Правовое государство

Иными словами, объектом договорных обязательств служит живой труд. В соответствии с трудовым договором трудящийся выполняет известную трудовую функцию  в общем, коллективном труде работников данного предприятия (учреждения, организации).

Характер конкретных трудовых операций, выполняемых каждым членом коллектива, может меняться в зависимости  от производственных задач. Администрация  вправе поручить работнику любое  задание, которое относится к  его трудовой функции, обусловленной  в трудовом договоре.

Условие трудового договора о характере  работы определяется путем указания на специальность и квалификацию (в отношении рабочих) или на должность (в отношении служащих), что, во-первых, нацеливает на проверку деловых качеств  работника, во-вторых, облегчает контроль за правильным использованием кадров в соответствии с их специальностью и квалификацией.

Как и многие другие договоры, трудовой договор носит возмездный характер. Вознаграждение за труд, как правило, исчисляется по заранее установленным  нормам (тарифным соглашениям) на основе оценки живого труда (личного вклада работника в достижение конечного  результата). Обычно оно определяется при помощи систем заработной платы, учитывающих продолжительность  рабочего времени, квалификацию работника, конечный результат труда и др.

Отличительными признаками трудового  договора являются:

А) включение в деятельность организации  и участие в ней личным трудом (личностный признак);

Б) выполнение работы определенного  рода (предметный признак);

В) подчинение исполнителя работ  внутреннему трудовому распорядку предприятия (организационный признак);

Г) оплата труда по заранее установленным  нормам и в соответствии с конечными  результатами хозяйственной деятельности (имущественный признак);

Трудовой договор можно определить как соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется выполнять работу определенного  рода с подчинением внутреннему  трудовому распорядку, а другая сторона  – работодатель – обязуется предоставлять  обусловленную работу, выплачивать  заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные  законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Законодательство о труде связывает  права и обязанности работников, а также многие льготы и преимущества с заключением трудового договора. В большинстве случаев не представляет трудностей юридическая квалификация соглашений о выполнении определенной работы. Издание приказа (распоряжения) администрации о зачислении на работу, запись в трудовой книжке или выдача справки о работе в качестве рабочего или служащего свидетельствуют о наличии трудового договора.

Однако в практике хозяйственной  деятельности встречаются так называемые соглашения (договоры), правовая природа  которых неоднородна. Под этим названием  могут фигурировать как трудовой договор, так и договор подряда. Оба договора предполагают выполнение определенной работы (оказание услуг) за вознаграждение, но правовые последствия  их различны. При отграничении трудового  договора от договора личного подряда  необходимо исходить из отношений, фактически сложившихся между сторонами на основе заключенного соглашения. Если соглашение сопровождается включением трудящегося в личный состав (персонал) предприятия (учреждения) для выполнения определенной трудовой функции, а не разового индивидуального задания, то налицо трудовой договор со всеми вытекающими последствиями. Отмеченные выше признаки трудового договора, взятые в совокупности, позволяют отграничить его от смежных соглашений гражданско-правового типа.

Трудовой договор определяет правовое положение гражданина как участника  определенной кооперации труда в  качестве работника данного трудового  коллектива. Только с заключением  трудового договора трудящийся становится членом трудового коллектива данной организации и подчиняется внутреннему  трудовому распорядку, режиму труда.

Этим трудовой договор отличается от смежных договоров гражданского права, связанных с трудом (договора подряда, договора поручения, авторского договора и др.).

Основанием возникновения трудового  договора, как правило, является соглашение сторон, однако в случаях, прямо предусмотренных  законом, и при наступлении указанных  в нем обстоятельств договор  заключается на основании закона.

Так, например, банк обязан заключить  договор банковского счета с  клиентом, обратившимся с предложением открыть счет на объявленных банком для открытия счетов данного вида условиях, которые соответствуют  требованиям, предусмотренным законом, учредительными документами банка  и выданной ему лицензией (см. п. 2 ст. 846 ГК РФ).

Коммерческая организация не вправе оказаться от заключения публичного договора при наличии возможности  предоставить потребителю соответствующие  товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы.

5.    Отличительные специфические признаки трудового договора

Таковыми признаками являются: 

- личное выполнение трудовой  функции в общем, процессе труда  данного производственного коллектива, то есть повседневная трудовая  деятельность, проявление физической  и умственной энергии работника  по обусловленной определенной  специальности, квалификации, должности  в общем, процессе труда данного  трудового коллектива. Следовательно,  предмет трудового договора –  сам живой труд работника в  общем, процессе производства  как проявление во времени  его общей и специальной трудоспособности. Предметом же смежных гражданских  договоров является уже овеществленный  конечный результат труда (изобретение,  картина и т.д.), а труд в них  – это лишь способ выполнения  взятых обязательств;

-           подчинение работника в процессе выполнения трудовой функции правилам внутреннего трудового распорядка с выполнением установленной меры труда. За нарушение этой обязанности он может нести дисциплинарную ответственность, чего нет в гражданско-правовых договорах;

-           обязанность работодателя (физического или юридического лица) организовывать труд работника, создавать ему нормальные условия труда, охрану труда, вознаграждать его систематически за фактический труд по заранее установленным нормам. По договору же личного подряда, поручения, авторскому, изобретательскому и т.п. договорам работник не подчиняется дисциплине, внутреннему распорядку данного производства, а работу организует сам, выполняет на свой риск, охрану труда обеспечивает сам, и ему оплачивается лишь овеществленный конечный результат труда (картины, предмет бытового заказа и т.д.) или выполненное поручение.

При трудовом договоре риск случайной  гибели результата труда лежит на работодателе (физическом или юридическом  лице), а при договоре личного  подряда, авторском, изобретательском и т.п. этот риск несет сам работник. При трудовом договоре организация  труда работника лежит на администрации. Она согласно ст. 129 КЗоТ РФ и правилами  внутреннего трудового распорядка обязана правильно организовывать труд работников, чтобы каждый трудился по своей специальности и квалификации, обеспечивать исправное оборудование, инструмент, подачу материалов, ритмичную  работу, создавать нормальные условия  для труда в соответствии со ст. 108 КЗоТ РФ.

Поскольку с заключением трудового  договора работник включается в конкретный трудовой коллектив, то и весь правопорядок данного производства, трудового  коллектива становится для него обязательным. Он приобретает и все права, установленные  для работников этого производства. Нормативные локальные соглашения данного трудового коллектива становятся с заключением трудового договора для этого работника обязательными

6.     Стороны трудового договора

Из определения трудового договора, данного законодателем в ст. 15 КЗоТ РФ (в редакции Федерального закона от 6 мая 1998 года № 69-ФЗ) как соглашение между работником и работодателем (физическим или юридическим лицом), видимо, что это двустороннее соглашение. Одной его стороной является гражданин, заключивший договор в качестве работника, а другой – работодатель (физическое или юридическое лицо независимо от организационно – правовой формы собственности), принявший его на работу. Стороной трудового договора может быть также иностранец или лицо без гражданства, проживающее как на территории РФ, так и за рубежом (если они принимаются на работу в российское учреждение, находящееся за границей). Они также будут считаться работниками.

Но чтобы трудовое отношение  возникло и соответствовало требованиям  закона, каждая из сторон должна обладать трудовой праводееспособностью (правосубъективностью), то есть способствовать своими действиями осуществить субъективные права  и обязанности.   

Работником в качестве субъекта трудового договора может быть любой гражданин, достигший определенного возраста (15 - 16 лет) и обладающий реальной способностью трудиться.

Привлечение лиц, не достигших 18 лет, к общественно полезному труду представляет собой позитивную меру, как для общества, так и для отдельного подростка. Он получает возможность приобщиться к труду, получить начальные профессиональные навыки, приспособиться к трудовой деятельности и с учетом накопленного опыта выбрать свои будущие специальность и профессию. Труд является профилактикой, воспитанием и средством борьбы с детской преступностью. Закон РФ "Об образовании" от 10 июля 1992 года № 3266-1 в ред. от 16 ноября 1997 года (см. Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, № 30, ст. 1797; СЗ РФ,1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341) предоставляет право подростку, достигшему 15 лет, оставить обучение в школе до получения им обязательного общего среднего образования. Подросток может устроиться на работу без согласия соответствующего выборного профсоюзного органа.

В порядке исключения трудовой договор  может быть заключен с лицом, достигшим14 лет (см. ст. 173 КЗоТ РФ). Трудовая деятельность лиц, достигших 14-летнего возраста, становится возможной при соблюдении следующих условий:

- выполняемая работа не должна причинять вред здоровью подростка;

- работа должна производиться в свободное от учебы время и не нарушать процесса обучения;

- прием на работу возможен при наличии согласия родителей, усыновителей или попечителя.

Для предотвращения возможных споров о правомерности приема подростков на работу рекомендуется согласие родителей, усыновителей или попечителя получать в письменной форме. КЗоТ РФ не регламентирует вопроса о трудоустройстве лиц, достигших возраста 14 лет и оставивших общеобразовательное учреждение с согласия местного органа управления образования и родителей (см. п. 6 ст. 19 Закона РФ "Об образовании" от 10 июля1992 года № 3266-1 в ред. от 16 ноября 1997 года (Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, № 30, ст. 1797; СЗ РФ, 1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341). Этот пробел КЗоТа РФ может быть восполнен распространением нормы, содержащейся в ч. 2ст. 173 КЗоТ РФ, на данную категорию подростков, что, в частности, и имеет место в приказе Федеральной службы занятости РФ от 26 апреля 1995 года № 94"Об утверждении Положения о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан" (см. Человек и труд, 1995, № б).

Во всех городах и районах  созданы центры занятости с целью  устройства молодежи (несовершеннолетних граждан). Количество свободных рабочих мест для использования труда несовершеннолетних определяется на основе данных, поступающих от работодателей, о наличии свободных мест и вакантных должностей, а также данных о возможностях трудоустройства молодежи в школьных и межшкольных учебно-производственных комбинатах, ПТУ, малых предприятиях и кооперативах при учебных заведениях и подростковых клубах. Органы службы занятости могут заключать договоры с предприятиями, другими заинтересованными сторонами на создание временных дополнительных рабочих мест.

С учетом физиологических особенностей организма подростков, отсутствия у них профессиональных навыков и умений, а также потребности в свободном времени, позволяющем сочетать работу с продолжением учебы в общеобразовательном или профессиональном учреждении, КЗоТ РФ предоставляет подросткам, не достигшим 18 лет, ряд льгот:

а) сокращенный рабочий день;

б) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день;

в) право использовать ежегодный  отпуск в любое удобное для  подростка время;

г) ежегодный бесплатный медицинский  осмотр;

д) установление пониженных норм выработки;

е) доплаты к заработной плате  несовершеннолетних, допущенных к сдельным работам;

ж) квотирование рабочих мест для  трудоустройства молодежи;

з) запрещение применять труд лиц  моложе 18 лет на тяжелых работах, на работах с вредными или опасными условиями труда, некоторых других работах;

и) запрещение привлекать подростков к работе в ночное время и к  сверхурочным работам;

к) ограничение предельных норм переноски  и передвижения тяжестей;

л) запрет на расторжение трудового  договора без согласия государственной инспекции охраны труда субъекта РФ и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних (см. комментарии к статьям 43, 67, 175 - 183 КЗоТ РФ в/30/).

Действующее законодательство предоставляет  равные возможности всем трудоспособным гражданам для выбора рода деятельности и места приложения труда. Не допускается какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при приеме на работу в зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников (см. ст. 16 КЗоТ РФ).

Дискриминацией не являются различные  исключения, предпочтения и ограничения  при приеме на работу, которые обусловлены  спецификой того или иного вида труда  или заботой государства о  лицах, нуждающихся в повышенной социально-правовой защите. Это положение относится не только к государственным предприятиям и учреждениям, но и ко всем другим нанимателям, в том числе частным и кооперативным организациям.

Субъектами трудового договора могут быть иностранные граждане, причем не только из ближнего, но и из дальнего зарубежья. В связи с  иностранными инвестициями, организацией совместных предприятий и регистрацией предприятий со 100-процентным иностранным  капиталом численность таких  граждан имеет тенденцию к  росту.

В качестве работодателей могут  выступать не только юридические, но и физические лица. Это обусловлено  тем, что при осуществлении предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельности собственник вправе заключать договоры с гражданами об использовании их труда. В этом случае предприниматель, использующий труд наемных работников, регистрируется как предприятие.