Принципы гражданского процессуального права

Вопрос 30. Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение.

Иск — требование юридически заинтересованного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, установленным законом способом на основании указанных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика.

Важную роль в исковом производстве играют изменения в исковом производстве. Изменение иска может быть осуществлено истцом путем замены основания или предмета иска, увеличения или уменьшения размера исковых требований в процессе рассмотрения спора судом (ст. 34 ГПК).

Изменение основания иска — это замена первоначально указанных обстоятельств для обоснования заявленных требований новыми, внесение дополнительных изменений или исключение некоторых из указанных ранее истцом фактов.

Изменение предмета иска — замена первоначально указанного истцом предмета другим, основанием для которого служат первоначально приведенные истцом обстоятельства.

Нужно обратить внимание на то, что изменение правоотношения в целом допустимо, если охраняемый данным иском интерес не изменяется.

Вопрос 31. Сущность и значение пересмотра судебного постановления в порядке надзора.

Надзорное производство — это деятельность его участников при определяющей роли указанных в законе вышестоящих судов по проверке законности судебных актов нижестоящих судов, вступивших в законную силу.

Нужно обратить внимание на то, что буквальное толкование ст. 330 ГПК указывает на то, что основанием к отмене судебных актов в порядке надзора является лишь их незаконность. Однако в силу теснейшей связи обоснованности и законности судебных актов следует согласиться с мнением авторов, полагающих, что основанием к отмене судебных актов как в порядке кассации, так и в порядке надзора является их незаконность и необоснованность.

Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора может быть возбуждено только по протестам управомоченных на то законом должностных лиц.

Вопрос 32. Порядок предъявления иска, последствия его несоблюдения.

Иск — требование юридически заинтересованного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, установленным законом способом на основании указанных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика.

Порядок предъявления иска (обращения в суд) — это соблюдение установленных законом условий, при которых может быть реализовано право на предъявление иска и возбуждено гражданское дело

К этим условиям относятся-

1) соблюдение правил, регулирующих  подсудность дела;

2) наличие у истца дееспособности;

3) наличие надлежаще оформленных  полномочий представителя для  ведения дела;

4) соответствие формы и содержания  заявления требованиям закона;

5) оплата заявления государственной  пошлиной в случаях, предусмотренных  законом.

Слушатели должны внимательно ознакомиться со ст. 126 ГПК, регулирующей форму и содержание искового заявления. В заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который  подается заявление;

2) наименование истца (его место  жительства или, если истцом является  юридическое лицо, его место нахождения, а также наименование представителя  и его адрес, если заявление подается представителем);

3) наименование ответчика, его место  жительства или, если ответчиком  является юридическое лицо, его  место нахождения;

4) обстоятельства, на которых истец  основывает свое требование. и  доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства;

5) в чем заключаются нарушение  или угроза нарушения прав, свобод  или охраняемых законом интересов  истца и его требования;

6) цена иска, если иск подлежит  оценке;

7) перечень прилагаемых к заявлению  документов.

При поступлении заявления в суд судья может принять следующие решения:

а) передать заявление по подсудности;

б) принять заявление;

в) отказать в принятии заявления;

г) оставить заявление без движения.

Студентам нужно учитывать, что перечень оснований принятия двух последних судебных актов является исчерпывающим.

Исковое заявление оставляется без движения, если:

1) исковое заявление не отвечает  требованиям, предъявляемым к его  форме и содержанию;

2) к заявлению не приложены  его копии по числу ответчиков;

3) заявление не оплачено государственной пошлиной (ст. 130 ГПК).

Вопрос 33. Участие прокурора в суде 1 инстанции.

Участие прокурора в гражданском процессе регулируется не только нормами ГПК, но и нормами Закона РФ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации».

Прокурор не имеет права принимать решения по гражданскому делу. В связи с этим он включен лишь в состав лиц, участвующих в деле. Однако поскольку он участвует в деле в целях охраны государственных или общественных отношений либо прав и законных интересов граждан, постольку он обладает рядом полномочий, которыми не обладают участвующие в деле лица (ст. 30 ГПК). В частности, прокурор вправе знакомиться с материалами любого дела в суде и приносить протесты на судебные решения независимо от участия в деле.

Прокурор участвует в процессе как по собственной инициативе, так и по инициативе суда в любой его стадии и по любому делу. Участие прокурора в деле обязательно тогда, когда оно предусмотрено законом или его необходимость признана судом (ст. 41 ГПК).

Студентам следует знать примерный перечень случаев обязательного участия прокурора по закону. В частности, оно предусмотрено по жалобам на неправильности в списках избирателей, по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, по делам о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, при рассмотрении протеста в порядке надзора (ст. 234, 255, 261, 328 ГПК) и в других случаях.

Законодательство предусматривает две формы участия прокурора в любой стадии процесса:

• возбуждение производства;

• вступление в процесс, начавшийся по инициативе других лиц, для дачи заключения по делу.

При предъявлении иска прокурор занимает в деле положение истца в процессуальном смысле этого термина. Поэтому прокурор не вправе распоряжаться материальным правом. В частности, прокурор не может заключить мировое соглашение. Именно поэтому отказ прокурора от иска — это акт распоряжения только своими процессуальными правами.

Порядок вступления прокурора в гражданский процесс и объем его процессуальных прав и обязанностей зависят от стадии, в которой он принимает участие. Важным элементом подготовительной части являются объявление состава суда; сообщение о том, кто участвует в качестве прокурора, представителя общественной организации или трудового коллектива, эксперта, переводчика, секретаря заседания;

По заявленным ходатайствам суд (судья) выслушивает мнение других лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора и принимает соответствующее решение (ст. 156 ГПК). Прокурор, участвующий в деле, дает заключение по делу в целом после судебных прений (ст. 187 ГПК).

Вопрос 34. Немедленное (предварительное) исполнение судебного решения. Виды и основания.

Судебное решение — судебный акт, которым дело разрешается по существу (ст. 191 ГП К).

Необходимо усвоить основания обязательного и необязательного (факультативного) немедленного исполнения решения, которое допускается в порядке исключения.

Немедленному исполнению подлежат решения о присуждении алиментов; о присуждении рабочему или служащему заработной платы, но не свыше чем за один месяц; о присуждении колхознику оплаты за труд, но не свыше среднего заработка за один месяц; о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника; о назначении даты выборов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления (ст. 210 ГПК).

Суд или судья может обратить к немедленному исполнению полностью или в части решения о присуждении платежей в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; о присуждении вознаграждения, причитающегося автору за использование его авторского права, автору открытия, изобретателю, имеющему авторское свидетельство, за использование его изобретения, автору рационализаторского предложения за его предложение и автору промышленного образца, имеющему свидетельство, за использование этого образца; по всем другим делам, если вследствие особых обстоятельств замедление в исполнении решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или само исполнение может оказаться невозможным (ст. 211 ГПК).

Вопрос 35. Принцип диспозитивности в гражданском процессе. Проявление принципа диспозитивности на различных стадиях гражданского процеса.

Принцип диспозитивности (ст. 3 ГПК) означает инициативу в возбуждении, движении, изменении и прекращении гражданских дел по волеизъявлению заинтересованных лиц.

В теории распространено мнение о том, что под диспозитивностью следует понимать право или возможность участвующих в деле лиц с активной помощью суда и прокурора распоряжаться своими материальными и процессуальными правами, а также средствами их защиты.

В первом случае принцип диспозитивности определяется с точки зрения механизма движения гражданского дела (что представляется нам более правильным), а во втором — с точки зрения субъективных прав лиц, участвующих в деле.

Студенты могут отдавать предпочтение любому из приведенных определений понятия принципа диспозитивности. Однако им следует объяснить недостатки и преимущества каждого из них.

Статья 34 ГПК: истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Вопрос 36. Состязательность.

Принцип состязательности (ст. 123 Конституции РФ, ст. 14 ГПК) заключается в праве и обязанности участвующих в деле лиц при активной помощи суда представлять доказательства и участвовать в их исследовании в целях установления действительных обстоятельств дела.

Принцип состязательности обусловлен противоположными интересами лиц, участвующих в деле, и прежде всего сторон. Поэтому гражданское судопроизводство от начала и до конца проходит в форме процессуального противоборства, спора, состязания участвующих в нем лиц.

Студентам нужно знать, что в литературе имеется точка зрения, в соответствии с которой одной из сторон (слагаемым, элементом) принципа состязательности является состязательная форма гражданского процесса. Под формой процесса обычно понимают его историческую форму, то есть организацию процессуального механизма, которая предопределяет источник движения производства по гражданским делам и основы процессуального положения его участников. Очевидно, что принцип состязательности и состязательная форма процесса — разномасштабные процессуальные явления и форма — никак не может элементом принципа состязательности. Более того, выскажем крамольную мысль о том, что в состязательном гражданском судопроизводстве (а таковым является российский процесс) принцип состязательности отсутствует, поскольку спор сторон обеспечивается организацией процессуального механизма.

Вопрос 37. Признание гражданина безвестно отсутствующим, объявление гражданина умершим.

Особое производство — специальный порядок рассмотрения дел в судах первой инстанции, применяемый в отношении определенного, установленного законом круга гражданских дел, общей чертой которых является отсутствие в них материально-правового спора между заинтересованными лицами.

При изучении процессуального порядка признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим нужно иметь в виду. что основанием принятия этих решений является (из ГК):

Статья 42. Признание гражданина безвестно отсутствующим

 Гражданин может быть  по заявлению заинтересованных  лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года.

Статья 45. Объявление гражданина умершим

1. Гражданин может быть  объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.

2. Военнослужащий или  иной гражданин, пропавший без  вести в связи с военными  действиями, может быть объявлен  судом умершим не ранее чем  по истечении двух лет со  дня окончания военных действий.

3. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

 

Процессуальные особенности рассмотрения этих дел заключаются в том, что заявление подается в суд по месту жительства; в заявлении помимо обычных реквизитов указываются обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, или угрожавшие пропавшему без вести смертью, или дающие основание предполагать его гибель от несчастного случая, а также цель обращения в суд; эти дела рассматриваются с обязательным участием прокурора (ст. 252-255 ГПК).

Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для назначения органом опеки и попечительства по месту нахождения имущества отсутствующего опеки над этим имуществом. Решение суда об объявлении гражданина умершим является основанием для внесения записи о смерти этого гражданина в книгу записей актов гражданского состояния (ст. 256 ГПК).