Право государственной собственности

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Гражданское право»

 

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение………………………………………………………3

1. Право государственной собственности…………………..4

2. Ликвидация юридических лиц……………………………10

Заключение……………………………………………………17

Задача………………………………………………………….18

Список использованной литературы.……………………….19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                      Введение

Наличие государственной собственности объективно необходимо в целях обеспечения национальной безопасности, обороноспособности страны и реализации других публичных интересов. Объективное право государственной собственности − совокупность правовых норм, определяющих принадлежность материальных благ Республике Беларусь, административно-территориальным единицам и регулирующих содержание этого права, его возникновение, прекращение и защиту. Субъективное право государственной собственности − это охраняемая законом возможность Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц владеть, пользоваться, распоряжаться государственным имуществом в интересах населения, национальной безопасности.

Некоторые виды объединений людей, существовавшие на протяжении истории человечества (в частности территориальное объединение), на определенном этапе начали оформляться в виде организаций, обладающих статусом субъекта права и существующих вне зависимости от фактического состава (его изменения) лиц, которые их образовали. Таким образом, объективно существующие объединения и выделенное имущество для удобства имущественных отношений были оформлены правом в качестве конструкции право и обязанности несущего субъекта, получившей название «юридическое лицо».

Задачами данной контрольной работы являются:

1. исследование права государственной  собственности.

2. изучение особенностей ликвидации  юридических лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Право государственной собственности.

Формы, порядок регулирования и объекты государственной собственности вытекают из ст.13 Конституции Республики Беларусь. В ней сказано, что собственность может быть государственной и частной. При этом государство, как следует далее из этой статьи, предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом, и гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности. Государственная собственность играет доминирующую роль среди других форм собственности. При этом государству принадлежат наиболее важные государственные объекты.

Исходя из природы и назначения государственной собственности,  а также её роли как экономической категории общества, т.е. принадлежности имущества народу в лице избранных им органов власти, можно вывести определение государственной собственности. Оно существует в двух значениях: право государственной собственности  в объективном смысле и право государственной собственности в субъективном смысле.

В объективном смысле – это совокупность правовых норм, закрепляющих и охраняющих принадлежность материальных благ обществу в лице избранного им представительного органа государственной власти, а также устанавливающих порядок приобретения, использовании и отчуждения государственного имущества [6,c.317].

Право государственной собственности в субъективном смысле – это конкретно принадлежащее государство имущество, в отношении которого на основании закона государство определяет правомочие собственника по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом. Иными словами, это обычные правомочия собственника, и в этом плане они не отличаются от правомочий других собственников.

Субъектами права государственной собственности являются: Республика Беларусь (собственность Республики Беларусь); административно-территориальное образование (собственность административно-территориальных образований). Такое деление на субъекты является довольно условным, так как государство является единым субъектом права государственной собственности. Говоря о собственности административно-территориальных единиц (область, город, регион) имеют в виду также государственную собственность. Такое деление вызывает в общем формирование бюджетов Республики Беларусь в целом и соответствующих административно-территориальных образований, а также возможностью лучшего управления государственным имуществом. Реализует государство принадлежащие ему правомочия как непосредственно, так и через свои предприятия, учреждения, организации. Исходя из действующего законодательства, субъектом права государственной собственности выступает народ в лице представительского органа государственной власти Совета Министров Республики Беларусь.

Управление коммунальной собственности осуществляется местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами. Местные Советы депутатов имеют исключительное право определять в пределах, установленных законом, порядок управления и распоряжения коммунальной собственности (ст. 121 Конституции РБ).

Что же касается осуществления полномочий через свои предприятия, учреждения, организации, то в соответствии со ст. 216 ГК имущество, находящееся в государственной собственности, может закрепляться за государственными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Закрепляя за организациями имущества, государство тем самым осуществляет через них право собственности, оставаясь при этом единственным собственником и сохраняя за собой все права собственника.

Имущество, закрепленное за организациями, может переходить от одной государственной организации к другой, как в силу государственно-правовых (административных) актов так и на основании сделок. Однако, здесь, как и в предыдущих случаях, собственником государственного имущества остается само государство. При этом данное качество сохраняется независимо от того, закреплено ли имущество за государственной организацией на праве хозяйственного введения или оперативного управления.

Круг объектов государственной собственности весьма обширен, т.е. в собственности государства может находиться любое имущество. Гражданский кодекс в п.2 ст.215 определяет в самом общем виде перечень объектов республиканской и коммунальной собственности.

Закон «Об объектах, находящихся только в собственности государства» закрепляет следующие объекты, находящиеся в собственности Республики Беларусь: земля, ее недра, воздушное пространство над территорией страны внутренние водоемы, леса и другие природные ресурсы Республики Беларусь, имущество республиканских органов власти и управления, культурные и исторические ценности, средства республиканского бюджета, Национального банка Республики Беларусь, республиканские страховые и резервные фонды, предприятия и иные хозяйственные комплексы, учебные заведения, объекты социально-культурной сферы, научно-исследовательские и проектные институты и т.д. В целом же, как следует из п.2 ст. 215 ГК, республиканская собственность состоит из казны Республики Беларусь и имущества, закрепленного за республиканскими юридическими лицами в соответствии с актами законодательства.

Круг объектов коммунальной собственности несколько уже. В собственности административно-территориальной единицы может находиться любое имущество, за исключением того, которое может находиться только в собственности Республики Беларусь. К объектам права коммунальной собственности относится  имущество органов власти и управления административно-территориальных единиц, средства местного бюджета, жилищный фонд и жилищно-коммунальное хозяйство; предприятия сельского хозяйства; торговли, бытового обслуживания, транспорт; промышленная, строительная и другие предприятия и комплексы; учреждения образования, культуры, здравоохранения и иное имущество необходимое для экономического и социального развития соответствующих территорий [5,с.741].

Иными словами, коммунальная собственность состоит из казны административно-территориальной единицы и имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами в соответствии актами законодательства. В свою очередь средства местного бюджета и иное коммунальное имущество, не закрепленное за коммунальными юридическими лицами, составляют казну соответствующей административно-территориальной единицы (п. 3 ст. 215 ГК).

Говоря об объектах государственной собственности, следует отметить, что законодательством определены некоторые виды имущества, которые могут принадлежать только государству, составляя объекты его исключительной собственности. Так, согласно п.2 ст. 215 ГК средства республиканского бюджета, золотовалютные резервы, другие объекты, находящиеся только в собственности государства и иное государственное имущество, не закрепленные за республиканскими юридическими лицами, составляют казну Республики Беларусь. Все объекты, составляющие исключительное собственность государства, не подлежат даже передаче в государственную собственность административно-территориальных единиц. Они не могут отчуждаться, а могут передаваться только в пользование. Все сделки, нарушающие общеустановленные правила по отношению к объектам, составляющим исключительную собственность государства, признаются не действительными.

Имущество, составляющее государственную собственность, находятся на учете. Каждый появившийся новый объект государственной собственности должен быть внесен в соответствующий реестр (в зависимости от объекта) государственной собственности. Эти реестры по существу и подтверждают принадлежность объекта соответствующему государственному образованию.

Основание, по которым государство становится собственником того или иного имущества, разнообразны, базой возникновения и развития права государственной собственности являются соответствующие юридические факторы. Они не равнозначны по своей роли в образовании и пополнении фонда государственной собственности. Среди различных оснований возникновения права государственной собственности к числу важнейших можно отнести такие, как расширенное воспроизводство, различные гражданско-правовые сделки, налоги и сборы, клад, наследование по закону, реквизиция, конфискация, национализация. Материальные ценности, созданные в процессе расширенного воспроизводства на государственных предприятиях, являются наиболее значимым способом образования государственной собственности. Право собственности на указанные ценности возникают не в силу предписания закона, а в результате того, что средство производства принадлежит государству.

Основанием возникновения права государственной собственности является гражданско-правовые сделки и прежде всего договоры. Такого рода основания возникновения права государственной собственности имеет довольно широкое распространение. Особенностью их является то, что они базируются на соглашении сторон. К договорам, в силу которых возникает право государственной собственности, относятся поставка товаров для государственных нужд; договор контрактации, с помощью которого осуществляется поставка сельскохозяйственной продукции для государственных нужд, купля-продажа и т.д. Переход имущества в государственную собственность может осуществляться и на основе односторонних сделок (например, переход имущества в собственность государства по оставленному завещанию). Сделки (договоры) могут совершаться как внутри страны, так и во внешнем обороте, в частности, в сфере торговли.

В государственную собственность поступает и изъятие части дохода от граждан и организаций виде налогов и сборов. При этом такое изъятие осуществляется волевым путем со стороны государства во исполнении требований соответствующего законодательного акта.

В собственность государства могут переходить и бесхозяйные вещи. Бесхозяйный согласно статье 326 ГК, признается вещь, которая не имеет собственника или собственник который не известен, либо вещь, от права собственника, на которую собственник отказался. Речь идет о том, что если имущество длительное время находится без присмотра, начинает разрушаться, приходит в негодность, то государство определяет правовую судьбу такого имущества. Однако такое имущество может стать государственным только по решению суда. Имущество, признанное бесхозяйным, как правило, реализуется, а вырученные суммы поступают в бюджет. В некоторых случаях вещи передаются соответствующим предприятиям или учреждению (например, картины – в картинные галереи).

К числу оснований возникновения право государственной собственности относятся: невостребованная в установленный срок находка, безнадзорные животные и клад. Находкой признается вещь, утерянной ее владельцем (чаще всего собственника) помимо его воли и обнаруженная другим лицом. Нашедший потерянную вещь обязан об этом немедленно уведомить лицо, потерявшее ее, или собственника вещи, или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу. Если же вещь найдена в помещении или транспорте, нашедший должен сдать ее лицу, представляющему этого помещения или средства транспорта. В том случае, если же нашедший вещь не может установить владельца вещи и возвратить, он обязан заявить о находке в милицию или органу местного управления или само управление.

Кроме названных оснований возникновения права государственной собственности – имеются и другие. Так, в собственность государства переходят выморочное наследство. Это происходит в тех случаях, когда нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все они отказались от наследства. Решение о признании наследства выморочным принимается судом на основании заявления местного органа управления и самоуправления по месту открытия наследства по истечению одного года со дня открытия наследства. Сроки признания наследства выморочным могут быть и сокращены, если расходы, связанные с охраной наследства и управление им, превышают его стоимость (ст. 1039 ГК).

Основания прекращения права государственной собственности:

- общие основания прекращения  права собственности, закрепленные  Главой 15 Гражданского кодекса;