Проблема борьбы и профилактики правонарушений в российском праве

Содержание

Введение 3

1. Правонарушение  как разновидность неправомерного  поведения его признаки и юридический  состав 6

1.1 Понятие и признаки  правонарушения 6

1.2 Состав правонарушения 10

2. Виды правонарушений 22

2.1 Преступление  как вид правонарушения 22

2.2 Проступок как  разновидность правонарушения 26

Глава 3 Проблема борьбы и профилактики правонарушений в  российском праве 35

Заключение 40

Список литературы 42

Введение

Актуальность темы курсовой работы. Проблема правонарушений была и остается одной из самых  значимых для общества на протяжении всего времени существования человечества. Актуальность данной работы в том, что, во-первых, проблема правонарушений и ответственности за них, на сегодняшний день, является одной из острейших проблем, как в юридической науке, так и в юридической практике, во-вторых, с каждым годом число правонарушений в Российской федерации увеличивается, появляются новые виды деятельности преступников, а следовательно и новые виды правонарушений, это связанно с большим числом различных факторов, как исторических, культурных, так и социальных, в-третьих, детальное рассмотрение теоретических знаний о правонарушениях и мерах борьбы с ними в лице юридической ответственности, поможет достичь практической цели: разработать и осуществить такие научно обоснованные мероприятия, которые помогли бы снизить влияние таких социально-отрицательных, можно даже сказать, социально-опасных явлений как правонарушения.

В современной литературе имеется множество различных  определений правонарушения. В обобщенном виде они сводятся к тому, что  правонарушение - это виновное, противоправное действие (бездействие) праводееспособного индивида, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам, влекущее за собой юридическую ответственность. В зависимости от характера правонарушений, степени их вредности и опасности для общественных отношений, а также от вида применяемых за их совершение санкций правонарушения классифицируются по разным основаниям.

Существуют два  основных направления в проблеме исследования причин правонарушений. Представители одного из них исследовали  его как социальное явление, представители  другого – как явление биологическое. Известны и попытки соединения двух этих направлений в одно. Правонарушения были, есть и, по-видимому, будут. Задача правоохранительных органов вести  активную последовательную борьбу с  ними, однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально-политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений.

Степень научной  разработанности. Тема правонарушений довольно широко изучена отечественными и зарубежными юристами, вопросы  понятия и видов правонарушений, рассматривались в работах таких  авторов как Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, М.И. Абдулаева., С.А. Абрамовой, А.В. Боголюбова, И.С. Сомощенко и многих других.

Вместе с тем, признавая авторитет этих ученых, нельзя утверждать, что их работы являются чем-то неизменным. Меняется законодательство, меняются тенденции судебной практики, следовательно, необходимы дальнейшие научные исследования указанной  проблемы.

Объектом исследования курсовой работы является общественные отношения, охватывающие процессы неправомерного поведения, правонарушения.

Предмет исследования курсовой работы – нормативные правовые акты, учебные и монографические  источники, материалы судебной практики, статьи из периодических изданий  раскрывающие понятие виды правонарушений.

Целью курсовой работы является рассмотрение сущности правонарушения, его понятие, признаки и состав, а  так же виды правонарушений.

Для достижения поставленной цели в курсовой работе решаются следующие  промежуточные задачи:

- дать понятие  и раскрыть признаки правонарушения;

- описать состав  правонарушения;

- рассмотреть преступление  как вид правонарушения;

- рассмотреть проступок  как вид правонарушения.

Методологическую  основу курсовой работы составляют общенаучные  и частнонаучные методы. К общенаучным методам исследования можно отнести методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, аналогии, формально-логический метод. К частнонаучным методам исследования относится, прежде всего, формально-юридический метод. Также автором были использованы метод историко-правового анализа, сравнительного правоведения, метод системного анализа и некоторые другие.

Практическая и  теоретическая значимость курсовой работы. Использование полученных данных в преподавании, использование материалов в создании методической литературы, а также использование результатов  исследования в роботе органов власти.

Структура и объем  курсовой работы соответствует целям  и задачам. Курсовая работа состоит  из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, списка литературы.

1. Правонарушение  как разновидность неправомерного  поведения его признаки и юридический  состав

1.1 Понятие  и признаки правонарушения

Право, регулируя  общественные отношения, воздействует на поведение конкретного человека или коллектива людей. С позиций  соответствия этого поведения требованиям  правовых предписаний можно говорить о правомерном или неправомерном  поведении.

Правомерным следует  считать такое поведение, которое  осуществляется в рамках правовых норм, не нарушает их, не наносит ущерб  обществу, организациям и гражданам. Подавляющее большинство субъектов  права действуют в правовой сфере  именно таким образом. Правомерное, законопослушное поведение характеризуется  сознательным подчинением субъектов  требованиям норм права. Оно представляет собой тот конечный результат, к  которому стремится государство, выражая  свою волю в соответствующих нормативных  правовых актах. Через правомерное  поведение обеспечивается устойчивый правопорядок, необходимый для нормального  функционирования и развития общества (Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. - М.: Магистр-Пресс, 2011. – С. 362.).

Антиподом правомерному поведению является поведение неправомерное. Оно выражается в несоблюдении норм права, неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на субъект  обязанностей, в действиях, предпринимаемых  вопреки установленным правовым предписаниям.

Термин "правонарушение" имеет определенный юридический  смысл и по своему содержанию отличается от термина "нарушение права". Нарушение права, закона вовсе не тождественно термину "правонарушение". О правонарушении можно говорить только в том случае, когда есть виновное противоправное деяние, совершенное  деликтоспособным лицом. Например, закон могут нарушить лица, не достигшие определенного возраста, предусмотренного законодательством, которые не могут быть привлечены к юридической ответственности. Также не могут привлекаться к юридической ответственности невменяемые лица, то есть признанные судом в установленном порядке недееспособными.

Не является правонарушением  и так называемый несчастный случай, то есть причинение вреда в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину. Например, во время охоты в довольно глухой местности человек стреляет и  случайно попадает в находящегося за кустами другого человека. В данном случае налицо случайное стечение обстоятельств, за которое человек не несет юридической  ответственности. В жизни бывают также случаи, когда человек совершает  нарушение права в состоянии  вынужденной необходимости. Например, водитель проезжает узкую дорогу, и вдруг ему навстречу неожиданно выбегает человек. В данном случае, если водитель не свернет, то неизбежен  наезд. Тут налицо объективная необходимость, если водитель предпринял все необходимые  меры, чтобы предотвратить наезд. Формально есть нарушение права, но нет правонарушения. Не является правонарушением также причинение вреда в состоянии необходимой  обороны, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны, т.е. умышленные действия, явно не соответствующие  характеру и степени общественной опасности посягательства.

Следовательно, не любое нарушение права является правонарушением. Сущность правонарушения состоит в общественно опасном, противоправном и виновном поведении  лица, которое нарушает нормы объективного права. Правонарушение - это такое  нарушение права, за которое предусмотрена  юридическая ответственность. Для  того чтобы привлечь лицо к юридической  ответственности, необходимо наличие  в каждом конкретном случае определенного  состава правонарушения, то есть основанием юридической ответственности является совершение деяния, содержащего все  признаки состава правонарушения, предусмотренного законодательством.

Таким образом, правонарушение - это виновное противоправное деяние (действие или бездействие), направленное на установленный в обществе порядок  отношений, совершенное деликтоспособным субъектом права.

Следовательно, признаками правонарушения являются:

- общественная опасность  или общественная вредность деяния;

- противоправность  деяния;

- виновность субъекта  правонарушения.

Во-первых, всякое правонарушение представляет собой определенное деяние (действие или бездействие) субъекта права, акт его поведения. Законодатель в качестве правонарушения признает только объективно выраженное поведение  людей и не предусматривает наказания  за их намерения, взгляды, мысли, политические и религиозные убеждения. Еще  К. Маркс писал, что человек не существует для закона помимо своих  действий и что законы, которые  делают главным критерием не действия как таковые, а образ мыслей действующего лица - это не что иное, как позитивная санкция беззакония.

Во-вторых, правонарушение - это общественно вредное деяние. Общественная вредность заключается  в том, что все правонарушения наносят вред общественным отношениям, охраняемым правом, мешают их развитию и совершенствованию в соответствии с их социальным назначением. Если не признавать за правонарушениями свойства общественной вредности, то станет непонятным, на каком основании их можно относить к противоправным и наказуемым. Следует, однако, учитывать, что общественная вредность каждого конкретного  правонарушения может быть правильно  понята не только исходя из его индивидуальных признаков, но и на основе оценки всей совокупности деяний подобного рода.

Выделение общественной вредности в качестве универсального признака всех правонарушений не означает тем не менее качественной однородности самих правонарушений, которые могут  отличаться друг от друга различной  степенью одного и того же свойства. Постепенные количественные изменения  в степени вредности на определенном этапе накопления могут даже сообщить правонарушению новые свойства, как  это, например, бывает при перерастании общественно вредного административного  правонарушения в общественно опасное  уголовное преступление.

В-третьих, правонарушение - это противоправное деяние. Оно  выражается либо в нарушении запретов, установленных правом, либо в невыполнении обязанностей, вытекающих из нормативного правового акта или договора.

Деяние, которое  не нарушает каких-либо норм права, может  быть аморальным, нарушением норм общественных организаций, но не правонарушением. Другими  словами, если деяние не запрещено нормой права или договором, оно не может  считаться правонарушением. В Конституции  Российской Федерации (ст. 54) (Конституция  Российской Федерации: принята всенародным  голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках  к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ - 26.01.2009 г. - № 4. - Ст. 445.) закреплен  принцип, согласно которому никто не может нести ответственность  за деяние, не признававшееся правонарушением  в момент его совершения.

Противоправность - это юридическое выражение общественной вредности (или опасности) деяния. Государство, будучи заинтересованным в укреплении соответствующих порядков, закрепляет с помощью права те деяния, которые  для него (государства) опасны и вредны. Запрет должен быть точно изложен  в законе или вытекать из договора. Недопустимо расширительное толкование запрета или применение аналогии в случае реализации ответственности.

В-четвертых, для  признания противоправного деяния правонарушением необходимо, чтобы  это деяние было совершено виновно.

Вина - это отношение  лица к совершенному им действию и  наступившим последствиям, т.е. осознание  лицом того, что оно совершило  общественно вредное деяние, в  результате которого могут быть нарушены права и охраняемые интересы общества и государства, юридических и  физических лиц.

Осознание общественной вредности деяния происходит, прежде всего, из знаний о наличии правовой нормы, запрещающей данное деяние. Однако незнание законодательства не освобождает  от ответственности за совершенное  правонарушение. В праве существует презумпция знания закона. Тем более  что общественную вредность большинства  действий можно осознавать и без  знания конкретных норм, руководствуясь здравым смыслом, логикой отношений  и стремлением не нарушать интересов  других лиц.

О виновном деянии можно говорить только тогда, когда  от воли лица зависело сделать выбор  в своем поведении - поступить  правомерно или нарушить установленные  правила, и оно (лицо) сознательно  предпочло второй вариант поведения  первому. В этой связи не признаются виновными действия лиц, признанных невменяемыми, и малолетних детей. Эти  лица в силу состояния своей психики  не могут оценить характера совершаемых  ими действий, руководить своими действиями и осознавать последствия совершаемых  ими действий.