Публично-правовой элемент в Гражданском праве

       Положение Российской Федерации, ее субъектов  и муниципальных образований  во многих имущественных правоотношениях  резко отличается от правового положения  других участников этих же отношений. Отличие выражается в установлении субординации между участниками, когда  хозяйственные публичные организации  приобретают некоторые преимущества перед другими лицами, обладают возможностью требовать от них определенного  поведения.

         Участие государства в договорных отношениях может осуществляться как на основе актов частного права, так и на основе актов публичного права, которые по своему существу являются частью частно-правовых договорных отношений. Участвуя в договорных отношениях, в конечном итоге, государство пользуется такими же правами как другие субъекты договорных правоотношений. В отношении государства как субъекта договорных отношений также действует принцип равенства участников гражданских правоотношениях. Однако, если некоторые нормативные акты расценивать как сделки, то в данном случае принцип равноправия нарушается, т.к. оспаривание условий сделки в порядке искового производства в данном случае невозможно, и для защиты нарушенных прав участников гражданского оборота необходимо оспаривать законность самого нормативного акта.

       Также необходимо сказать, что существуют нормативные акты, которые напрямую ставят государство вообще в привилегированное положение, когда исключается принуждение публично-хозяйственных образований к исполнению договорных обязательств, что является грубым нарушением принципа равенства в гражданском праве. Создание законодателем подобной конкуренции норм ведет, в конечном итоге к нарушению Конституционных положений, лежащих в основе системы правового регулирования рыночных отношений в нашей стране. Россияне уже испытали на себе негативное воздействие подобного нормативного регулирования, Когда государство отказалось от погашения обязательств по ГКО 17 августа 1998 г., что привело к глубочайшему экономическому кризису. Поэтому представляется недопустимым искажение принципа равенства в гражданском праве посредством других нормативных актов, создающих изъятия публично-правого характера из этого принципа.

       Однако, существуют изъятия из принципа равенства  частно-правового характера. Это  наделение в определенных случаях  субъектов гражданских правоотношений преимущественными правами при  их осуществлении.

       Преимущество  в осуществлении права при  реализации договорных отношений проявляет  себя лишь тогда, когда существует несколько  носителей прав, сходных, или даже идентичных по содержанию и условиям осуществления. Преимущество в данном случае - это характеристика процесса осуществления одного права среди  многих других идентичных, но не самого права. Наделение субъектов гражданских  правоотношений преимущественным правом направлено исключительно на стабилизацию гражданского оборота.

       Таким образом, можно сделать основной вывод , согласно которому принцип равенства обеспечивает стабилизацию гражданского оборота и отражает диспозитивный характер отрасли гражданского права.

       Принцип равенства участников гражданских  правоотношений обладает высоким правоприменительным  потенциалом, может быть использован  при разрешении самых сложных  споров. Анализ судебных дел позволяет  сделать вывод, что сложившаяся  арбитражная практика наполнила  этот принцип конкретным содержанием, определила его элементы и основания  использования.

       С учетом всего изложенного современный  период характеризуется резким усилением  роли государства в гражданско-правовых отношениях, усилением вмешательства  государства в хозяйственную  деятельность субъектов гражданского права, смешением публично-правовых и частноправовых начал в гражданско-правовых отношениях с участием государства.