Правовые основания признания недееспособности

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

 

 

 

РЕФЕРАТ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ:

Конституционные основы защиты прав личности

НА ТЕМУ:

Юридическая процедура лица недееспособным

 

 

 

 

Выполнила:

студентка группы ЮЗ

Проверил:

_________________________

 

 

 

 

 

 

Москва 2014

 

Содержание

 

Введение

 

Глава I. Дееспособность граждан: понятие, содержание, сущность

 

1.1 Дееспособность  как элемент правосубъектности

 

1.2 Дееспособность  малолетних

 

1.3 Дееспособность  малолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

 

Эмансипация

 

1.4 Соотношение  понятий “недееспособность” и  “невменяемость”

 

Глава II. Ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным

 

2.1 Порядок  и основания признания гражданина  недееспособным

 

2.2 Основания  и порядок признания гражданина  ограниченно дееспособным

 

2.3 Недопустимость  лишения и ограничения правоспособности  и дееспособности гражданина

 

2.4 Правовые  последствия признания граждан, злоупотребляющих спиртными напитками  или наркотическими веществами, ограниченными в дееспособности

 

Заключение

 

Список использованной литературы

 

 

 

Введение

 

Проблема данного исследования носит актуальный характер в современных условиях и в теории и на практике. Об этом свидетельствует частое изучение данного вопроса. Ведь признанием гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным могут воспользоваться третьи лица в корыстных целях.

 

При рассмотрении данной темы, безусловно, требуется учет современных условий. Новизну данной темы составляет ее недостаточную практическую разработанность. Дальнейшее внимание к вопросу о проблеме признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности необходимо для глубокого и обоснованного разрешения частных актуальных проблем тематики данного исследования.

 

Теоретическое значение изучения проблемы признания гражданина недееспособным и ограничение дееспособности заключается в том, что избранная для рассмотрения проблема находится на стыке сразу нескольких научных дисциплин.

 

Целью исследования является изучение выбранной темы с точки зрения новейших отечественных исследований по данной проблематике.

 

Для достижения данной цели я поставил перед собой ряд задач:

 

1. Изучить  теоретические аспекты и сущность  темы "Недееспособность граждан;

 

2. Сказать  об актуальности данной проблемы  в современных условиях;

 

3. Обозначить  тенденции развития этой тематики;

 

Работа включает в себя введение, основную часть, состоящую из 2 глав, заключение и список литературы и приложение.

 

Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи исследования.

 

Глава первая раскрывает общие вопросы, основные теоретические аспекты проблемы "Недееспособность граждан". Определяются основные понятия, обуславливается актуальность звучание вопросов признания гражданина недееспособным и ограничение дееспособности. Разделим понятия "недееспособность" и "невменяемость". Нередко в житейском обиходе, юридической практике происходит их смешение. Между тем невменяемость и недееспособность при определенных чертах сходства являются самостоятельными понятиями и составляют понятийный аппарат разных отраслей права. Понятие невменяемости относится к уголовному праву и уголовному судопроизводству.

 

В главе второй более подробно рассмотрены содержание проблемы: порядок, основания признания гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным; правовые последствия признания гражданина недееспособным; недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина. По результатам исследования был вскрыт ряд проблем, имеющих отношение к рассматриваемой теме, и сделаны выводы о необходимости дальнейшего изучения/улучшения состояния вопроса.

 

Таким образом, актуальность данной проблемы определила выбор темы работы "Недееспособность граждан", круг вопросов.

 

Основой проведенной работы явились законодательные акты, нормативные документы по теме работы.

 

Глава 1 Дееспособность граждан: понятие, содержание, сущность

 

1.1 Дееспособность  как элемент правосубъектности

 

Правовое положение гражданина в качестве участника (субъекта) гражданских отношений носит название гражданской правосубъектности.

 

Правосубъектность физического лица содержит два основных элемента - правоспособность и дееспособность.

 

Пункт 1 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) определяет гражданскую правоспособность как способность иметь гражданские права и нести обязанности, которая признается в равной мере за всеми гражданами. В соответствии с п. 2 той же статьи правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. “Вместе с тем общее положение о возникновении правоспособности с момента рождения имеет определенные изъятия в отношении отдельных прав, входящих в состав правоспособности. Это касается, как правило, тех из них, которые гражданин может осуществлять лично... Способность иметь отдельные права обладают в ряде случаев неродившиеся лица. В соответствии со ст. 1088 ГК ребенок потерпевшего, родившийся после его смерти, имеет право на возмещение вреда по случаю потери кормильца”.[1]

 

Статья 18 ГК раскрывает примерное содержание правоспособности граждан. “Практически гражданин может иметь любые имущественные и неимущественные права и нести любые обязанности кроме тех, иметь которые ему запрещено законом”.

 

В состав правоспособности входят права собственности, наследования и завещания имущества, занятия предпринимательской деятельностью, создания юридических лиц, сделкоспособность, деликтоспособность, право на избрание места жительства, авторское право, а также иные имущественные и личные неимущественные права.

 

Дееспособность гражданина статья 21 ГК определяет как его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

 

Взаимоотношения понятий “правосубъектность”, “правоспособность” и “дееспособность” можно сравнить с матрешкой. Самая большая матрешка - правосубъектность, внутри нее находится правоспособность, а внутри последней - дееспособность. Иными словами, невозможно обладать дееспособностью, не имея правоспособности, равно как невозможно быть правоспособным, не будучи субъектом гражданских правоотношений.

 

Правоспособность характеризует пассивную сторону правосубъектности (иметь права и нести обязанности). В отличие от этого в дееспособности выражается активная сторона участника гражданских правоотношений (приобретать и осуществлять права, создавать и исполнять обязанности).

 

Дееспособность возникает у гражданина в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

 

ГК установлен ряд исключений из этого правила. До достижения 18 лет дееспособность в полном объеме наступает в следующих случаях:

 

вступления несовершеннолетнего гражданина в брак (со времени вступления в брак - п. 2 ст. 21 ГК);

 

эмансипации (со времени вынесения решения органа опеки или попечительства либо вступления в законную силу решения суда - п.1 ст. 27 ГК).

 

Если первое исключение существовало и в ранее действовавшем гражданском законодательстве, то второе является новеллой ГК. “Такая необходимость возникла в связи с широким развитием предпринимательской деятельности, в том числе и среди лиц, не достигших 18 лет, и была связана не только с интересами самих несовершеннолетних, но и с заботой об устойчивости гражданского оборота, предполагающей создание определенных гарантий для кредиторов”.

 

Дееспособность возникает не одновременно с правоспособностью. Если возникновение правоспособности по общему правилу связано с рождением гражданина (п. 2 ст. 17), то дееспособность в ограниченном объеме возникает лишь по достижении гражданином возраста 6 лет, что следует из смысла ГК. “Проведенное Кодексом возрастное деление позволяет сделать вывод, что малолетние в возрасте до 6 лет полностью недееспособны”.

 

Объем дееспособности зависит от возраста и психического состояния лица (которое в ряде случаев также обусловлено возрастом). Такой подход вытекает из основных начал гражданского законодательства, в соответствии с которыми граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК). Участники гражданского оборота должны быть уверены в том, что воля и интерес контрагента выражаются адекватно, что он способен понимать значение своих действий, руководить ими и предвидеть последствия их совершения. Ограничение объема дееспособности либо лишение гражданина дееспособности в связи с его психическим (а также детерминирующим его возрастным) состоянием обеспечивают защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений.[2]

 

Дееспособность содержит несколько элементов:

 

­ сделкоспособность - способность от своего имени совершать гражданско-правовые сделки;

 

­ деликтоспособность - способность самостоятельно нести гражданско-правовую ответственность;

 

Соотношение этих элементов у полностью дееспособных, несовершеннолетних и малолетних различно.

 

Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.02.2009 N 4-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.1 Гражданского процессуального кодекса РФ и части четвертой статьи 28 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" в связи с жалобами граждан Ю.К. Гудковой, П.В. Штукатурова и М.А. Яшиной"

 

Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ отдельные законодательные нормы, затрагивающие права граждан в процедуре признания их недееспособными, а также граждан, признанных недееспособными

 

Не соответствующими Конституции РФ признаны положения отдельных норм ГПК РФ, которые по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, позволяют суду принимать решение о признании гражданина недееспособным на основе одного лишь заключения судебно-психиатрической экспертизы, без предоставления гражданину, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни либо здоровья окружающих, возможности изложить суду свою позицию лично либо через выбранных им самим представителей, и не позволяют гражданину, признанному судом недееспособным, обжаловать решение суда в кассационном и надзорном порядке в случаях, когда суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей, при том что его присутствие в судебном заседании не было признано опасным для его жизни либо здоровья или для жизни либо здоровья окружающих.

 

Не соответствующим Конституции РФ признано также положение Федерального закона "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", согласно которому лицо, признанное в установленном законом порядке недееспособным, помещается в психиатрический стационар по просьбе или с согласия его законного представителя, в той мере, в какой данное положение предполагает помещение недееспособного лица в психиатрический стационар без судебного решения, принимаемого по результатам проверки обоснованности госпитализации в недобровольном порядке.

 

1.2 Дееспособность  малолетних

 

Как мы знаем, малолетние, обладающие определенным объемом дееспособности, в ГК разделены на две возрастные группы:

 

от 6 до 14 лет - малолетние;

 

от 14 до 18 лет - несовершеннолетние.

 

“По сравнению с ранее действовавшим законодательством возрастные рамки в пределах этих групп изменены. По прежнему законодательству малолетними считались лица в возрасте до 15 лет, а сейчас - до 14 лет. Соответственно во вторую группу входят несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.

 

Объем дееспособности несовершеннолетних обеих групп расширен”.

 

Круг сделок, которые могут самостоятельно совершать несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет, в новом ГК в сравнении с ГК 1964 г. существенно увеличен.

 

В соответствии с п. 2 ст. 28 ГК малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

 

1) мелкие  бытовые сделки. “Традиционно такими  признаются сделки на небольшую  сумму, направленные на удовлетворение  личных потребностей, исполняемые  при их заключении и совершаемые  за наличный расчет”, “это сделки, потребительская цель которых  соответствует возрасту малолетнего, совершившего такую сделку”. (Этим  ГК 1964 г. ограничивался);

 

2) сделки, направленные  на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения  либо государственной регистрации.

 

“...малолетний в возрасте от 6 до 14 лет сам может получить в дар имущество, если только исходя из стоимости подарка соответствующий договор не должен быть нотариально удостоверен или пройти государственную регистрацию. Следовательно, по-прежнему только родители (усыновители, опекуны) вправе принять в дар от имени ребенка земельный участок, дом, квартиру, другое недвижимое имущество, поскольку в соответствии со ст. 164 ГК такие сделки подлежат обязательной государственной регистрации.