации это может происходить двумя способами – либо оформлением разделительного баланса, либо передаточного акта.  
При слиянии, присоединении и преобразовании права и обязанности переходят в соответствии с передаточным актом, а при разделении и выделении – в соответствии с разделительным балансом. Данный вопрос в Гражданском кодексе регламентируется статьей 58.

_________________________________________________________________

(15) Закон РФ «О конкуренции  и ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках» (п.п. 8, 9 ст.17)

Данные документы должны в полном объеме содержать положения «о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами»(16). А чтобы данный механизм работал, в законах по каждому виду юридических лиц в статьях, регламентирующих регистрацию юридических лиц, образованных в ходе реорганизации, предусматривается обязательное предоставление передаточного акта или разделительного баланса в приложении к учредительным документам. Причем в регистрации может быть отказано, если данные документы не содержат сведений о правопреемстве хотя бы по одному договору.

Но как бы подробно не регламентировался данный вопрос в законах, требования закона не всегда выполняются и в связи с этим возникают проблемы с установлением правопреемства. Приведем пример.

Государственным предприятием В в арбитражный суд Москвы был предъявлен иск к акционерному обществу М о взыскании с последнего стоимости неосновательно полученного имущества. Обосновывая исковые требования, истец ссылался на то, что он является правопреемником государственного предприятия Г, от которого ответчиком было получено спорное имущество. В подтверждение возникшего правопреемства суду были представлены выписка из устава истца и разделительный баланс.

Возражая против иска, ответчик заявил, что указанные документы не могут рассматриваться как достаточное доказательство принадлежности истцу прав на указанное в требовании имущество. При этом ответчик обратил внимание суда на следующие обстоятельства.

Как видно из текста выписки из устава, истец является правопреемником реорганизованного государственного предприятия Г. Однако в представленном документе ничего не говорится о том, какой именно способ реорганизации был использован для создания нового предприятия. По мнению ответчика, без решения данного вопроса нельзя определить объем прав и обязанностей, перешедших от одного юридического лица к другому. Поскольку истцом была представлена и копия разделительного баланса, ответчик предположил, что в процессе реорганизации государственного предприятия Г могла быть использована одна из двух форм реорганизации: разделение или выделение, так как только в этих случаях составляется разделительный баланс.

Кроме того, ответчик указал, что в нарушение ст. 59 ГК РФ представленный разделительный баланс не содержит перечня обязательств, права по которым перешли к истцу, а отраженные в нем суммы имеют обобщенный характер, конкретные данные по отдельным кредиторам и должникам не приведены, в связи с чем из данного документа невозможно сделать вывод ни о наличии, ни об отсутствии задолженности ответчика перед истцом.

Однако арбитражный суд не придал значения возражениям ответчика и удовлетворил исковые требования в полном объеме. Не согласившись с таким решением, ответчик обжаловал его в вышестоящих судебных инстанциях. Пересмотрев решение, кассационная инстанция арбитражного суда сочла доводы ответчика убедительными и отменила все состоявшиеся по делу судебные акты, передав дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.1

1 Коровайко А. Реорганизация юридических лиц: проблемы правового регулирования. – Ростов, Экономика и жизнь, 1999 г.

 

При реорганизации вопрос правопреемства тесно пересекается с вопросом о защите интересов кредиторов реорганизуемых юридических лиц. Ведь может получиться так, что в случае разделения или выделения обязательства перед данным кредитором будут переданы более слабому приемнику, который не сможет в полном объеме выполнить эти обязательства. При слиянии или присоединении количество обязательств на данное юридическое лицо может возрасти настолько, что оно так же не сможет полноценно отвечать перед своими кредиторами. Преобразование организационно-правовой формы может повлечь «исключение дополнительной ответственности перед ними (кредиторами) участников юридического лица»(17).

Как же закон защищает их интересы? О гарантиях прав кредиторов говориться в ст. 60 Гражданского кодекса. Орган, принявший решение о реорганизации юридического лица, либо собственник имущества (если речь идет о реорганизации унитарных предприятий) обязан «письменно 
_________________________________________________________________

(16) Гражданский кодекс (п.1 ст. 59)

(17) «Гражданское право» том 1, стр. 201

уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица»(18). После этого все кредиторы, независимо от того, получили они уведомление или нет, располагают правом заявить требования к юридическому лицу, подлежащему реорганизации, о прекращении обязательств либо о досрочном исполнении обязательств, предъявить иск о расторжении договора либо о досрочном исполнении договора. Плюс к этому у кредитор есть право требовать возмещения убытков, вызванных прекращением договорных обязательств. Ну а если вследствие спорных вопросов по обязательствам не может быть определен правопреемник, то вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность перед кредиторами по данным обязательствам.

Если кредитор не воспользовался своими правами, то правопреемником по его обязательствам становится юридическое лицо, определенное разделительным балансом или передаточным актом.

 

 

Теперь рассмотрим особенности реорганизации различных видов юридических лиц. Юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие.

 

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Полное товарищество и товарищество на вере.

Полное товарищество может преобразовываться в товарищество на вере и наоборот или в производственные кооперативы по решению общего собрания участников, а так же товарищества могут преобразовываться в общества. При этом надо учитывать, что если полный товарищ становиться акционером или участником общества или членом (участником) производственного кооператива, он в течении двух лет несет субсидиарную ответственность всем своим имуществом по обязательствам, перешедшим  
_________________________________________________________________

(18) Гражданский кодекс (п.1 ст. 60)

к обществу от товарищества или к кооперативу от товарищества При выходе из учредителей (участников) общества или из членов (участников) производственного кооператива не освобождает его от данной ответственности(19).

Если юридическое лицо, участвующее в полном товариществе, реорганизовалось, то его правопреемник имеет право вступить в товарищество только с согласия других его участников, «если иное не предусмотрено учредительным договором товарищества»(20). Правопреемнику, не вступившему в полное товарищество, выплачивается «стоимость части имущества товарищества, соответствующей доле этого участника в складочном капитале. Если иное не предусмотрено учредительным договором»(21). Но не вступивший в полное товарищество правопреемник несет ответственность по обязательствам перед третьими лицами, возникшим до момента его выхода из товарищества, «наравне с оставшимися участниками в течение двух лет со дня утверждения отчета  
о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл из товарищества»(22).

Если в товариществе остается один товарищ, то он имеет право в течении 6 месяцев преобразовать его в хозяйственное общество(23).

К товариществу на вере относится все вышесказанное о полном товариществе. Полные товарищи вправе преобразовать товарищество на вере в полное товарищество(24).

 

_________________________________________________________________

(19) Гражданский кодекс (ст. 68)

(20) Гражданский кодекс (п.2 ст. 78)

(21) Гражданский кодекс (п.1 ст. 78)

(22) Гражданский кодекс (п.2 ст. 75)

(23) Гражданский кодекс (ст. 81)

(24) Гражданский кодекс (п. 1 ст. 86)

Общество с ограниченной ответственностью и общество с дополнительной ответственностью.

Вопрос о реорганизации общества с ограниченной ответственностью относится исключительно к компетенции общего собрания участников данного общества(25). Реорганизация может быть осуществлена в любой из форм, о которых говорилось выше(26).

Добровольно реорганизуется по единогласному решению всех участников. Иные основания реорганизации предусмотрены Кодексом и другими законами (в данном случае - Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Не позднее 30 дней с момента принятия решения о реорганизации общества путем разделения, выделения и преобразования, а при реорганизации путем слияния или присоединения с даты принятия решения последним из обществ, участвующих в реорганизации, обязано письменно уведомить об этом всех кредиторов и дать публикацию в органе печати. И кредиторы вправе письменно в течении 30 дней с момента направления им уведомления или опубликования в печати решения о реорганизации, предъявить свои требования к должнику(27).

Общество с ограниченной ответственностью вправе преобразовываться в акционерное общество или производственный кооператив(28). Плюс к этому списку вышеуказанный федеральный закон прибавляет еще и общество с дополнительной ответственностью(29).

 

_________________________________________________________________

(25) ФЗ «Об обществах с ограниченной  ответственностью (ст. 33)

(26) ФЗ «Об обществах с ограниченной  ответственностью (п. 2 ст. 51)

(27) ФЗ «Об обществах с ограниченной  ответственностью (п. 5 ст. 51)

(28) Гражданский кодекс (ст. 92)

(29) ФЗ «Об обществах с ограниченной  ответственностью (ст. 56)

Отметим, что общество с ограниченной ответственностью не может преобразовываться в товарищество, так как:

а) это приведет к возникновению необходимой в товариществе дополнительной ответственности его участников по долгам, а в обществе данная ответственность отсутствует;

б) в обществе с ограниченной ответственностью могут входить не только коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, но и физические лица, что в товариществе не предусмотрено.

К преобразованию общества с ограниченной ответственностью в акционерное общество может послужить увеличение количества участников, превышающее цифру 50. Преобразование должно быть проведено в течении года. В случае невыполнения данного условия общество с ограниченной ответственностью ликвидируется(30).

При реорганизации юридического лица, являющегося участником общества с ограниченной ответственностью, к его правопреемнику автоматически переходит его доля в уставном капитале данного общества, если в уставе не оговаривается вопрос о согласии остальных участников на такую замену. В случае отказа правопреемнику в переходе доли участники обязаны выплатит ему действительную стоимость доли или выдать в натуре имущество на такую стоимость(31).