Правовое регулирование и защита объектов интеллектуальной собственности

Права обладателей служебной и коммерческой тайны. Сущность права на коммерческую тайну состоит в обеспеченной обладателю информации возможности засекречивать эту информацию от широкой публики и требовать, чтобы третьи лица воздерживались от использования незаконных методов получения данной информации. Первую из них образует возможность правообладателя на собственные активные действия, направленные на сохранение конфиденциальности информации. Поскольку, как уже отмечалось, право на коммерческую тайну базируется на фактической монополии правообладателя, на нем самом лежит главная забота о том, чтобы сохранить эту монополию.

Вторую сторону рассматриваемого права составляет возможность требовать от третьих лиц воздержания от незаконного завладения информацией, составляющей коммерческую тайну. Важно подчеркнуть, что речь в данном случае речь идет не о запрете использования данной информации третьими лицами без согласия ее обладателя.. Если информация получена заинтересованным лицом законным образом, хотя бы и без санкции ее обладателя, например, в связи с каким-либо упущением последнего, он нарушителем не считается.

К числу правовых возможностей обладателя коммерческой тайны следует отнести также его возможность по распоряжению принадлежащим ему объектом интеллектуальной собственности. Прежде всего он может в любой момент раскрывать перед публикой те сведения, которые составляли коммерческую тайну, если это не нарушает принятых им обязательств перед контрагентами. Далее, обладатель информации, которая является конфиденциальной, может продать или иным образом переуступить эту информацию заинтересованному лицу. Условиями такой переуступки информации является обычно отказ самого правообладателя от ее дальнейшего использования, а также его обязательство не передавать эту информацию другим лицам. Иными словами, допускается выдача третьим лицам лицензий, которые, в свою очередь, могут носить исключительный иди неисключительный характер. Предметом таких лицензий чаще всего являются технологические  секреты,   опыт управленческой,  финансовой  и производственной деятельности и т.д., которые не имеют патентной охраны, но представляют большую коммерческую ценность.

Обладатель сведений, применяющий меры по охране их конфиденциальности, не может при этом нарушать охраняемые законом права и интересы других лиц, а также использовать такие средства охраны конфиденциальности информации, которые способны причинить неадекватный вред жизни и здоровью окружающих.

Кроме того, субъект коммерческой тайны в предусмотренных законом случаях и указанных им пределах обязан раскрыть конфиденциальность информации по требованию компетентных государственных органов и должностных лиц. Например, таким правом на получение информации, в том числе составляющей коммерческую тайну, пользуются следственные органы в связи с расследованием находящихся в их производстве уголовных дел. При этом на указанных органах и конкретных должностных лицах лежит обязанность по неразглашению данной информации перед третьими лицами.

Прекращение права на коммерческую тайну может быть обусловлено двумя обстоятельствами. К ним относятся утрата фактической монополии на сведения, которые становятся доступными третьим лицам и, соответственно, утрачивают свою коммерческую ценность, а также отнесение соответствующих сведений в установленном законом порядке к числу сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну.

3. Правовая охрана топологий интегральных микросхем

Понятие и признаки топологии интегральной микросхемы. Топология интегральной микросхемы¹ как особый объект правовой охраны представляет собой зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними. Материальным носителем топологии выступает кристалл интегральной микросхемы, т.е. часть полупроводниковой пластины, в объеме и на поверхности которой сформированы элементы полупроводниковой микросхемы, межэлементные соединения и контактные площадки. Поскольку разработка топологии требует значительных интеллектуальных усилий, больших затрат времени и использования дорогостоящего оборудования, результаты труда разработчиков нуждаются в признании и правовой охране. Это тем более необходимо, что практически любая топология может быть быстро и относительно дешево скопирована заинтересованными лицами. С принятием Закона РФ «О правовой охране топологий интегральных микросхем» от 23 сентября 1992 г.¹ подобный правовой институт появился и в российском праве,

В соответствии со ст. 3 закона правовая охрана, предоставляемая настоящим законом, распространяется только на оригинальную топологию. Данное положение совпадает с подходом к охране топологий в других странах, уже принявших аналогичные законы, а также полностью согласуется с Вашингтонским договором об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем 1989 г. По общему правилу оригинальной является всякая топология, созданная в результате творческой деятельности автора. При этом топология признается оригинальной до тех пор, пока не доказано обратное.

По прямому указанию Закона о правовой охране топологий, предоставляемая им охрана не распространяется на идеи, способы, системы, технологию или закодированную информацию, которые могут быть воплощены в топологии. Объектом охраны является лишь сама топологическая схема, т.е. взаимное расположение элементов полупроводниковой микросхемы. Что касается способов, относящихся к технологическому процессу изготовления интегральной микросхемы, конструкций кристаллов ИМС и других технических решений, то они при наличии установленных законом критериев могут стать объектами охраны патентного права.

В соответствии с общим правилом положения нового закона распространяются на отношения, связанные с топологиями интегральных микросхем, использование которых в коммерческих целях началось после введения в действие закона от 23 сентября 1992 г. Напомним, что данный закон вступил в действие со дня его опубликования, т.е. с 21 октября 1992 г. Таким образом, коммерческое использование топологий, осуществлявшееся до 21 октября 1992 г., однозначно не налагает на пользователей никаких правовых обязанностей. Дальнейшее коммерческое использование топологий также возможно, если оно началось до 21 октября 1992 г. Однако в отношении новейших топологий установлено особое правило, призванное в известной мере обеспечить права их создателей. Если такие топологии зарегистрированы в Российском агентстве по правовой охране программ дня ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем (далее -- Агентство) в течение двух лет с даты их первого использования в коммерческих целях, то хотя бы их использование в России началось до 21 октября 1992 г., новый закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Иными словами, за использование таких топологий после вступления в действие Закона от 23 сентября 1992 г. необходимо платить, а с момента регистрации топологии в Агентстве -- не только платить, но и испрашивать согласия правообладателя на ее использование.

Субъекты права на топологию интегральной микросхемы. Субъектами прав на топологию ИМС являются авторы, их наследники, а также любые физические или юридические лица, которые обладают исключительными имущественными правами, полученными в силу закона или договора. Автором топологии признается лицо, в результате творческой деятельности которого эта топология была создана. В соответствии с Законом о правовой охране топологий автором может быть лишь физическое лицо, непосредственными творческими усилиями которого она создана. Юридическое лицо прав авторства ни при каких обстоятельствах не приобретает и может выступать лишь обладателем прав на ее использование. Непременным условием возникновения соавторства на топологию является внесение разработчиком личного творческого вклада в ее создание. Поэтому лица, оказавшие автору только техническую, организационную или материальную помощь либо способствовавшие оформлению права на использование топологии, на соавторство претендовать не могут.

Как и в отношении других объектов интеллектуальной собственности, на признание физического лица соавтором топологии не влияет ни его возраст, ни состояние дееспособности. Однако осуществление прав, принадлежащих малолетним и недееспособным авторам, возлагается на их родителей или опекунов. Авторские права на топологию признаются как за российскими гражданами, так и за иностранцами. Согласно ст. 13 Закона о правовой охране топологий, иностранные физические и юридические лица пользуются правами, предусмотренными настоящим законом, наравне с физическими и юридическими лицами РФ в силу международных договоров или на основе принципа взаимности.

В случае, если топология создана в порядке выполнения служебных обязанностей иди по заданию работодателя, что и имеет место в подавляющем большинстве случаев, субъектом права на топологию по общему правилу становится работодатель. Аналогичным образом решен в п. 3 ст. 7 Закона от 23 сентября 1992 г. и вопрос относительно топологии, созданной автором по договору с заказчиком, не являющимся его работодателем. Вопрос о том, какая работа должна считаться выполненной в рамках служебного задания, в отношении топологий решается точно так же, как и патентным правом. Следует, однако, иметь в виду, что и в тех случаях, когда разработка была признана служебной, ее автором по российскому законодательству будет считаться непосредственный разработчик, а не его работодатель.

После смерти автора субъектом прав на топологию становятся его наследники. Но к наследникам переходят не все права автора, а лишь те, которые носят имущественный характер.

Регистрация топологии интегральной микросхемы и уведомление о правах. Как уже отмечалось, особенности, присущие топологиям как результатам интеллектуальной деятельности, выявили нецелесообразность распространения на них норм как авторского, так и патентного права. Наиболее убедительно это подтверждается тем, что применяемые в этих институтах правила, касающиеся оформления прав на достигнутые творческие результаты, являются недостаточно эффективными в отношении топологий.

В итоге рассматриваемая проблема была решена в России таким же образом, как и в большинстве других стран, охраняющих топологии, а именно путем создания особой системы их регистрации. Особенностью российского законодательства является то, что регистрация топологий не является обязательным условием их правовой охраны. Согласно п. 1 ст. 9 Закона от 23 сентября 1992 г., топология регистрируется по желанию автора или иного правообладателя. Регистрируя новую топологию в специальном государственном органе, автор или иной правообладатель не только публично заявляет о своих правах на достигнутый творческий результат, но и официально удостоверяет те признаки, которые отличают его топологию от уже известных. Наконец, в связи с тем, что исключительное право на использование топологии действует в течение установленного законом срока (10 лет), регистрация топологии служит достаточно надежной исходной датой для исчисления указанного срока.

Регистрация топологии осуществляется на основе явочной системы, т.е. без проверки ее оригинальности, которая предполагается присутствующей. Однако пункт 2 статьи 9 Закона о правовой охране топологий устанавливает, что заявка на регистрацию может быть подана в срок, не превышающий двух лет с даты первого использования топологии, если оно имело место. Пропуск заявителем указанного срока может служить основанием для отказа в регистрации.

За осуществление действий, связанных с официальной регистрацией топологий ИМС, взимаются регистрационные сборы, установленные Положением о регистрационных сборах за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем, утвержденным постановлением Совета Министров -- правительства РФ от 12 августа 1993 г. № 793¹ .

Достаточно распространенной мерой, носящей технический характер, является введение в топологию разного рода «ловушек» в виде избыточных, неподсоединенных элементов, инициалов разработчика и т.п. Присутствие таких идентифицирующих признаков в топологии кристалла ответчика, как правило, достаточно наглядно доказывает факт неправомерного заимствования чужой топологии.

Другой мерой, носящей юридический характер, служит помещение на топологии или на изделии, включающем топологию, предупредительной маркировки. Уведомление об этом делается в виде выделенной прописной буквы Т («Т», (Т), Т, Т'), даты начала действия исключительного права на использование топологии и информации, позволяющей идентифицировать правообладателя.

В соответствии со ст. 12 Закона о правовой охране топологий автор или иной правообладатель может испрашивать правовую охрану топологии в зарубежных странах. Расходы, связанные с получением правовой охраны топологии в зарубежных странах, несет лицо, испрашивающее такую охрану, или по соглашению с ним -- иное физическое или юридическое лицо.

Права авторов топологий интегральных микросхем и иных правообладателей. В результате создания оригинальной топологии ее автор, а в предусмотренных законом или договором случаях и иные лица, в частности работодатели и заказчики, приобретают ряд субъективных гражданских прав. Так же как в авторском и патентном праве, указанные права подразделяются на личные неимущественные и имущественные. Среди личных неимущественных прав Закон о правовой охране топологий прямо называет лишь право авторства, которым наделяется непосредственный создатель оригинальной топологии. Данное право носит абсолютный характер и неотделимо от личности автора. Договор, предусматривающий уступку или отказ от права авторства, в соответствии с российским законодательством является ничтожным и не порождает никаких юридических последствий. Право авторства действует в течение всей жизни создателя топологии. С его смертью авторство как субъективное право прекращает свое существование, но охраняется в качестве общественно значимого интереса.

В отличие от произведений науки, литературы и искусства, которые считаются неповторимыми творческими достижениями, топология может быть повторена во всех своих существенных признаках другими лицами, не знакомыми с результатами первоначальных разработчиков. В патентном праве, где также возможна подобная ситуация, охраняемое законом право авторства признается за тем разработчиком, который первым достиг патентоспособного результата и позаботился о юридическом закреплении своего приоритета. В законодательстве об охране топологий интегральных микросхем понятие приоритета отсутствует.