Понятие возмещения (компенсации) морального вреда

 

Важное значение, при компенсации  морального вреда имеют сроки

 введения в действие  соответствующих нормативно-правовых  актов. Так как

 вопросы компенсации  морального вреда в сфере гражданских

 правоотношений регулируются  рядом законодательных актов,  введенных в

 действие в разные  сроки, возможность получения  такой компенсации зависит

 от того:

 

·        допускает  ли законодательство возможность компенсации

 морального вреда по  данному виду правоотношений;

 

·        когда  вступил в силу законодательный  акт, предусматривающий

 условия и порядок  компенсации вреда в этих случаях;

 

·        когда  были совершены действия, повлекшие  причинения

 морального вреда.

 

Если моральный вред причинен до введения в действие

 законодательного акта, предусматривающего право потерпевшего  на его

 компенсацию, требования  о возмещении морального вреда  не

 удовлетворяются, в  том числе и в случае, когда  потерпевший после

 вступления этого акта  в законную силу испытывает  нравственные или

 физические страдания.  На таком основании, что, на  время причинения вреда

 такой вид ответственности  не был установлен и по общему  правилу действия

 закона во времени  закон, усиливающий ответственность  по сравнению с

 действовавшим на время  совершения противоправных действий, не может

 иметь обратной силы.[13]

 

Компенсировать моральный  ущерб гражданин может, обратившись  в

 суд, который определяет  размер этого ущерба. С введением  в действие

 нового ГК, то есть  с 1 января 1995 года моральный вред  компенсируется

 только в денежной  форме (п. 1 ст. 1101 ГК РФ). Но по  отношениям,

 возникшим после 3 августа  1992 г. до начала, 1995г., компенсация

 определяется судом  в денежной или иной материальной  форме. То есть

 путем предоставления  потерпевшему квартиры, машины или  другого

 имущества.

 

Причинитель вреда может  добровольно, не дожидаясь предъявления

 иска, совершить действия, направленные на сглаживание  перенесенных

 потерпевшим страданий  (уход за потерпевшим, оказание  иной помощи,

 передача какого-либо  имущества). Такого рода действия, на наш взгляд,

 должны быть учтены  судом при определении размера  компенсации, если

 потерпевший все-таки  предъявит соответствующий иск.  Важно отметить, что

 добровольная компенсация  морального вреда отнесена ст. 61 Уголовного

 кодекса России к  числу обстоятельств, смягчающих  наказания.

 

Моральный вред компенсируется независимо от возмещения

 имущественного вреда,  то есть как наряду с ним,  так и самостоятельно.

 Причем делается это  на основании представленных  истцом доказательств. 

 

При обращении в суд  кроме составления искового заявления,

 предоставления документов, подтверждающих причинение вреда,

 необходимо заплатить  госпошлину.

 

В настоящее время этот размер для граждан

 составляет 10% от минимального  размера оплаты труда, установленного

 законом на момент  подачи искового заявления.

 

В некоторых предусмотренных  законом случаях истец вообще

 освобождается от уплаты  государственной пошлины. Это  возможно, в

 частности, если требование  о компенсации морального вреда  вытекает из

 трудовых правоотношений; по искам о компенсации морального  вреда,

 причиненного нарушением  неимущественных прав авторов  произведений

 науки, литературы и  искусства, изобретений, полезных  моделей,

 промышленных образов;  по искам о компенсации морального  вреда,

 причиненного увечьем  или иным повреждениям здоровья, а также смертью

 кормильца; по искам,  вытекающим из нарушений прав  потребителей.

 

Изучение судебной практики показало, что районные и городские

 суды часто компенсируют  моральный вред в случаях, когда  в результате

 неоказания услуг или  непринятия своевременных мер  (а предоставление этих

 услуг, либо принятие  мер являются обязанностью этих  предприятий,

 учреждений и организаций)  гражданам причиняются нравственные  или

 физические страдания.

 

Из положения ст. ст. 151,  1099 ГК РФ  следует,  что моральный  вред,  причиненный действиями (бездействием),  нарушающими имущественные права  граждан подлежит компенсации лишь в случаях, прямо предусмотренных  в законе.

 

Согласно ст. 12 ГК РФ компенсации  морального вреда, причиненного распространением несоответствующих действительностей  и порочащих честь,  достоинство  и деловую репутацию сведений,  является одним из способов гражданско-правовой защиты этих нематериальных благ и  осуществляется на основании ст. 151,  152, 1099 – 1101 ГК РФ. При компенсации  морального вреда,  причиненного распространения  несоответствующих действительности порочащих сведений в документах,  исходящих от юридического лица за подписью руководителя организации,  применяется ст. 1068 ГК РФ.

 

Достаточно сложной сегодня  остается проблема возмещения

 морального вреда незаконно  привлеченным к уголовной ответственности.  До

1 марта 1996 г. (до введения  в действие второй части ГК  РФ) в

 удовлетворении требований  гражданина о компенсации морального  вреда,

 причиненного ему в  результате незаконного осуждения  и привлечения к

 уголовной ответственности,  отказывалось на том основании,  что

 действовавшие в тот  период нормативно-правовые акты - Указ Президиума

 Верховного Совета  СССР от 18 мая 1981 г. «О возмещении  ущерба,

 причиненного гражданину  незаконными действиями государственных  и

 общественных организаций,  а также должностных лиц при  исполнении ими

 служебных обязанностей»,  «Положение о порядке возмещения  ущерба,

 причиненного гражданину  незаконными действиями органов  дознания,

 предварительного следствия,  прокуратуры и суда», утвержденное  Указом

 Президиума Верховного  Совета СССР от 18 мая 1981 г.. Инструкция  по

 применению указанного  Положения (далее - Указ, Положение,  Инструкция),

 не содержали норм, предусматривающих такую возможность.

 

Лишь к правоотношениям, возникшим после 1 марта 1996 г.,

 применимы нормы, предусматривающие  компенсацию морального вреда

 независимо от вины  его причинителя в случаях,  когда он причинен

 гражданину в результате  незаконного осуждения, привлечения  к уголовной ответственности,  применения в качестве меры  пресечения заключение под стражу  или подписки о невыезде. 

 

Согласно п.1. ст. 1070 и ст. 1100 ГК РФ,  моральный вред,  причиненный  гражданину в результате незаконного  осуждения,  незаконного привлечения  к уголовной ответственности,  незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде,  незаконного  наложения ареста или исправительных работ,  подлежит компенсации независимо от вины должностных лиц соответствующих  органов в порядке,  установленном  законом.

 

Разрешая споры данной категории дел,  суды правильно  определились в вопросе о том, что органы дознания и предварительного следствия не могут определять размер компенсации морального вреда,  поскольку  это является прерогативой суда,  что для возмещения этого вреда  не применим порядок,  предусмотренный  Положением о порядке возмещения ущерба,  причиненного незаконными  действиями органов дознания,  предварительного следствия,  прокуратуры и суда,  утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981г.

 

В соответствии со ст. 53 Конституции  РФ,  гарантирующей право на возмещение вреда,  причиненного органами государственной  власти и их должностными лицами и  на основании ст. ст.151,  1099,  1100 и п.1 ст. 1070 ГК РФ заявленные требования должны рассматриваться в порядке,  установленном гражданско-процессуальным законодательством.  

 

Способ и размер компенсации  морального вреда определяются в  соответствии со ст. 1101 ГК РФ. В связи  с этим были внесены изменения  в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. «Некоторые вопросы  применения законодательства о компенсации  морального вреда». В нем, в частности, указано, что в соответствии с  действующим законодательством  одним из обязательных условий наступления  ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные  законом (когда вред причинен гражданину в результате его незаконного  осуждения, применения в качестве меры пресечения заключение под стражу или  подписки о невыезде, наложение административного  взыскания в виде ареста или исправительных работ).[14]

 

Таким образом, продолжающие действовать Положение и

 Инструкция, не предусматривающие  возможности возмещения морального

 вреда, не только  вступают в противоречие с  действующим гражданским

 законодательством, но  и в определенном смысле могут  «спровоцировать

 нарушение права гражданина  на компенсацию причиненного  ему

 морального вреда».

 

Руководствуясь исключительно  нормами уголовно-

 процессуального законодательства, со ссылкой на указанные Положения  и

 Инструкцию, следователь  при прекращении уголовного дела  по

 реабилитирующим основаниям  может принять меры к устранению

 последствий причиненного  морального вреда и порядок  обращения в суд с

 общеисковыми требованиями. В данном случае, как представляется, не будут

 выполнены в полном  объеме требования ч.1 ст. 134 УПК  РФ, согласно

 которой орган дознания  следователь, прокурор и суд  обязаны разъяснять

 гражданину порядок  восстановления его нарушенных  прав.

 

Весьма проблематичным остается вопрос возмещения морального

 вреда, причиненного  потерпевшему преступлением. Начиная  с 1993 года,

 суды при постановлении  приговоров, принимали решения об  удовлетворении

 предъявленных потерпевшими  исков о возмещении морального  вреда.

 Потерпевшие, которые  не знали, в каком порядке  им могут

 возместить причиненный  моральный вред, а зачастую и  не догадывались о наличии  у них такой возможности, поскольку  действующее уголовно-

 процессуальное законодательство  не обязывало никого из должностных  лиц

 правоохранительных органов  разъяснять потерпевшим наличие  у них

 соответствующего права.

 

Ситуация коренным образом  изменилась после введения в действия нового УПК РФ с 1 июля 2002г. Так,  в  ч. 1 ст. 134 УПК РФ говорится о том,  что дознаватель,  следователь,  прокурор и судья обязаны разъяснить потерпевшим их право на компенсацию  морального вреда и порядок реализации этого права. К тому же в новом  УПК РФ имеется отдельная статья,  посвященная компенсации морального вреда (ст.136),  а также отдельная  статья,  посвященная возмещению материального вреда (ст. 135). Наличие  отдельных статей,  посвященных  возмещению материального ущерба и  компенсации морального вреда,   на наш взгляд,  является правильным и обоснованным. 

 

Таким образом, несмотря на специфический  характер института

 компенсации морального  вреда и законодательные ограничения  его

 применения, он охватывает  широкий круг правоотношений, возникающих  не

 только в гражданско-правовой, но и в других сферах.

 

2.2 Определение размера  компенсации морального вреда 

 

 

 

Одним из спорных моментов, постоянно возникающих в судебной

 практике, является проблема  определения размера компенсации  морального

 вреда.

 

           На наш взгляд, это один из  наиболее важных и наименее

 урегулированных вопросов. Если в практике наблюдаются  случаи, когда суд

 уменьшает размер заявленной  компенсации в 9 000 раз, это означает: и

 потерпевшие, и суды  не имеют четких критериев  для определения размера

 компенсации. 

 

В ст. 151 ГК РФ законодатель установил  ряд критериев, которые

 должны учитываться  судом при определении размера  компенсации

 морального вреда:

 

·        вина нарушителя;

 

·        степень  физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными  особенностями лица, которому причинен вред;

 

·        иные, заслуживающие внимания обстоятельства.

 

С введением в действия ч. 2 ГК РФ эти критерии были дополнены

 другими, установленными  в ст. 1101: учитываются требования  разумности и

 справедливости; характер  физических и нравственных страданий  должен

 оцениваться судом  с учетом фактических обстоятельств,  при которых был

 причинен моральный  вред, и индивидуальных особенностей  потерпевшего.

 

При принятии заявления о  возмещении морального вреда судья  в определении о подготовке в  соответствии с постановлением Пленума  Верховного Суда РФ «Некоторые вопросы  применения законодательства о компенсации  морального вреда» обязан указать,  что по делу необходимо выяснить:

 

1. чем подтверждается факт  причинения потерпевшему нравственных  или физических страданий;

 

2. при каких обстоятельствах  и какими действиями или бездействиями  они нанесены потерпевшему;

 

3. степень вины причинителя;

 

4. какие нравственные или  физические страдания нанесены  потерпевшему;

 

5. в какой сумме или  иной материальной форме заявитель  оценивает их компенсацию;

 

6. реальные возможности  гражданина привлекаемого в судопроизводство  в качестве ответчика для возмещения  морального вреда.          

 

Поскольку из содержания ст. 1099 ГК РФ следует, что размер

 компенсации морального  вреда должен определяться в  соответствии со ст.