Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Октября 2013 в 16:04, реферат
Правовой основой этого объединения явился Рейнский союзный акт, в котором одну сторону представлял протектор союза "император французов" Наполеон, а другую - немецкие князья. Протектор обеспечивал безопасность Рейнского союза, ему было поручено ведение внешних дел, право объявления войны и мира от имени союза, высшее руководство военными силами. Таким образом, обладая чертами конфедерации, Рейнский союз, по существу, стал французским протекторатом. В 1806 г. было объявлено о прекращении существования "Священной Римской империи германской нации". Император Франц II Габсбург отказался от германской короны. Австрия была отторгнута от других государств Западной Германии. Едва не прекратило свое существование и Прусское королевство. Королевский престол для Гогенцоллернов спасло лишь заступничество русского императора Александра I. Пруссия стала второразрядной немецкой державой: на ее территории было размещено 150 тыс. французских солдат, она должна была выплатить Франции 120-миллионную контрибуцию,
Это позволяло имущим, "самостоятельным лицам", то есть тем "кто не был ограничен в распоряжении своим имуществом, не был душевнобольным, расточителем или находящимся под арестом", или 3% населения Пруссии, избирать такое же число выборщиков, как и 70% избирателей третьей курии. Несмотря на массовое движение за отмену этой избирательной системы, особенно в начале XX в., она продолжала существовать в Пруссии до Ноябрьской революции 1918 г.
Конституция не предусматривала иных гарантий ее соблюдения, кроме принесения членами обеих палат и государственными чиновникам и присяги верности и повиновения королю и Конституции (ст. 108). Ни король, ни армия не присягали в соблюдении конституции.
Революционные события 1848 г. привели, тем не менее, к значительным переменам в конституционном строе многих германских государств. Одним из важных итогов было установление конституционной монархии в Пруссии;
В разгар революционных волнений марта 1848 г. прусский король гарантировал созыв нового ландтага, которому будет поручено выработать своего рода учредительные законы. Созванный 2 апреля ландтаг утвердил несколько основополагающих актов. Важнейшим был избирательный закон 8 апреля 1848 г. Согласно ему вводилось всеобщее мужское избирательное право (активное – с 24 лет, пассивное – с 30 лет). Будущее представительное собрание помимо выработки конституции получало право рассмотрения государственных налогов. Ландтаг признал гражданское равноправие, свободы союзов и собраний.
Учредительное собрание открылось 22 мая 1848 г. Первыми решениями о провозглашении революции в стране оно встало в оппозицию королю. Поэтому выработка конституции была обставлена затруднениями. Проект был разработан комитетом из 24 депутатов под председательством Б. Ф. Вальдека. Обсуждение конституции началось в конце июля 1848 г. и проходило в обстановке нарастания правительственного противодействия. Осенью, после разгрома венского восстания, подавления франкфуртского мятежа, прусское правительство инициировало перевод Собрания в небольшой город Бранденбург; левые депутаты были поставлены перед лицом военного давления. 5 декабря 1848 г. Собрание было распущено, и одновременно король от своего имени октроировал конституцию, в главном основанную на проекте депутатского корпуса. Текст конституции должен был быть пересмотрен и утвержден в новом собрании представительного органа.
Конституция 5 декабря 1848 г. оказалась недолговечной. Конец революции и перемены правительственного курса в Пруссии привели к значительным ее изменениям. В итоге 31 января 1850 г. Фридрих-Вильгельм IV октроировал новую Конституционную хартию, которая стала действующим основным законом Прусского королевства.
Хартия 1850 года установила в Пруссии строй конституционной монархии с выборным народным представительством. Однако главенствующей государственной силой была признана традиционная монархия.
Король был не только главой государства. Ему принадлежали значительные законодательные, административные и судебные полномочия, опиравшиеся, в том числе на исключительные прерогативы короны. Важнейшим постановлением конституции было сохранение правительственной власти за монархическими институтами. Ответственность министров означала только обязанность контрасигнатуры ими указов короля. Судебная власть отправлялась от имени короля, и судьи также назначались королем – формально пожизненно, но предусматривались значительные возможности их отстранения и «временного удаления».
Представительный орган
(ландтаг) получал право законодательной
инициативы и принятия законов (которые
затем утверждались королем). Ландтаг
состоял из двух палат. Палата господ
персонально назначалась
Формально конституция установила всеобщее избирательное право (мужчин, старше 25 лет и обладающих цензом оседлости в общине). Однако право было неравное и осуществлялось по куриальной системе. Система основывалась на двухстепенном порядке голосования и неравенстве распределения голосов выборщиков, которые, собственно, и избирали депутатов. Созывались и распускались палаты королем. Ему же депутаты приносили присягу на верность.
Конституция формально ликвидировала
старый сословный строй, провозгласив
равенство перед законом и
отмену привилегий. Особым разделом конституции
были гарантированы свободы личности
и религии, неприкосновенность жилища,
неприкосновенность собственности
и ее неотчуждаемость. Граждане подлежали
только обычному суду, наказания могли
налагаться только на основании закона;
упразднялся институт гражданской
смерти, а также конфискация имущества.
Наука и обучение ей провозглашались
свободными. Декларировались свободы
мнений, печати, невооруженных собраний,
организации обществ и подачи
петиций. Устанавливалась всеобщая,
воинская обязанность.
Сложившаяся в германских государствах за первую половину XIX в. конституционная монархия сформировала свой особый тип конституционализма с сильной правительственной властью монарха и подчиненным положением народного представительства. Этот тип конституционной монархии формировался не столько вследствие революций, сколько как компромисс и реакция на нее. Несмотря на свои германские корни, такая форма конституционной монархии получила большое распространение в Европе в XIX в. и затем в мире.
В результате поражения революции в Пруссии был установлен “мнимый конституционализм”. В январе 1850 подданные Пруссии получили от короля жалованную конституцию. Она провозгласила ряд прав и свобод для подданных. В то же время в законе предусматривалось использования ВС. для подавления беспорядков. Конституция гарантировала гражданам право образовывать общества, но в то же время было право правительства ограничить или запретить политические союзы. К. закрепила всеобщую воинскую повинность (которая была и до этого). За королем сохранились огромные полномочия (глава исполнительной власти, главнокомандующий, созывал и распускал парламент, заключал войну и мир, контролировал министров, право законодательной инициативы, издавал и отменял любые законы). Законодательная власть - король и 2-х палатный ландтаг. Верхняя - палата господ (назначались королем пожизненно). Нижняя - избирались по 3-х куриальной системе (крупные налогоплательщики, средние и все остальные после 30 лет). Роль ландтага ограничивалась обсуждением бюджета и проектов некоторых законов. Т.о. ландтаг был законосовещательным органом при короле. Конституция Пруссии отражала интересы крупной буржуазии. С некоторыми поправками эта конституция действовала до 1919 года.
Список использованной
1. К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч. Т. 22.
2. Р.Ю.Виппер. История Возрождения и Нового времени. М., 1996 г
3. Германская история в новое и новейшее время, т. 1—2, М., 1970
4. История государства и права зарубежных стран. Часть 2. Учебник для вузов. Под общей ред. проф. Крашенинниковой Н.А. и проф. Жидкова О.А. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М , 1998. – 712 с.
5. Новая и новейшая история (1870 -1986): Учеб. для сред. спец. учеб. заведений/ Р.В. Долгилевич, Л.А. Макеева, Е.И. Попова и др.; Под ред. Е.И. Поповой и К.Н. Татариновой 3-е изд перераб. и доп. – М.: Высш. шк 1988. – 559 с.
6. Шатилова С.А. История государства и права зарубежных стран: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА – М, 2005. – 272 с. – (Высшее образование).
7. Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран. – М.: Окей-книга, 2006. -48 с. – (Скорая помощь студенту).