Понятие гражданского права

Устанавливается, что гражданское  законодательство должно единообразно применяться на всей территории Республики Казахстан, во всех министерствах и  ведомствах. Министерства, иные центральные  исполнительные органы, местные представительные и исполнительные органы не в праве  по своей инициативе издавать акты, регулирующие гражданские правоотношения, даже если последний почему-либо остались нерегулируемыми законодательством. Уполномочие определяет так же пределы действия актов и степень их обязанности. Так, например, Указом Национального Банка последнему предоставлено право (ст. 4) издавать нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Ведомственные акты не должны противоречить законодательству.

Известно, что местные  органы нередко издают постановления  об ограничении купли-продажи недвижимости, о возможности изъятия у граждан  какого-либо имущества, о запрете  вывоза за пределы области тех  или иных товаров. Все подобные акты противоречат ст. 3ГКи являются недействительными.

Для определения законодательных  документов, регулирующих гражданские  отношения, ГК пользуется двумя терминами:

1) «Законодательные акты» – законы и постановления нормативного характера, принятые Президентом Республики Казахстан, имеющие силу закона.

2) «законодательство», включающее  помимо законодательных актов  также нормативные указы Президента, нормативные постановления Правительства  РК.

Таким образом, законодательство – это более широкое (родовое), а законодательные акты – более  узкое (видовое) понятие, при этом законодательные  акты имеют приоритет над обычными нормативными актами Президента, а  оба вида названных актов –  над постановлениями Правительства.

Четкое разграничение  понятий законодательных актов  и законодательства имеет важное практическое значение. Так, отсылка  ГК к законодательным актам означает, что соответствующая норма может  быть принята только Парламентом  или указом Президента, имеющим силу закона. Если же имеется отсылка  к законодательству, то соответствующая  норма может содержаться так  же в обычном указе Президента, либо в постановлении Правительства.

ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСОГО ПРАВА.

Объектом, или предметом, гражданского права является направление его  воздействия.

• имущество;
• работа и услуги;
• информация;
• результаты интеллектуальной деятельности;
• нематериальные блага.

Объекты гражданских прав по-разному  участвуют в гражданских правоотношениях, в гражданском обороте.

Большинство объектов могут свободно отчуждаться (продажа, мена и т. п.) либо переходить к другим лицам в порядке  универсального правопреемства (т. е. при  наследовании или реорганизации  юридического лица). Такие объекты  называют оборотоспособными.

Некоторые объекты гражданских  прав ограничены в гражданском обороте: они могут либо принадлежать только государственным организациям, либо только гражданам и юридическим  лицам, либо находиться в гражданском  обороте только по специальным разрешениям (право на пользование оружием, природными ресурсами и т. п.).

К числу объектов, ограниченных в  гражданском обороте, относятся  земля и другие природные ресурсы: они могут отчуждаться или  переходить от одного лица к другому  только в той мере, в какой это  допускается законами о земле  и других природных ресурсах.

Наконец, некоторые объекты гражданских  прав вовсе исключены из гражданского оборота. Сюда относятся, в частности, особо важные культурные объекты (например, Байтерек).

Ниже мы подробно рассмотрим имущество  — этот основной объект гражданского права. Об остальных видах его  объектов рассказывается в соответствующих  главах пособия.

Имущество — это самая важная и наиболее сложная категория  объектов гражданских прав. Сюда относятся  вещи (в это понятие включаются материальные предметы, деньги и ценные бумаги) и иное имущество, в том числе имущественные права.

Вещи

В узком значении слова эти материальные объекты для целей гражданского права могут быть подразделены на следующие категории:

• средства производства и предметы потребления;
• недвижимые и движимые вещи. К недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, а также все, что прочно связано с землей (здания, сооружения, многолетние насаждения). Недвижимые вещи и сделки с ними подлежат обязательной государственной регистрации. Остальные вещи относятся к движимым, которые по общему правилу государственной регистрации не проходят;
• делимые и неделимые вещи. Делимой считается вещь, которая может быть разделена без изменения ее назначения; делимость является важным правовым свойством вещи;
• вещи, определенные индивидуальными признаками, и вещи, определенные лишь родовыми признаками. Если вещь является уникальной (единственной) или если она выделена из ряда других аналогичных вещей, например, “этот мешок сахара”, то она определена индивидуальными признаками. Вещи, определенные индивидуально, в гражданском обороте участвуют иначе, чем вещи, определенные только родовыми признаками;
• потребляемые вещи (исчезающие при их разовом использовании) и непотребляемые вещи. Последние потребляются постепенно (амортизируются);
• главная вещь и принадлежность; принадлежностью считается вещь, предназначенная для обслуживания главной вещи (например, смычок для скрипки); обычно принадлежность следует судьбе главной вещи, например, передается вместе с ней при покупке;
• основные вещи и полученные от них плоды, продукция, доходы; плоды, продукция, доходы принадлежат лицу, использующему вещь на законном основании, если иное не предусмотрено законом или договором.

Предприятие

Как объект права — это сложная  вещь, имущественный комплекс, который  используется для осуществления предпринимательской деятельности. Оно в целом признается недвижимостью. Предприятие полностью или частично может быть объектом купли-продажи, залога, аренды.

В состав предприятия входят все  виды имущества, предназначенные для  его деятельности: земельный участок, здания, сооружения, сырье, продукция; права требования, долги, фирменное  наименование, товарный знак и т. п.

Деньги (валюта)

Тенге выступает законным платежным  средством, обязательным к применению в РК. Отказ принять рубль в  оплату платежей считается нарушением закона.

Платежи на территории РК осуществляются в виде наличных или безналичных  расчетов. Правила безналичных расчетов устанавливаются правительством.

Иностранная валюта и валютные ценности (к ним относятся алмазы, рубины, золото в слитках, выраженные в иностранной  валюте чеки, векселя и т. п.) могут  быть объектом сделок только в соответствии с правилами, установленными правительством РК. Эти правила содержат ограниченный перечень круга лиц, которые вправе осуществлять такие сделки.

Ценные бумаги

Они являются разновидностью вещей.

Это документы, удостоверяющие определенные права, причем эти права можно  осуществить только при предъявлении ценной бумаги. Передача ценной бумаги другому лицу означает переход к  нему всех прав, удостоверенных ценной бумагой.

Особую категорию составляют бездокументарные ценные бумаги, которые фиксируются  в памяти ЭВМ в форме записи бухгалтерского счета либо в обычном  реестре.

Особенность ценных бумаг — их абстрактный характер: обязательства, удостоверенные ценной бумагой, не зависят  от основания их возникновения.

Ценные бумаги являются документами  строго определенной формы. Несоблюдение формальных требований, предъявляемых  к ценной бумаге, влечет ее ничтожность.

К ценным бумагам относятся: государственные  и иные облигации (обычно процентные), векселя (они удостоверяют право  на получение денег через определенный срок), чеки (удостоверяют право на получение  денег в банке), депозитные и сберегательные сертификаты (например, сберкнижка), акции  и др.

Ценные бумаги делятся на три группы:

• предъявительские — права принадлежат предъявителю, владельцу;
• именные — права принадлежат только лицу, вписанному в ценную бумагу;
• ордерные — права принадлежат указанному в ценной бумаге лицу или тому, кого это лицо уполномочило своим распоряжением (приказом, ордером). Это уполномочие вписывается в ценную бумагу.

СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА.

Под физическими  лицами в соответствии с гражданским  кодексом РК относятся граждане Республики Казахстан, а также иностранные  граждане, и лица без гражданства (ст.12 ГК РК).

Поскольку правовое регулирование предполагает наличие  определенных качеств у субъектов  той или иной отрасли права, в  теории права выработалась такая  категория как правосубъектность.   Правосубъектность определяет, какими качествами должны обладать субъекты правового регулирования для того, чтобы иметь права и нести обязанности в соответствующей отрасли права.

Правосубъектность включает в себя такие категории как правоспособность и дееспособность.   Правоспособность - это признанная законом способность лица иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность является категорией абстрактной и неотчуждаемой, она возникает в момент рождения и прекращается со смертью физического лица. Статья 14 Гражданского кодекса специально посвящена содержанию правоспособности граждан.  Она дает перечень только основных, наиболее значимых прав граждан, к которым относятся возможность иметь имущество на праве собственности, в том числе иностранную валюту, как в пределах Республики Казахстан, так и за её границами; наследовать и завещать имущество; свободно передвигаться по территории республики и выбирать место жительства; свободно покидать пределы республики и возвращаться на её территорию; заниматься любой не запрещенной законодательными актами деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не запрещенные законодательными актами сделки и участвовать в обязательствах; иметь право интеллектуальной собственности на изобретения, произведения науки, литературы и искусства, иные результаты интеллектуальной деятельности; требовать возмещения материального и морального вреда; иметь другие имущественные и личные права. Хотя правоспособность признается в равной мере за всеми участниками гражданских правоотношений, способность гражданина иметь права не равна фактическому обладанию ими, а значит объем субъективных прав отдельного гражданина не равен объему прав другого физического лица, равен только объем возможностей иметь те или иные права.  По общему правилу никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом (ст.27 п.1 ГК РК).  Невозможен полный или частичный отказ гражданина от правоспособности и дееспособности.  Существующие ограничения, обычно это ограничение свободы передвижения и лишения права заниматься определенным видом деятельности, носят временный характер и служат санкцией на совершение преступления или административного правонарушения.

В отличие  от правоспособности, дееспособность гражданина своими действиями приобретать  и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские  обязанности и исполнять их возникает  в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего  возраста (ст.17 п.1 ГК РК).  Связано  это с тем, что реальное приобретение и осуществление гражданских  прав является волевым действием, что  предполагает достижение определенного  уровня психологической зрелости. Помимо достижения возрастного ценза полная дееспособность может возникнуть в  двух случаях: если, законодательными актами допускается вступление в  брак до достижения восемнадцати лет, (гражданин не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со временем вступления в брак), и при эмансипации.  Эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства или суда, если один или оба родителя не согласны с этим,  и дает физическому лицу все права и возможности совершеннолетнего.  Условием для эмансипации является достижение 16-летнего возраста и работа по трудовому договору или занятие предпринимательской деятельностью с согласия родителей.

Закон предусматривает  постепенное расширение дееспособности несовершеннолетнего. Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет вправе самостоятельно совершать лишь соответствующие  их возрасту мелкие бытовые сделки исполняемые при самом их совершении. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Также они вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами и созданными ими объектами права интеллектуальной собственности, а также совершать мелкие бытовые сделки. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с законодательными актами, и несут ответственность за вред, причиненный их действиями. При наличии достаточных оснований орган опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельного распоряжения своим заработком, стипендией, иными доходами и созданными им объектами права интеллектуальной собственности.

Совершеннолетние  граждане также могут быть ограничены в дееспособности, если вследствие злоупотребления спиртными напитками  или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение.  Над такими гражданами устанавливается попечительство. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые их подопечные не вправе совершать  самостоятельно.  Кроме того попечители оказывают подопечным содействие с  осуществлением прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.