Порядок заключения и прекращения брака

Признаки брака заключены, собственно, в самом определении  этого института. Из него следует, что брак – это:

1) союз мужчины и  женщины;

2) союз добровольный  и равноправный;

3) заключается он с соблюдением определенных правил, установленных законом;

4) его целью является  создание семьи;

5) брак порождает у супругов  взаимные личные и имущественные  права и обязанности;

6) заключается он без указания  срока действия.⁷

Согласно ч. 2 ст. 1 СК РФ законным признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния.

Порядок заключения брака  в органах ЗАГСа определяется п. 1 ст. 12, ст. ст. 13 и 156 СК РФ, а также ст. ст. 24-27 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ред. от 28.07.2012) и основывается на следующих основных правилах:

- брак заключается только в присутствии лиц, в него вступающих;

- регистрируется не позднее одного месяца с момента подачи лицами, вступающими в брак, заявления в органы ЗАГСа;

- регистрируется, как правило, в помещении органа ЗАГСа;

- о регистрации брака делается отметка в паспортах супругов;

- регистрация браков не должна по времени совпадать с регистрацией смертей.

Но из этих правил есть и исключения: срок регистрации брака  после подачи заявления может быть как увеличен, так и уменьшен. Но для этого требуются определенные обстоятельства, указанные в законе (ст. 11 СК РФ):

1. При существовании  уважительных причин государственная  регистрация брака может быть произведена до истечения месячного срока.

2. При наличии особых  обстоятельств (беременность, рождение  ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и др.) брак может быть заключен в день подачи заявления.

3. При присутствии  необходимых оснований установленный  законом месячный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Как и любое соглашение, брак может быть прекращен. Под прекращением брака следует понимать прекращение отношений между супругами, вызванное наступлением следующих обстоятельств: смерть одного из супругов; объявление одного из супругов умершим; расторжение брака (развод)⁸.

Прекращение брака вследствие объявления одного из супругов умершим возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

Прекращение брачных  отношений путем расторжения  брака осуществляется по заявлению одного (или обоих) из супругов, а также по заявлению опекуна одного из супругов, признанного судом недееспособным. У процедуры развода есть строгий порядок, установленный в гл. 4 СК РФ.

Установление в законе точного момента, с которого брак считается прекращенным, имеет важное юридическое значение. Законодательство соотносит момент прекращения брака с моментом внесения соответствующей записи о разводе в Книгу регистрации актов гражданского состояния в органе ЗАГСа. Вместе с тем вновь принятый СК РФ внес существенные изменения в решение вопроса о моменте прекращения брака в случае расторжения его в судебном порядке (п. 1 ст. 25 СК РФ). По ранее действующему законодательству брак считался расторгнутым во всех случаях (в том числе и при разводе в судебном порядке) только после регистрации развода органами ЗАГСа. По СК РФ брак при расторжении его в судебном порядке прекращается со дня вступления решения суда о расторжении брака в законную силу.

Под формой брака понимается установленный законом способ его  заключения. Законной формой брака в России является заключение брака путем его государственной регистрации в органах ЗАГСа. Отсюда следует, что брак, заключенный на территории РФ любым иным способом и в другом учреждении, помимо органа загса, не признается государством и не порождает никаких правовых последствий. Таким образом, брак, совершенный по религиозным обрядам (например, венчание в церкви) или по национальным обычаям, не является браком с юридической точки зрения, а значит, и не порождает прав и обязанностей супругов. В настоящее время, несмотря на распространенность в России фактов оформления в церкви брака лицами, вступающими в брак, такой брак будет иметь юридическую силу только при его государственной регистрации в органах загса.

Также нельзя забывать и  о таких явлениях нашей жизни  как фактический и церковный брак.

Права и обязанности  супругов не могут возникнуть из фактических  брачных отношений мужчины и женщины без государственной регистрации заключения брака, сколь бы длительными ни были эти отношения.

Фактический брак представляет собой супружеские отношения, не зарегистрированные официально. Такой брак в последнее время получил большое распространение. Это может быть связано с изменением как материальных, так и моральных качеств современного общества. Многие молодые пары не спешат регистрировать своих отношений, но они не понимают, что в будущем могут только пострадать сами от этого, ведь в случае прекращения их союза не будет возможности в законном порядке разделить их совместное имущество, определить дальнейшее положение детей (если они имеются).

Уже в современном  обществе появился даже новый термин – гражданский брак. Многие страны поддерживают и закрепляют фактические брачные союзы, т.е. союзы, не порождающие правовых последствий, предусмотренных законодателем для супругов.

В России фактические браки признавались действительными наряду с зарегистрированными государством в период с 1926 г. по 1944 г. Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г. приравнивал внебрачное сожительство к зарегистрированному браку. При этом имелось в виду не всякое сожительство, а лишь то, которое по существу было настоящей семьей. Для приравнения необходимо было доказать наличие следующих обстоятельств: совместное проживание, ведение общего хозяйства, взаимная материальная поддержка и совместное воспитание детей, выявление супружеских отношений перед третьими лицами. Это положение было отменено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г.

Церковный брак – это  брак, заключенный по религиозным  обрядам. Он также не имеет правовой силы на территории Российской Федерации.

Гражданская (светская) форма  брака, предполагающая обязательную государственную регистрацию, была введена в России впервые после революции 1917 года одним из первых декретов – Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и о введении книг актов гражданского состояния». Церковные браки, совершенные до принятия указанного Декрета, сохраняли свою силу и не нуждались в переоформлении в государственных органах. Однако с момента принятия Декрета 1917 г. заключение брака было полностью изъято из компетенции церкви.

Государственная регистрация  заключения брака имеет правоустанавливающее значение: с этого момента возникают взаимные права и обязанности супругов. Подтверждением данного юридического факта является запись акта о заключении брака и свидетельство о заключении брака.

Государственная регистрация  заключения брака имеет и доказательственное значение: на основании произведенной актовой записи о заключении брака супругам выдается свидетельство о заключении брака и производится соответствующая отметка в их паспортах, удостоверяющие факт состояния данных лиц в законном браке.

Только зарегистрированный в установленном законом порядке  брак порождает соответствующие правовые последствия. Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства. Посредством государственной регистрации заключения брака представляющие государство органы загса выполняют следующие основные задачи:

а) контролируют соблюдение установленных законом порядка  и условий вступления в брак;

б) официально оформляют  возникновение брачных отношений  между мужчиной и женщиной, удовлетворяя их личные интересы и потребности  в создании семьи;

в) получают сведения о  брачном статусе граждан и  ведут учет каждого факта заключения брака, что используется при ведении  статистической отчетности в Российской Федерации и выработке основных направлений государственной семейной и демографической политики;

г) приобретают возможность  осуществлять в будущем контроль за законностью возможных случаев расторжения брака.

Таким образом, брак является основой возникновения семьи. Брак – это свободный, равноправный союз женщины и мужчины, достигших  брачного возраста, не состоящих в другом браке, заключенный с соблюдением условий и порядка, установленных законом, и имеющий целью создание семьи. Это особый социальный институт, значимость которого исходит из необходимости упорядочивания межполовых взаимоотношений людей и взаимного союза и создания определенных гарантий существования стабильного союза, основанного на взаимоуважении и любви. Будущие супруги не могут определить для себя нормы правоотношений, так как их права и обязанности сформулированы в законодательстве императивно.

Многие лица, вступающие в брак, наряду с государственной  регистрацией брака в органах загса оформляют свои отношения и по религиозному обряду. Большинство конфессий, действующих на территории России, допускают возможность совершения религиозного обряда только после регистрации брака в органах ЗАГСа. Тем самым религиозная процедура в принципе не оказывает влияния на судьбу брака.

Все вышесказанное также  позволяет сделать вывод о  том, что соглашение о заключении брака по своей правовой природе не отличается от гражданского договора. В той части, в какой оно регулируется правом и порождает правовые последствия, оно является договором.

Признание этого факта  ничуть не принижает этического значения брака. Безусловно, это соглашение играет и внеправовую роль, и в этой части оно рассматривается вступающими в брак по-разному. В зависимости от своих убеждений они могут расценивать его как клятву перед богом или как моральное обязательство, или как чисто имущественную сделку. Следует еще раз подчеркнуть, что все это лежит вне правовой сферы.

 

 

1.2. Правовое регулирование семейно-брачных отношений

 

С существенным реформированием  экономических отношений в России и в связи с распадом СССР буквально каждый раздел Семейного кодекса стал нуждаться либо в коренном изменении, либо в существенных дополнениях. Причем потребность в таких переменах диктовалась, прежде всего, серьезными изменениями социально-экономического положения в стране, нашедшими свое отражение в Конституции РФ 1993 г. и новом Гражданском кодексе Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Российское семейное законодательство на современном этапе  характеризуется не только принятием нового СК РФ, но и правовой регламентацией этой отрасли права на высшем конституционном уровне.

Поскольку в Конституции РФ внимание сосредоточивалось на правах гражданина во всех сферах его жизни, постольку уже было невозможно рассматривать эти права как второстепенные или вовсе оставлять их без внимания. В СК РФ предстояло также расширить и укрепить гарантии обеспечения этих прав и способы их защиты в случае нарушения.

Противоречить Конституции  стал метод жесткого регулирования  семейных отношений, когда предпочтение отдавалось запретам, а не позволениям при выборе того или иного варианта поведения для беспрепятственной реализации своих добрых намерений. Нельзя было не учитывать и то обстоятельство, что иными, более четкими и современными, стали приоритеты в семейном праве.

Без соответствующих  перемен на этот счет в СК РФ он не отвечал бы требованиям времени. К тому же уже невозможно стало игнорировать и международно-правовые требования, существующие в наше время. Тем более что Российская Федерация признала многие международно-правовые акты, их приоритет. В числе этих актов Конвенция ООН 1989 г. «О правах ребенка», которая была принята и ратифицирована в 1990 г.⁹ Именно она предложила всем государствам-участникам повернуться лицом к ребенку, его нуждам и проблемам, возникающим не только в обществе, но и в семье. Это предполагало внесение существенных изменений в действующее семейное законодательство.

22 декабря 1994 г. был  принят Федеральный закон «О  внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье РСФСР». Этим Законом было произведено существенное изменение всего института алиментных обязательств, большая часть которых была воспроизведена в новом СК РФ.

В 1994 г. Государственной  Думой РФ и была создана рабочая  группа по подготовке нового Семейного  кодекса, который был принят Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г.

Существенные изменения  в 1995 г. были внесены также в правовое регулирование усыновления.

В СК РФ выделена специальная глава «Права несовершеннолетних». В духе Конвенции решен вопрос о праве ребенка на защиту от злоупотреблений родителей или лиц, их заменяющих, вплоть до обращения несовершеннолетнего в суд по достижении им возраста 14 лет. Предусмотрено обязательное согласие ребенка, достигшего 10 лет, при решении вопроса об изменении его имени, фамилии на фамилию другого родителя, а также при изменении его фамилии, имени и отчества при усыновлении и при его отмене. Согласие 10-летнего ребенка требуется также для восстановления в родительских правах родителей, раннее лишенных этих прав, а также для усыновления и передачи ребенка, оставшегося без родительского попечения в приемную семью.