Процесс взаимодействия государства и общества

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………… 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ  «ГОСУДАРСТВО»  …………………………….…………………..…………...5

  1.1. ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ  ПОНЯТИЯ ГОСУДАРСТВА  …………5

  1.2 ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ  ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА   ………………….8

  1.3 ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ  ГОСУДАРСТВА    …………………………....9

ГЛАВА 2. ПОНЯТИЯ «ОБЩЕСТВО», «ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО». ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ, БАЗОВЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ  ………………………………………………………... 13

  2.1 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ  ОБЩЕСТВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА   …………………………………………………………………..  13

ГЛАВА3.СООТНОШЕНИЕГОСУДАРСТВА  ИОБЩЕСТВА…………...20

  3.1 ПРОЦЕСС ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА ….20

  3.2 ГОСУДАРСТВО В УСЛОВИЯХ  ПЕРЕХОДНОГО ОБЩЕСТВА…….. 22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  …..…………………………………………………………… 24

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ  …………...........................26

 

                              

 

ВВЕДЕНИЕ

 

       Актуальность темы. На любом этапе развития человечества вопрос о том, каким должно  быть государство,  его функции,  а также как и кем   должна   осуществляться государственная власть  оставался в той или иной  степени актуальным  и насущным.

       Вопросы  о государстве, его понятии,  сущности и роли в обществе  давно

являются основополагающими  и дискуссионными  в  научных  исследованиях.  Это объясняется, прежде всего,  тем,  что никакая другая  организация не  может конкурировать с государством в многообразии выполняемых задач и функций,  во влиянии на судьбы общества.

       Государство  -  очень сложное и внутренне  противоречивое  общественно-политическое  понятие.  Как  форма  организации   общества,  которая  призвана  обеспечивать  его  целостность   и   управляемость,   государство   выполняет функции,  обусловленные   потребностями  общества,  а,  значит,  служит   его интересам.  Оно является политической организацией  всего  населения  страны, его  общим достоянием и делом.

       Однако  часто  государство,  выполняя   общесоциальные  функции,  все

больше   подчиняет   свою   деятельность   интересам   самого   экономически

могущественного  класса.  Именно  в  этом   наиболее   выпукло   проявляется противоречивая природа и социальная роль государства.

       История   государства,  развитие  его   форм,  неотделимо  от   истории

общества. Государство вместе с обществом проходит длинный  исторический  путь от неразвитого  к развитому, приобретает на  этом  пути  все  новые  черты  и  свойства.       Есть все основания рассматривать государство как одно  из  самых значительных достижений мировой истории и цивилизации.

      Всесторонне раскрыть понятие, сущность, многосторонние грани и  формы государства, а также  проблемы  взаимодействия  государства  и  общества - задача очень трудная.

       Решить  ее можно при изучении государства  в  различных  его  связях  с экономикой, социально-политической и культурной жизнью общества.

       На современном  этапе развития нашего российского  государства   очень

большое значение имеет его  связь с системой общества.

       Проблемой,  исследуемой в этой работе, занимались  такие  ученые,  как О.Ф. Скакун, Л.И. Морозова, И. Васькович, Н.И. Мотузов и другие.

      Целью курсовой работы является соотношение понятий «государство» и «общество».

       При  написании работы были поставлены  следующие задачи:

               -  дать  определение  понятиям   «государство»,   «общество»,

                 «гражданское общество» и выделить  их основные признаки;

               - выделить характерные признаки  и формы государства;

               - соотнести государство и общество;

               -   проанализировать   состояние   государства   в   условиях

                 переходного общества.

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ  «ГОСУДАРСТВО»

1.1. ИСТОРИЧЕСКОЕ  РАЗВИТИЕ ПОНЯТИЯ ГОСУДАРСТВА

       С давних времен мыслители пытались  ответить  на  вопрос,  что  такое государство. Еще древнеримский оратор, философ и политический  деятель  Марк Туллий  Цицерон  спрашивал  и  одновременно  отвечал:  ”  Да  и  что   такое государство, как не общий правопорядок?”.

       Каждое  общество характеризует  определенный  уровень  отлаженности  и урегулированности общественных отношений.  В первобытном обществе  еще не было государства и права, хотя  были  другие  механизмы,  которые  придавали обществу некоторую организованность. Общественные  отношения  этого  периода регламентировались с помощью общественной власти и социальных норм.

       Власть  первобытного общества  носила  общественный  характер,  о   чем

свидетельствуют следующие  ее признаки:

       1. Власть  базировалась на семейных отношениях. Основой общества  того периода была семья,  то  есть  общность  людей,  объединенных  на  основании кровного или предполагаемого родства. Именно в пределах этой общности, а  не территории, осуществлялись полномочия власти.

       2. Власть  была непосредственно общественной, то есть основывалась  на принципах первичной демократии, общественного самоуправления,  опиралась  на авторитет и традиции  общества.  Наиболее  важные  вопросы  решались  сообща всеми членами рода на специальных собраниях.

       3. Поскольку  власть осуществлялась непосредственно  обществом, она  не предусматривала наличия специальных  органов  и  организаций,  состоящих из профессиональных чиновников. Не  было  также  органов,  выполняющих  функцию принуждения от имени государства.

       4. Отсутствие  разделения  общества  на  социальные  группы  позволяло осуществлять полномочия власти от имени  общества  и  обеспечивало  единство власти и социальной системы.

       В результате  эволюционного развития человек  для удовлетворения  своих потребностей  постепенно  перешел   от   присвоения   готовых   животных   и растительных  форм  к  подлинно  трудовой  деятельности,   направленной   на преобразование природы и  производство  орудий  труда,  пищи  и  другие.  Именно переход  к  производящей  экономике  послужил   толчком   к   трем   крупным разделениям общественного труда  -  отделению  скотоводства  от  земледелия, отделению ремесла и  обособлению  слоя  людей,  занятых  в  сфере  обмена  - торговли.

       Такие  крупные события в общественной  жизни  имели  столь  же  крупные многочисленные последствия. В изменившихся условиях возросла  роль  мужского труда, который стал явно приоритетным по сравнению  с  женским домашним.  В связи с этим матриархальный род уступил место патриархальному,  где родство уже ведется по отцовской, а не по материнской линии.  Но  еще  более  важным было, пожалуй, то, что  родовая  община  постепенно  начинает  дробиться  на патриархальные  семьи,  интересы  которых  уже  не  полностью  совпадают   с интересами рода. С возникновением семьи началось разложение родовой  общины.

       Наконец, наступил  черед  неизбежной  при  разделении  труда  специализации, повышения его производительности. Прибавочный продукт  как  следствие  роста производительности труда обусловил появлению экономической  возможности  для товарообмена и присвоения результатов чужого  труда,  возникновения  частной собственности, социального  расслоения  первобытного  общества,  образования классов, зарождения государства.

В  буржуазную  эпоху  широкое  распространение  получило  определение государства как совокупности (союза)  людей,  территории,  занимаемой  этими людьми и власти.

       Социологическая  характеристика  государства   выделяет  следующие  его

черты:

   1. Право на  применение  силы.  Государство имеет специализированные       органы принуждения,  которые вступают  в действие  в определенных       правом ситуациях.

    2. Суверенность. В  пределах своих границ  государство   имеет  высшую  и       неограниченную  власть   по   отношению   к   субъектам   внутренней       деятельности. Другие государства должны уважать  этот принцип.

    3. Всеобщность.  Своей компетенцией государство  охватывает  всех  людей, находящихся на его территории. Государство функционирует в  пределах установленного  права,  которое  выступает   также   и   регулятором взаимоотношений граждан.

    4. Аппарат государства.  Государство существует  и   функционирует  через свои  органы — законодательные, исполнительные, контрольные, судебные       и другие.

    5.  Территория.   Государство   неразрывно   связано   с   определенной       территорией,  на  которую  распространяется  его  власть  и   право.      Территориальный фактор выступает атрибутом государства.

 

 

                 1.2 ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА

    Любое государство  есть единство его сущности, содержания  и формы. Чтобы оно активно функционировало, чтобы качественно  и  слаженно действовал  его механизм, требуется четко организованная государственная власть.

    Форма государства   отвечает  на  вопросы,  на  каких   принципах  и  как территориально  построена  государственная  власть,  как  создаются   высшие органы государства, как они взаимодействуют между собой и населением,    какими методами она осуществляется и другие.

    Под формой  государства понимается организация   государственной  власти, выраженная в форме правления, государственного  устройства  и  политического (государственного) режима.

       Следовательно,  понятие формы государства охватывает:

       а)  организацию   верховной  государственной   власти,   источники   ее образования и принципы взаимоотношений  высших органов власти между собой  и населением;

       б) территориальную  организацию  государственной   власти,  соотношение государства как целого с его составными частями;

       в) методы  и способы осуществления государственной  власти.

       С   точки  зрения  государственного  устройства   выделяют   унитарные государства  (единые  государственные  образования)   и   федерации   (союзы юридических относительно самостоятельных политических  образований:  земель, штатов, республик).

       Форма   государства  зависит  от  конкретно-исторических  условий   его возникновения и  развития.  Решающее  влияние  на  нее  оказывают  сущность, исторический   тип   государства.   Так,   феодальному   типу    государства соответствовала, как правило, монархическая форма правления,  а  буржуазному -  республиканская.

Форма государства во многом зависит от соотношения политических сил в стране, особенно в период его возникновения.

       Ранние  буржуазные  революции  (например,   в   Англии)   привели   к компромиссу  между  буржуазией  и  феодалами,  следствием   которого   стала конституционная  монархия.  Конституция  -  требование  молодой   буржуазии, монархия -  уступка феодалам.

       На  форму   государства  влияют  национальный   состав,   исторические традиции, территориальные размеры страны  и  другие  факторы.  Небольшие  по территории государства обычно являются унитарными.

 

                      1.3 ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

       Понятие   государства,   его   характеристики   конкретизируются   при раскрытии признаков,  отличающих  его  как  от  родового  строя,  так  и  от негосударственных организаций общества. Каковы же эти признаки?

      1. Территориальная  организация  населения  и   осуществление  публичной власти в территориальных  пределах.  В  догосударственном  обществе принадлежность индивида  к  тому  или  иному  роду  обусловливалась кровным или предполагаемым  родством.  Причем  род  часто  не  имел строго определенной  территории,  перемещался  с  одного места  на другое. В государственно-организованном обществе кровно-родственный принцип организации населения потерял свое значение. На  смену  ему пришел принцип его территориальной организации.  Государство  имеет строго локализованную территорию, на которую  распространяется  его суверенная власть, а население, на ней проживающее, превращается  в         подданных или граждан государства.  Возникают,  таким   образом,         пространственные пределы государства, в которых  проявляется  новый правовой институт — подданство или гражданство.

       С   территориальной  организацией  населения   сопряжено   не   только возникновение государства,  но  и  начало  складывания  отдельных  стран.  А

потому с этих позиций  понятие ”государство” и ”страна” во многом совпадают.

       От негосударственных  организаций (профсоюзов, политических  партий  и др.) государство отличается тем,  что  олицетворяет  все  население  страны, распространяет  на  него  свою  власть.  Профсоюзы  и  политические   партии объединяют в своих рядах часть населения, создаются добровольно по  тем  или иным интересам.

      2.  Публичная  (государственная)  власть.  Публичной   она   называется         потому, что не совпадая с обществом, выступает от  его имени,  от         имени всего народа.

       Власть  существовала и  в  догосударственном  обществе,  но  это была непосредственно общественная  власть,  которая  исходила  от  всего  рода  и использовалась им для самоуправления.

       Принципиальная  особенность публичной (государственной)  власти состоит в том, что она воплощается именно  в  чиновниках,  т.е.  в  профессиональном сословии (разряде) управителей, из которых комплектуются  органы  управления и принуждения (государственный аппарат). Без  этого  физического  воплощения государственная власть представляет собой  лишь  тень,  воображение,  пустую абстракцию.