Признание гражданина безвестно отсутствующим, умершим

доказательства наличия  правовой цели признания гражданина безвестно отсутствующим.

Во время подготовки дела к судебному разбирательству  необходимо проверить невозможность  установления места нахождения лица, для чего суд в соответствии со статьей 278 ГПК РФ вправе обращаться с запросами в соответствующие  организации. Это жилищно-эксплуатационные организации (они могут располагать данными о том, когда гражданин оплачивал коммунальные услуги, и прочее), органы милиции (у них могут находиться протоколы о наложении административного взыскания на соответствующее лицо), органы местного самоуправления по последнему месту жительства и месту работы отсутствующего. В случае необходимости могут быть сделаны запросы по месту вероятного нахождения лица. Выявление невозможности установления места нахождения гражданина связано с вероятностью умышленного поведения гражданина, который скрывается от наказания, уплаты алиментов и прочего. Для этого может быть сделан запрос в органы внутренних дел о назначении розыска данного лица, в службу судебных приставов о принудительном исполнении в отношении гражданина решений судов или актов иных органов.

Практикуется также направление  запросов по месту рождения гражданина, месту жительства его родственников, в органы почтовой связи и социальной защиты относительно получения пенсий, пособий.

После вступления в законную силу судебного решения о признании  гражданина безвестно отсутствующим  наступают определенные последствия  имущественного характера, а также, такие как прекращение действия договора, прекращение доверенности, расторжение брака.

Наиболее специфическим  последствием признания гражданина безвестно отсутствующим является передача в доверительное управление имущества безвестно отсутствующего.

В соответствии со статьей 43 ГК РФ. Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим

1. Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим,  при необходимости постоянного  управления им передается на  основании решения суда лицу, которое определяется органом  опеки и попечительства и действует  на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.

2. Орган опеки и попечительства  может и до истечения года  со дня получения сведений  о месте пребывания отсутствующего  гражданина назначить управляющего  его имуществом.

3. Последствия признания  лица безвестно отсутствующим,  не предусмотренные настоящей  статьей, определяются законом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Восстановление в правах при объявлении лица, признанного  безвестно отсутствующим

При признании гражданина безвестно отсутствующим его  смерть не предполагается.

Статья 44 ГК РФ предусматривает  два основания для отмены решения  суда о признании гражданина безвестно  отсутствующим:

1) его явку;

2) обнаружение места его  пребывания.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РСФСР от 14 апреля 1988 г. N 3 «О применении норм ГПК  РСФСР при рассмотрении дел в  суде первой инстанции»(15) (п. 27) в случае явки гражданина, ранее признанного судом безвестно отсутствующим, суд по заявлению заинтересованного лица возобновляет производство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в котором гражданин был признан безвестно отсутствующим. Возбуждения нового дела не требуется.

В данном случае с заявлением в суд может обратиться сам  гражданин, признанный безвестно отсутствующим  или объявленный умершим, а также  те лица или организации, по инициативе которых рассматривалось дело о  признании лица безвестно отсутствующим. Это заявление не подлежит оплате государственной пошлиной, поскольку  имеет место продолжение прежнего дела.

Закон не устанавливает требований к содержанию заявления лица, признанного  безвестно отсутствующим.

Представляется, что в  заявлении необходимо указать, когда, каким судом было вынесено решение  о признании гражданина безвестно  отсутствующим, указать кто, на основании  какого договора осуществляет доверительное  управление имуществом соответствующего лица, представить доказательства, подтверждающие тождество лица, признанного  безвестно отсутствующим, и лица, подающего заявление об отмене решения  суда.

Если заявитель укажет только на факт признания его безвестно  отсутствующим, в то время как  он жив и имеет соответствующее  место пребывания, этого будет  также достаточно для принятия заявления.

Все необходимые для рассмотрения заявления сведения могут быть получены судом на стадии подготовки дела к  судебному разбирательству(16).

Рассмотрев дело, суд отменяет ранее вынесенное решение и направляет копию решения органу опеки и  попечительства для отмены управления его имуществом.

Новое решение суда является основанием для отмены доверительного управления имуществом гражданина и  прекращения других юридических  отношений, возникших из факта признания  его безвестного отсутствия.

Брак между супругами  в определенных условиях может быть восстановлен.

Статья 26 СК РФ серьезно меняет ранее существовавший порядок. Явка или обнаружение места пребывания лица, объявленного судом безвестно  отсутствующим, безусловно влечет за собой отмену соответствующего решения суда.

Существовавший между  супругами брак может быть восстановлен только по их совместному заявлению.

В случае если другой супруг за время отсутствия первого вступил  в новый брак, то восстановление брака невозможно даже в случае расторжения  нового брака. В данном случае речь может идти только о заключении бывшими  супругами нового брака. Восстановление же брака означает, что правовые последствия, возникшие с момента  заключения брака, не прекращались. Например, приобретенное во время отсутствия супруга имущество является общей  совместной собственностью, если иное не предусмотрено в брачном договоре. На детей, родившихся в таком браке, распространяется презумпция отцовства  супруга матери ребенка(17).

Исходя из вышеизложенного  гражданин признанный ранее безвестно  отсутствующим в отношении, которого принято новое решение об отмене решения о признании его безвестно  отсутствующим возвращается в первоначальное положение, и имеет такие же права, несет обязанности, которые существовали до признания его безвестно отсутствующим.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Объявление гражданина умершим

Заявление о признании  гражданина безвестно отсутствующим  или об объявлении гражданина умершим  подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного  лица.

Материалы судебной практики подтверждают, что заинтересованное лицо должно представить суду доказательств  наличия правоотношений с умершим  гражданином. При отсутствии таких доказательств, суды отказывают в удовлетворении заявления об объявления гражданина умершим.

В заявлении о признании  гражданина гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству  выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также  запрашивает соответствующие организации  по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части  об имеющихся о нем сведениях.

После принятия заявления  о признании гражданина безвестно  отсутствующим или об объявлении гражданина умершим судья может  предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом такого гражданина.

Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или  об объявлении гражданина умершим рассматриваются  с участием прокурора(18).

Решение суда о признании  гражданина безвестно отсутствующим  является основанием для передачи его  имущества лицу, с которым орган  опеки и попечительства заключает  договор доверительного управления этим имуществом при необходимости  постоянного управления им, также  данное решение, которым гражданин  объявлен умершим, является основанием для внесения органом записи актов  гражданского состояния записи о  смерти в книгу государственной  регистрации актов гражданского состояния.

При объявлении гражданина умершим суд исходит из предположения  его смерти. Вступившее в силу решение суда об объявлении гражданина умершим является основанием для внесения записи о смерти этого гражданина в книгу записей актов гражданского состояния. Правовые последствия объявления гражданина умершим аналогичны правовым последствиям смерти гражданина.

Фактический состав при объявлении гражданина умершим включает в себя отсутствие сведений о месте пребывания гражданина в месте его жительства в течение пяти лет. Объявление гражданина умершим при наличии обстоятельств, угрожавших смертью или дающих основание  предполагать его гибель от определенного  несчастного случая, может быть произведено  по истечении шести месяцев. К  перечисленным обстоятельствам  относятся стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, обвал и др.) и непредвиденные происшествия (пожар, автомобильная, железнодорожная  или авиакатастрофа, кораблекрушение  и др.). И те, и другие обстоятельства подтверждаются документами, показаниями  свидетелей или иными доказательствами, подтверждающими не факт гибели гражданина, а наличие обстоятельства, угрожавшего  ему смертью, которое и служит основой для решения суда(19).

Ряд проблем возникает  и при объявлении гражданина умершим. Как известно, вступившее в силу судебное решение об объявлении гражданина умершим является основанием для внесения записи о смерти гражданина в книгу государственной регистрации смерти. Объявление умершим одного из супругов является основанием для прекращения брака (п. 1 ст. 16 СК РФ). В этом случае, так же как в случае смерти одного из супругов, брак прекращается автоматически и в каком-либо дополнительном оформлении прекращения не нуждается. Днём смерти гражданина указывается день вступления решения суда в законную силу или установленный решением суда день смерти, если гражданин, объявленный умершим, пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая. Эти положения приводят к терминологическому расхождению: применительно к государственной регистрации законодатель оперирует понятием «день», но очевидно, что правоспособность гражданина прекратилась не в день вступления в законную силу решения суда, а в тот момент, когда наступила его смерть (возможно, за несколько лет до судебного разбирательства)(20).

Судебное решение устанавливает  презумпцию, но не факт смерти, и гипотетически  возможны, хотя и крайне редки на практике ситуации, когда гражданин, объявленный умершим, находится  в живых. Вопрос о его гражданской  правоспособности в этом случае решается следующим образом: будучи живым, хотя и объявленным умершим для  всех родных, близких и знакомых, гражданин по-прежнему может реализовать  субъективные права, составляющие содержание правоспособности, по месту своего нахождения, поэтому общепризнанно, что в этом случае восстанавливать  его правоспособность не требуется(21).

Особая значимость вступивших в законную силу судебных решений  по этим делам, правовая сила которых  распространяется и на граждан, признанных безвестно отсутствующими или объявленных  умершими, требует от судов полноты, четкости, тщательности не только при  рассмотрении и разрешении этих дел, но и в не меньшей мере на стадиях  возбуждения и подготовки дела к  судебному разбирательству.

В одно и то же время один и тот же гражданин является правоспособным участником гражданского оборота, но его юридическая смерть, зарегистрированная в установленном законом порядке, повлекла прекращение всех известных правоотношений с его участием. В данном случае имеет место «раздвоение» его юридической правоспособности. Преодолеть такое раздвоение можно только на будущее время путем использования предусмотренного законом механизма, позволяющего перевести объявленного умершим гражданина из юридического небытия в состояние «находящегося в живых» (ст. 280 ГПК РФ), однако вопрос о том, как совместить гражданскую правоспособность и юридическую смерть одного и того же лица, остается открытым(22).

Еще одна важная проблема, нуждающаяся  в разрешении: как известно с внесением  изменений в ст. 45 ГК РФ срок безвестного  отсутствия был продлен до пяти лет. Едва ли такая новация оправданна: при современных средствах коммуникации любой гражданин, находящийся в  живых, при желании найдет возможность  сообщить близким о месте своего пребывания. Пять лет, особенно с учетом средней продолжительности жизни в России – слишком длительный отрезок времени, и его соблюдение создает на практике ряд сложных проблем как для членов семьи безвестно отсутствующего гражданина, так и для других лиц, связанных с ним различными гражданскими обязательствами, поэтому по аналогии со сроком исковой давности (ст. 196 ГК РФ), следует вновь определить в три года, внеся соответствующие поправки в п. 1 ст. 45 ГК РФ.

Следует отметить, что юридическая  неопределенность относительно момента  смерти гражданина может иметь место  еще в двух случаях: при установлении факта регистрации смерти (2 ст. 264 ГПК РФ) и в случае установления факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах (2 ст. 264 ГПК РФ).