Понятие и содержание прав собственности

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Уральский государственный педагогический университет»

Институт психологии

 

 

 

 

Доклад

по предмету: «Гражданское право»

Тема : Понятие и содержание прав собственности .

 

 

 

 

Проверено:                        Автор: Бызова Е.А.

«_________» _________ 20___ г.                                   Группа: БГ-32zН, 3 курс,

                                 заочное отделение

 

Оценка: ___________________

                    Руководитель: Руженцева Н.Б.,

_______________________________                                                  д.ф.н., профессор

                        Подпись                                                                                                 

Руководитель: Руженцева Н.Б.,

д.ф.н., профессор

 

                           

Екатеринбург, 2013

Понятие и содержание прав собственности .

Понятие право собственности - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства. 

Право собственности можно рассматривать, как в объективном, так и в субъективном смысле. В объективном смысле оно представляет собой совокупность норм, закрепляющих принадлежность вещей (телесного имущества) определенным субъектам, устанавливающих права данных субъектов по владению, пользованию и распоряжению вещами и обеспечивающих осуществление и защиту этих прав. В субъективном смысле - это возможность определенного поведения, дозволенного законом управомо-ченному лицу. В этом смысле оно представляет вещное право, которое дает возможность только собственнику определять характер и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное господство и одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания.

Содержание права собственности. Согласно норме п. 1ст. 209 Гражданского кодекса содержание права собственности образуют три правомочия собственника, которые иногда именуются триадой правомочий. Это:

1) владение, т. е. основанная  на законе возможность лица  господствовать над вещью (держать, перемещать в пространстве, числить  на своем балансе, разделять на  части и т. д.);

2) пользование, т. е. возможность  извлекать из вещи ее полезные  свойства в процессе, как личного потребления, так и предпринимательской деятельности;

3) распоряжение, т. е. возможность  определения юридической судьбы  вещи. Данное правомочие означает, что собственник вправе по  своему усмотрению совершать  в отношении принадлежащего ему  имущества любые действия, не  противоречащие закону и не  нарушающие права других лиц, в том числе он может продавать  свое имущество, сдавать его в  аренду, передавать в залог или  в доверительное управление.

Важная особенность трех указанных правомочий собственника заключается в том, что они позволяют ему устранять, исключать всех других лиц от какого-либо воздействия на принадлежащее ему имущество, если на то нет его воли. Одновременно с этим собственник несет бремя содержания имущества и риск его случайной гибели или повреждения (ст. 210, 211 Гражданского кодекса).

Как и большинство вещных прав, право собственности бессрочно. Ограничения (пределы) осуществления права собственности могут быть предусмотрены законом или договором.

 

 

 

Прекращение права собственности.

Прекращение права собственности. Чаще всего прекращение права собственности происходит по воле собственника, который передает это право другому лицу на основании различных договоров, административных актов и т. п., а также при отчуждении собственником своего имущества, отказе его от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях в силу закона. Однако существует и принудительное изъятие имущества у собственника. По общему правилу оно допускается лишь по основаниям, предусмотренным законом (ст. 235 Гражданского кодекса).

В числе оснований принудительного возмездного изъятия имущества у собственника закон выделяет следующие случаи:

1) отчуждение имущества, которое не может принадлежать  данному лицу в силу запрета, имеющегося в законе (вещи, изъятые  из оборота или ограниченные  в обороте, например оружие, наркотики  и т. п.) – ст. 238 Гражданского кодекса;

2) отчуждение недвижимости (зданий, строений и т. п.) в связи  с изъятием участка, на котором  она находится, – ст. 239 Гражданского  кодекса. Например, земельный участок  изымается у частного собственника  в публично-правовых интересах (скажем, для прокладки магистрали, строительства  каких-либо объектов и т. п.). При  этом собственнику недвижимого  имущества, расположенного на земельном  участке, изымаемом у него для  государственных или муниципальных  нужд, предоставляются необходимые  гарантии. Так, требование об изъятии не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления не докажет, что использование изымаемого участка невозможно без прекращения права собственности на недвижимость, находящуюся на нем;

3) выкуп бесхозяйственно  одержимых культурных ценностей – ст. 240 Гражданского кодекса;

4) выкуп домашних животных  в случаях ненадлежащего обращения  с ними – ст. 241 Гражданского  кодекса.;

5) реквизицию (ст. 242 Гражданского  кодекса), т. е. изъятие у собственника  имущества в общественных интересах  при чрезвычайных обстоятельствах (стихийные бедствия, аварии, эпидемии  и т. п.). Реквизиция допускается  по решению государственных органов  с выплатой собственнику стоимости  имущества, поскольку целью реквизиции  является не пресечение противоправного  поведения собственника, а обеспечение  безопасности граждан, спасение  имущества или уничтожение зараженных  животных;

6) выплату компенсации  участнику долевой собственности  взамен причитающейся ему части  общего имущества при ее несоразмерности, выделяемой доле;

7) приобретение права  собственности на недвижимость  по решению суда в случаях  невозможности сноса здания или  сооружения, находящихся на чужом  земельном участке;

8) выкуп земельного участка  для государственных или муниципальных  нужд в соответствии с решением  суда;

9) изъятие у собственника  земельного участка, используемого  им с грубым нарушением предписаний  законодательства;

10) продажу с публичных  торгов по решению суда бесхозяйственно  содержимого жилого помещения;

11) национализацию, т. е. обращение  в государственную собственность  имущества, находящегося в частной  собственности граждан и юридических  лиц. Национализация возможна только  с возмещением собственнику стоимости  имущества и других убытков  в соответствии с законодательством (п. 2 ст. 235, ст. 306 Гражданского кодекса).

К числу безвозмездных оснований принудительного изъятия имущества у собственника относятся:

1) обращение взыскания  на имущество собственника по  его долгам (ст. 24, 56, 126, 237 Гражданского  кодекса). Подобное взыскание осуществляется  на основании судебного решения  в порядке, предусмотренном законодательством  об исполнительном производстве. При этом законом установлена  определенная очередность таких  взысканий;

2) конфискация, т. е. безвозмездное  изъятие у собственника имущества  по решению суда в виде санкции  за совершение преступления или  иного правонарушения (ст. 243 Гражданского  кодекса; в то же время в  соответствии с Федеральным законом  от 08.12.2003 № 162-ФЗ конфискация имущества  как вид наказания из УК  исключена). Практически единственный  случай применения конфискации  за гражданское правонарушение  предусмотрен в ст. 169 Гражданского  кодекса, устанавливающей возможность  безвозмездного изъятия имущества  в доход государства в случае  умышленного совершения сделки  с целью, противной основам правопорядка  и нравственности.

Формы собственности

Формы собственности   Понятие форм собственности. Согласно п. 2 ст. 8 Конституции РФ в России признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В п. 1 ст. 212 ГК перечисляются основные формы собственности. Понятие формы собственности употребляется в экономическом смысле. Оно объединяет в себе тип собственника и виды имущества, которые могут находиться в собственности. Таким образом, под формой собственности понимаются экономические отношения, характеризуемые индивидуализацией собственника, выступающего в качестве субъекта данных отношений, и разновидностью имущества, принадлежащего собственнику. Объектами частной собственности, которая считается основной формой собственности, являются все виды имущества, не относящиеся к государственной собственности. В то же время один вид имущества должен служить общим интересам всего общества и быть доступен для каждого его члена. К такому имуществу, находящемуся в собственности государства, могут относиться, например, площади, улицы, парки, реки.  В п. 2 ст. 212 ГК определяется перечень субъектов права собственности, совпадающий с составом участников отношений, регулируемых гражданским законодательством. Соответственно выделяются частная, государственная и муниципальная формы собственности. Существование у нас трех форм собственности объясняется государственным устройством современной России: местное самоуправление не входит в систему государственных органов. Имущество, находящееся в частной собственности граждан и юридических лиц, составляет наиболее важную часть имущества в общем балансе имущественного оборота экономически развитых стран мира. Эффективность использования данного вида имущества базируется на началах получения частными собственниками наибольшей отдачи от этого. Согласно Конституции РФ и ГК под государственной собственностью в нашей стране подразумевается два уровня государственной собственности: федеральный и субъектов РФ. По содержанию право государственной собственности не отличается от содержания права собственности, рассмотренного ранее. Специфика этого права заключается в том, что Российская Федерация и нередко ее субъект в законодательном порядке сами устанавливают для себя правила поведения как собственника. Кроме того, в собственность государства обычно передается имущество, представляющее особую ценность для общества в связи с его особым назначением или экономическим значением. Субъектами муниципальной собственности могут выступать муниципальные образования, в частности городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, другое имущество. Невозможность установления "иных" форм собственности. Перечень форм собственности, данный как в Конституции РФ, так и в ГК, не является исчерпывающим, поскольку сопровождается оговоркой, в силу которой в РФ признаются и иные формы собственности. Иных форм собственности, предусмотренных в ч. 2 ст. 8 Конституции РФ и в п. 1 ст. 212 ГК, в настоящее время в России не существует. В п. 1 ст. 212 ГК воспроизводится конституционная формула, в действительности не имеющая особого гражданско-правового смысла. Упоминание в ней об "иных формах собственности" может дать базу лишь для экономических построений (типа "коллективной", "арендной" или "общинной собственности"), не имеющих реального юридического смысла. Образования, не имеющие гражданской правосубъектности, в частности трудовые и иные коллективы, различные "общины" и тому подобные объединения, не могут выступать в качестве субъектов права. 2. Общая характеристика содержания права собственности

Понятие правового отношения собственности

Содержание правоотношения может быть понимаемо двояко. Во-первых, им является регулируемое правом общественное отношение, в данном случае экономическое отношение собственности (социальное содержание). Во-вторых, содержание правоотношения составляют права и обязанности сторон (юридическое содержание) Тархов В.А. Предмет гражданского права: имущественные отношения // Гражданское право. 2009. № 1. - С. 7-8..

В правовом отношении собственности на одной стороне находится собственник, а на другой - все окружающие его лица, ибо всякий и каждый обязан воздерживаться от нарушений прав собственника. Существование субъективного права вне правоотношения невозможно. В.П. Мозолин, утверждающий иное, противоречит сам себе Гражданское право. В 3 томах. Том 1 / Ред. В.П. Мозолин. - М.: Проспект, 2010. - С. 244-245. . В понимании этого возможны ошибки двоякого характера. С одной стороны, неправильно понимать правовое отношение собственности таким образом, что участником его, обязанным лицом становится лишь тот, кто посягает на права собственника, кто нарушит их и к кому, в соответствии с этим, собственник может предъявить притязание. Субъективное право, безразлично, абсолютное или относительное, нельзя сводить к притязанию. У носителя права появляется необходимость в правопритязании, в предъявлении требований к обязанному лицу (все равно - непосредственно или через суд) лишь при нарушении его права, при невыполнении обязанным лицом своих обязанностей, иногда - при угрозе нарушения Гурвич М.А. Право на иск. - М.-Л., 1949. - С. 142; Потапенко С.В. Судебная защита от диффамации в СМИ. - Краснодар, 2002. - С. 106-110.. То же происходит и при упоминаемых в возражениях против этого деления способах самозащиты - выполнении кредитором обязанности должника и т.п. Но это означает нарушение нормального хода дел, которое, по сравнению с общей массой осуществляющихся в гражданском обществе отношений, не так уж часто встречается. При таком взгляде оказалось бы, что во время нормального течения дел, когда отсутствуют основания для правопритязания, субъективного права не существует. Получилось бы, что правового отношения собственности нет до тех пор, пока право собственности не нарушено. Отсюда появляются представления о существовании субъективного права вне правоотношения, с чем согласиться невозможно.

В последнее время подобная позиция нашла отражение в работах В.А. Лапача Лапач В.А. Система объектов гражданских прав: теория и судебная практика. - СПб., 2002. - С. 106. и К.И. Скловского Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. - М.: Статут, 2008. - С. 78.. Так, последний утверждает, что «во многих случаях право вполне успешно реализуется воздействием на тот или иной материальный... предмет без какого-либо участия иных лиц, которые в таком случае оказываются не обязанными...» Скловский К.И. Рецензия на книгу В.А. Лапача «Система объектов гражданских прав: теория и судебная практика» // Хозяйство и право. 2004. № 6. - С. 95. . С таким методологическим подходом согласиться невозможно. Стимулирующее и мотивационное влияние права вне правоотношения нереально ввиду отсутствия соответствующего механизма, например субъективного права и субъективной обязанности. Воздействие права на общественные отношения как раз и исчерпывается правовой формой в рамках правового регулирования. Вот почему нормативное воздействие невозможно вне правоотношения Рыбаков В.А. Проблемы формирования гражданско-правовой активности. Вопросы теории и практики: Монография. - Уфа, 1993. - С. 21-22.. При рассмотрении субъективного права вне правоотношения невольно исчезает не только правоотношение, но и само общественное отношение собственности, в связи с тем что отношение существует лишь между субъектами, связывает двух или более лиц, образующих стороны этого отношения. «Отношения индивидов во всяком случае не могут быть не чем иным, как их взаимными отношениями» Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т. 3. - С. 439; Т. 13. - С. 497-498..