Правовое регулирование спортивной деятельности в Российской Федерациии

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

Московский Государственный  Машиностроительный Университет (МАМИ)

/ Университет Машиностроения /

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

на тему:

«Правовое регулирование  спортивной деятельности

в Российской Федерациии»

 

 

 

 

Студент: Слепцов В.В.

Преподаватель: Мамцев Г.Э.

 

 

 

 

 

 

Москва, 2013 г.

Содержание

 

1. Введение                                                                                                        3
2. Понятия работника физкультуры и спорта: тренер, спортсмен              5
3. Особенности трудовых договоров со спортивными работниками         7
1. Заключение трудового договора                                                               7
2. Временный перевод спортсмена к другому работодателю                    9
3. Расторжение трудового договора                                                            10

4. Особенности регулирования труда женщин-спортсменов                      11

5. Оплата труда тренеров                                                                                12

6. Гарантии и компенсации                                                                            14

7. «Действительность российского спорта»                                                 16

8. Заключение                                                                                                  18

9. Список использованной литературы                                                         19

 

 

1. Введение

 

Физическая культура и  спорт в последнее время стала  одной из самых важных сфер человеческой деятельности; огромные достижения в  этой области легли в основу многих социальных и научно-технологических  преобразований в обществе. Место  физической культуры и спорта в жизни  общества во многом определяется той  ролью, которую играют в общественном развитии физическое здоровье, знания людей, их физическая дееспособность, умения и навыки, возможности развития своих профессиональных и личностных качеств.

Выделение специальной главы  в Трудовом кодексе Российской Федерации, посвященной особенностям регулирования  труда спортсменов и тренеров, обусловлено особым характером и  спецификой их труда.

Это заключается прежде всего  в повышенной физической и психологической  нагрузке как в процессе подготовки к спортивным соревнованиям, так  и во время участия в них, а  также в ряде других признаков: отсутствие четко определенного рабочего места, мобильность, связанная с подготовкой  и участием в соревнованиях, осуществление  профессиональной деятельности преимущественно  в выходные и праздничные дни.

Целью работы является изучение правового регулирования спортивной деятельности в нашей стране.

Для достижения указанной  цели в ходе исследования поставлены следующие задачи:

1. Ознакомиться с понятиями работника физкультуры и спорта: тренер, спортсмен

2. Рассмотреть особенности трудовых договоров со спортивными работниками

3. Рассмотреть особенности регулирования труда женщин-спортсменов

4. Изучить систему оплаты труда тренеров

5. Ознакомиться с гарантиями и компенсациями в данной сфере

 

трудовой договор  спортивный работник

 

2. Понятие работника физкультуры и спорта: тренер, спортсмен

 

Статьей 348.1 ТК РФ спортивный работник наделяется следующими трудовыми  функциями:

- подготовка к  спортивным соревнованиям и участие  в спортивных соревнованиях по  определенным виду или видам  спорта (далее – спортсмены);

- проведение со  спортсменами учебно-тренировочных  мероприятий и осуществление  руководства состязательной деятельностью  спортсменов для достижения спортивных  результатов (далее – тренеры).

Рассмотрим эти  понятия – спортсмен, тренер –  более подробно.

Спортсмен.

Анализ Закона о  спорте позволяет выделить следующие  основные категории спортсменов:

- спортсмены;

- спортсмены высокого  класса.

Этот же Закон (статья 2) определяет всех спортсменов (любителей, профессионалов, высокого класса) единым понятием «спортсмен».

ТК РФ также объединил  всех спортсменов единым понятием.

Однако модельный  закон «О профессиональном спорте»  выделяет дополнительную категорию  спортсменов - профессиональный спортсмен  – физическое лицо, для которого занятия профессиональным спортом  являются основным видом деятельности, заключившее трудовой договор в  области профессионального спорта (контракт о спортивной деятельности) и получающее вознаграждение (включая  заработную плату) за подготовку к спортивным соревнованиям, участие в них  и показанные результаты.

 

 

 

Тренер.

Согласно ст. 2 Закона о спорте тренер – физическое лицо, имеющее соответствующее среднее  профессиональное образование или  высшее профессиональное образование  и осуществляющее проведение со спортсменами учебно-тренировочных мероприятий, а также осуществляющее руководство  их состязательной деятельностью для  достижения спортивных результатов.

Модельный закон  «О профессиональном спорте» содержит иное понятие профессионального  тренера – это физическое лицо, прошедшее специальную подготовку и имеющее соответствующее подтверждение  на право работать на основании трудового  или гражданско-правового договора, исполнение которого предусматривает  проведение с профессиональными  спортсменами спортивных учебно-тренировочных  занятий, обучение их безопасным и эффективным  приемам и методам тренировок для достижения спортивного результата, разработку перспективных, текущих  и индивидуальных планов подготовки профессионального спортсмена и  контроль за их исполнением.

Наиболее подробно правом урегулирован труд тренеров-преподавателей. Помимо общих норм трудового законодательства, к их труду применяются гл. 52 ТК РФ «Особенности регулирования труда  педагогических работников», а также  специальные подзаконные акты, например постановление Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 724 «О продолжительности  ежегодного основного удлиненного  оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам». Также  на тренеров-преподавателей распространяется и льготное пенсионное обеспечение, например право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Закона о пенсиях.

 

 

 

3.  Особенности трудовых договоров со спортивными работниками

 

3.1 Заключение трудового договора

 

Помимо обязательных общих требований к трудовому  договору, описанных в главе 11 ТК РФ, статья 348.2 ТК РФ включает дополнительные условия регулирующие трудовые отношения  работодателя и работников спорта:

 

- обязанность работодателя  обеспечить проведение учебно-тренировочных  мероприятий и участие спортсмена  в спортивных соревнованиях под  руководством тренера (тренеров);

 

- обязанность спортсмена  соблюдать спортивный режим, установленный  работодателем, и выполнять планы  подготовки к спортивным соревнованиям;

 

- обязанность спортсмена  принимать участие в спортивных  соревнованиях только по указанию  работодателя;

 

- обязанность спортсмена  соблюдать общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила, утвержденные международными антидопинговыми организациями, проходить допинг-контроль;

 

- обязанность спортсмена  предоставлять информацию о своем  местонахождении в соответствии  с общероссийскими антидопинговыми  правилами в целях проведения  допинг-контроля;

- обеспечение работодателем  страхования жизни и здоровья  спортсмена, а также медицинского  страхования.

 

Помимо обязательных, данная статья приводит перечень и  необязательные условия, которые по соглашению сторон также могут быть включены в трудовой договор:

 

- обязанность спортсмена, тренера использовать в рабочее  время спортивную экипировку, предоставленную  работодателем;

 

- согласие спортсмена, тренера на передачу работодателем  их персональных данных и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2  Временный перевод спортсмена к другому работодателю

 

Трудовой кодекс РФ предусматривает случай, когда  работодатель не имеет возможности  обеспечить участие спортсмена в  спортивных соревнованиях. Тогда, по согласованию сторон, допускается временный перевод  спортсмена с его письменного  согласия к другому работодателю на срок, не превышающий одного года. На этот период работодатель по месту  временной работы заключает со спортсменом  срочный трудовой договор в соответствии с требованиями статьи 348.2 ТК РФ.

На период временного перевода спортсмена к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, то есть стороны приостанавливают осуществление  прав и обязанностей. При этом течение  срока действия первоначально заключенного трудового договора не прерывается. По истечении срока временного перевода спортсмена к другому работодателю первоначально заключенный трудовой договор действует в полном объеме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.3 Расторжение трудового договора

 

Расторжение трудового  договора со спортивными работниками  производится по общим основаниям, описанным в гл. 13 ТК РФ, однако статьи 348.11, 348.12 ТК РФ вносят дополнения. Так, основаниями прекращения трудового  договора со спортсменом могут быть:

1) спортивная дисквалификация  на срок шесть и более месяцев;

2) нарушение спортсменом,  в том числе однократное, общероссийских  антидопинговых правил и (или) антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, признанное нарушением по решению соответствующей антидопинговой организации.

Спортсмен, тренер, желающий расторгнуть трудовой договор  по своей инициативе (собственному желанию), должен предупредить об этом работодателя в письменной форме  не позднее чем за один месяц, за исключением случаев, когда трудовой договор заключен на срок менее четырех  месяцев.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.  Особенности регулирования труда женщин-спортсменов

 

Нормы предельно  допустимых нагрузок для женщин при  подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. № 105. Это постановление  предусматривает, что при подъеме  и перемещении тяжестей, когда  выполняемая работа чередуется с  другой (до 2 раз в час), предельно  допустимая масса груза составляет 10 кг, а при подъеме и перемещении  тяжестей постоянно в течение  рабочей смены – 7 кг.

Однако статьей 348.9 ТК РФ допускается во время участия  в спортивных мероприятиях превышение женщиной-спортсменом предельно  допустимых норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, если это необходимо в соответствии с планом подготовки женщины-спортсмена к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены ей по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

Это связано с  тем, что по некоторым видам спорта, например в тяжелой атлетике, без  такого превышения невозможно проводить  учебно-тренировочные мероприятия, спортивные соревнования. Известно, что  тяжелоатлеты-новички за месяц делают около 1100-1300 подъемов штанги, что составляет около 100-150 тонн.

 

 

 

 

 

 

 

5.  Оплата труда тренеров

 

С 1 декабря 2008 г. отменена Единая тарифная сетка (ЕТС) оплаты труда  и осуществлен переход на новую  систему оплаты труда (НСОТ) для работников бюджетных организаций.

По новой методике оплата труда тренеров-преподавателей может производиться по нормативам оплаты труда за одного занимающегося  на этапах спортивной подготовки или  по нормативам оплаты труда за подготовку спортсмена высокого класса, исходя из установленного размера ставки.

Размер оплаты зависит  от этапа многолетней подготовки:

1. спортивно-оздоровительный  (СОГ);

2. начальной подготовки (ГНП);

3. учебно-тренировочный  (УТГ);

4. совершенствования  спортивного мастерства (ГСС);

5. высшего спортивно  мастерства (ГСМ).

Порядок формирования окладов, компенсационных и стимулирующих  выплат работникам физической культуры и спорта в настоящее время  определяется Приказом о НСОТ и включает: