Права человека

В указанных случаях несовершеннолетние граждане, вступившие в брак, обретают дееспособность в полном объеме со дня государственной регистрации  брака.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется  за несовершеннолетним и в случае его расторжения до достижения 18 лет. Утрата несовершеннолетним супругом полной дееспособности при признании  брака недействительным может быть осуществлена только по решению суда (ст. 21 ГК).

Объявление несовершеннолетних, вступивших в брак, дееспособными  в полном объеме их прав влечет за собой  не только преимущества совершеннолетних по самостоятельной реализации своих  прав, но и утрату обязательств родителей  по содержанию несовершеннолетних детей.

Работа несовершеннолетнего  по трудовому договору (контракту), занятие предпринимательской деятельностью - основание признания его полностью  дееспособным (эмансипация)

Прежнее гражданское законодательство (ГК РСФСР 1964 г.) знало только одно вышеизложенное основание признания несовершеннолетнего  дееспособным в полном объеме: вступление его в брак. В Гражданском кодексе  РФ, введенном в действие с 1 января 1995 г., добавлены еще два основания, по которым несовершеннолетний может  быть объявлен полностью дееспособным в использовании всех принадлежащих  ему прав. Такими основаниями, как  отмечалось, являются: работа несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, по трудовому договору, в том числе по контракту; занятие  в том же возрасте предпринимательской  деятельностью с согласия родителей, усыновителей или попечителя.

Будучи полностью дееспособным, несовершеннолетний свободен в распоряжении своим имуществом, в том числе  приобретенным за счет заработной платы  и доходов от предпринимательской  деятельности, и этим имуществом отвечает по своим обязательствам перед другими  лицами. Родители, усыновители и  попечитель не несут ответственности  по обязательствам эмансипированного  несовершеннолетнего, в частности  по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда.

Объявление несовершеннолетнего  полностью дееспособным (эмансипированным) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо - при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Права эмансипированного  несовершеннолетнего, работающего  по трудовому договору (контракту), будут далее изложены в разделе "Права несовершеннолетних в трудовых правоотношениях". Что касается их участия в предпринимательской деятельности до достижения совершеннолетия, то здесь возникает ряд организационно-правовых вопросов, на которые, как нам представляется, законодатель не дает четкого ответа.

Прежде всего, каков порядок  оформления статуса несовершеннолетнего  как эмансипированного лица? Закон  устанавливает, что гражданин, достигший 16 лет и занимающийся предпринимательской  деятельностью, может быть объявлен полностью дееспособным. Но до признания  несовершеннолетнего эмансипированным лицом он не сможет на законных основаниях заниматься предпринимательской деятельностью. И одновременно несовершеннолетний, достигший 16 лет, не может быть объявлен эмансипированным, если он не прошел регистрации  на право занятия предпринимательской  деятельностью.

Такова коллизия, порожденная  нормой, заложенной в ст. 27 ГК, регулирующей объявление эмансипации.

Практика в разрешении этой правовой коллизии находит следующий  выход: местная администрация при  решении вопроса о регистрации  несовершеннолетнего в качестве предпринимателя требует от него обязательного предоставления акта об эмансипации, проведенной органом  опеки и попечительства. Юристы считают  такую практику целесообразной, и, по их мнению, она должна быть признана законной. Справедлива их точка зрения и о том, что согласие родителей  на эмансипацию следует расценивать  как элемент процедуры эмансипации, но не как обязательный факт для  органов опеки и попечительства для объявления несовершеннолетнего  полностью дееспособным.

Не может быть абсолютно  бесспорным возрастной минимум (16 лет) для объявления несовершеннолетнего  эмансипированным, поскольку в согласии законных представителей не исключено  присутствие личных корыстных интересов (избавление от обязательств по содержанию несовершеннолетнего, в том числе  от уплаты алиментов). Но по формальным признакам он может быть статуирован как полностью дееспособный, хотя в силу его личностной характеристики (психологии, уровня интеллекта, объема знаний и т.п.) несовершеннолетний не готов к занятию предпринимательством и осознанию необходимости отвечать за свои действия. В этой связи представляется совершенно справедливым вывод, что "институт эмансипации представляет собой лишь исключение из общего правила и не должен рассматриваться как всеобщее руководство к действию. Он предусмотрен законодательством для отдельных граждан, зрелость которых достигла требуемого уровня".

1.3 Права несовершеннолетних  по совершению имущественных  сделок в объеме их дееспособности

Права несовершеннолетних от 14 до 18 лет по совершению имущественных  сделок и участия в трудовых правоотношениях

Как следует из ст. 26 ГК (п. 1), несовершеннолетние, достигшие 14 лет, вправе совершать сделки только с  письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Но может быть допущено исключение, когда сделка, совершенная  таким несовершеннолетним без согласия его законных представителей, признается действительной, если она в последующем  будет письменно одобрена родителями, усыновителями или попечителем.

Не испрашивая согласия законных представителей, несовершеннолетний в  возрасте от 14 лет вправе самостоятельно осуществлять следующие имущественные  права:

- распоряжаться своим  заработком, стипендией и иными  доходами;

- осуществлять права автора  произведения науки, литературы  или искусства, изобретения или  иного охраняемого законом результата  своей интеллектуальной деятельности;

-в соответствии с законом  вносить вклады в кредитные  учреждения и распоряжаться ими;

- совершать мелкие бытовые  и иные сделки, например направленные  на безвозмездное получение выгоды  и не требующие нотариального  удостоверения либо государственного  удостоверения (выигрыш по конкурсу  или получение в подарок предметов  домашнего обихода, аудиовидеотехники,  спортивного снаряжения, игрушек  и т.п.).

Очень важное положение содержится в последней части п. 2 ст. 26 ГК, согласно которой по достижении 16 лет  несовершеннолетние вправе стать членами  кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Хотя закон не уточняет, членом какого кооператива, производственного  или потребительского, может быть несовершеннолетний, достигший 16 лет, но, исходя из ст. 27 ГК, эмансипированный несовершеннолетний вправе заниматься предпринимательской деятельностью, то, соответственно, он может быть членом кооператива любой организационно-правовой формы.

Однако закон не увязывает  членство в кооперативе 16-летнего  несовершеннолетнего с обязательной его эмансипацией. В отличие от хозяйственных обществ и товариществ  деятельность производственного кооператива (ПК) основана на членстве и на личном трудовом участии его членов, тогда как такое участие не обязательно для субъектов хозяйственных обществ типа ООО или АО.

ПК основан на объединении  членами кооператива имущественных  паевых взносов, и его участники  несут обязательную (субсидиарную) ответственность по обязательствам кооператива за счет принадлежащего им личного имущества. В ПК как  форме организации производственной деятельности трудовые и имущественные  отношения имеют прямую взаимосвязь, и именно поэтому эмансипация  несовершеннолетнего члена кооператива  делает его более свободным в  распоряжении своим имуществом и  устойчивым во взаимоотношении с  кооперативом.

Что касается потребительского кооператива, то в отличие от производственного  он является некоммерческим объединением и служит исключительно цели удовлетворения материальных и иных потребностей пайщиков.

Потребительский кооператив представляет собой самостоятельную  организационно-правовую форму юридического лица (дачные, жилищно-строительные, гаражные и иные подобные кооперативы).

Для вступления в производственный или потребительский кооператив несовершеннолетнему, достигшему 16 лет, согласия родителей, усыновителей или  попечителя не требуется.

Свободное волеизъявление несовершеннолетнего  при решении вопроса о вступлении в кооператив объясняется тем, что  закон (п. 2 ст. 26 ГК) уже с 14-летнего  возраста предоставляет подросткам право самостоятельно, без согласия родителей или иных законных представителей, распоряжаться своими заработками, стипендией и иными доходами.

Не расширяя объем дееспособности данной возрастной группы несовершеннолетних, закон одновременно вводит норму, согласно которой суд, по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органов опеки и попечительства, может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Однако данная норма не распространяется на несовершеннолетних, которые обрели полную дееспособность в связи с вступлением в брак или в результате эмансипации.

Основанием для ограничения  или лишения несовершеннолетнего  права самостоятельно распоряжаться  заработком является, например, увлечение  азартными играми, а также алкоголизм и употребление наркотических средств. При ограничении этого права  несовершеннолетний может распоряжаться  своим заработком только с согласия законных представителей, а при лишении  права в интересах несовершеннолетнего  распоряжаются заработком его родители, усыновители или попечитель. Ходатайство  о возбуждении судебного производства по делу об ограничении или лишении  несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком принадлежит его законным представителям или органам опеки и попечительства.

Дееспособность  несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних)

Согласно ст. 28 ГК, за малолетних граждан, не достигших 14 лет, сделки с  принадлежащим им имуществом могут  совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Это означает, что малолетние являются недееспособными в осуществлении  своих прав, которыми они наделены при рождении. Закон допускает  лишь некоторое отступление от этого  правила. Так, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.

Имущественную ответственность  по сделкам малолетнего, в том  числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине, т.е. при всей их заботливости и осмотрительности малолетний все-таки совершил сделку, которая в силу его недееспособности является незаконной.

1.4 Право собственности  и иные имущественные права  несовершеннолетних детей

Имущественные права несовершеннолетних регулируются нормами гражданского, семейного и жилищного законодательства. Особое место среди имущественных  прав занимает право на недвижимое и движимое имущество. Рассмотрение этого вопроса затруднено тем, что  нормы действующего законодательства не всегда достаточно четко корреспондируются  по регулированию прав несовершеннолетних в имущественных правоотношениях.

Основные имущественные  права несовершеннолетних

Комплексно эти права  сформулированы в Семейном кодексе  РФ (ст. 60).

Обобщенно они могут быть представлены в следующем виде:

- ребенок имеет право  на получение содержания от  своих родителей и других членов  семьи в порядке и в размерах, которые установлены в разделе  V Семейного кодекса РФ - "Алиментные  обязательства членов семьи". Суммы, причитающиеся ребенку  в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение  родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка;

- несовершеннолетний имеет  право собственности на полученные  им доходы, имущество, полученное  им в дар или в порядке  наследования, а также на любое  другое имущество, приобретенное  на средства ребенка. Право  ребенка на распоряжение принадлежащим  ему на праве собственности  имуществом определяется ст. 26 и  28 ГК, т.е. в зависимости от объема  его дееспособности.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные ст. 37 ГК в  отношении распоряжения имуществом подопечного, т.е. полученные доходы расходуются  в интересах несовершеннолетнего  лица. Например, полученные в наследство от деда, бабки, других лиц жилое  помещение или автомашина, которые  родители сдают внаем и извлекают  при этом доходы. Будет неправомерно, если в результате эти доходы никак  не отражаются на улучшении благосостояния несовершеннолетнего собственника этого имущества, хотя его нужда  в этом очевидна.