Основные принципы и правила регистрации актов гражданского состояния Государственная регистрация смерти

Признав представленные документы соответствующими требованиям закона, работник органа ЗАГС совершает необходимую запись в актовых книгах, выдает свидетельство  о регистрации актов гражданского состояния, вносит необходимые отметки  в паспорта заявителей, в случаях, предусмотренных нормативными актами, направляет соответствующие извещения  другим органам ЗАГС.

 

 

2 Государственная регистрация смерти

Государственная регистрация смерти осуществляется в порядке, предусмотренном главой 8 Федерального закона «Об актах  гражданского состояния». ⁷

Основаниями для государственной регистрации  смерти  является:

1.документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, или  другим уполномоченным лицом. Форма указанного документа и порядок его выдачи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;

2. решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу;

3.документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.

Форма документа  о смерти утверждена Приказом Министерства здравоохранения и социального  развития Российской Федерации «Об утверждении и порядке ведения медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти.» ⁸

Государственная регистрация смерти производится органом  записи актов гражданского состояния  по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту  обнаружения тела умершего или по месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти.

 В  случае, если смерть наступила на судне, в поезде, в самолете или в другом транспортном средстве во время его следования, государственная регистрация смерти может быть произведена органом записи актов гражданского состояния, расположенным на территории, в пределах которой умерший был снят с транспортного средства.

 В  случае, если смерть наступила в экспедиции, на полярной станции или в отдаленной местности, в которой нет органов записи актов гражданского состояния, государственная регистрация смерти может быть произведена в ближайшем к фактическому месту смерти органе записи актов гражданского состояния.

2.1 Порядок подачи  заявления о смерти

При подаче заявления должны быть представлены:

1. Документ, удостоверяющий личность заявителя;

2. Один  из документов, являющихся основанием  для государственной регистрации  смерти:

• документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом (медицинское свидетельство о смерти);

• решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу;

• документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий;

3. Документ, удостоверяющий личность умершего;

4.Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, если за государственной регистрацией смерти обратилось юридическое лицо.

 

Правила подачи заявления:

1.Заявить о смерти устно или в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния обязаны:

• супруг (супруга), другие члены семьи умершего, а также любое другое лицо, присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти;
• медицинская организация или учреждение социальной защиты населения в случае, если смерть наступила в период пребывания лица в данных организации или учреждении;
• учреждение, исполняющее наказание, в случае, если смерть осужденного наступила в период отбывания им наказания в местах лишения свободы;
• орган внутренних дел в случае, если смерть осужденного наступила вследствие приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни);
• орган дознания или следствия в случае, если проводится расследование в связи со смертью лица или по факту смерти, когда личность умершего не установлена;
• командир воинской части в случае, если смерть наступила в период прохождения лицом военной службы.

2.Заявление о смерти должно быть сделано не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего.

3.После обращения лица с заявлением орган записи актов гражданского состояния запрашивает в компетентном органе документ о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного, в случае, если смерть данного лица ранее не была зарегистрирована и если указанный документ не был представлен заявителем самостоятельно. Указанный документ или информация об отсутствии в распоряжении компетентного органа документа, подтверждающего факт смерти данного лица, предоставляется компетентным органом в орган записи актов гражданского состояния в срок не более тридцати дней со дня поступления межведомственного запроса.⁹

Сведения  в запись акта о смерти заносятся на основании медицинского свидетельства о смерти установленной формы и с паспорта умершего.

При невозможности  предъявления паспорта умершего сведения в запись акта о смерти заносятся  с медицинского свидетельства о  смерти.

Поскольку орган ЗАГС ежемесячно предоставляет  сведения о регистрации смерти в  отдел паспортно-визовой службы, военный комиссариат, отделение  Пенсионного фонда, отделение Фонда  социального страхования, налоговый  орган, избирательную комиссию по своему местонахождению, эти органы независимо от граждан имеют информацию об умерших.

Запись  акта о смерти может быть составлена также на основании решения суда о признании умершим. Свидетельство о смерти является документом, подтверждающим факт (дату и место) смерти гражданина.

Содержание  записи акта о смерти:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, последнее место жительства, пол, гражданство, национальность (если сведения о национальности указаны в документе, удостоверяющем личность умершего), дата и место смерти умершего;
• причина смерти (на основании документа, подтверждающего факт смерти);
• реквизиты документа, подтверждающего факт смерти;
• фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя;
• серия и номер выданного свидетельства о смерти;
• фамилия, имя, отчество, место жительства лица, которому выдано свидетельство о смерти.

2.2 Оформление и получение медицинского свидетельства о смерти

Медицинское свидетельство о смерти оформляется  в морге (или в поликлинике) на основании:

• Справки о смерти - выдается медицинским работником в момент подтверждения факта смерти;
• Паспорта умершего;
• Амбулаторной карты умершего;
• Полиса медицинского страхования;
• Паспорта заявителя.

Медицинское свидетельство о смерти оформляется  районной поликлиникой в тех случаях (не всегда), если со дня последнего обращения умершего к врачу прошло не более двух недель.

Во всех остальных случаях медицинское  свидетельство о смерти оформляется  после патолого-анатомического или судебно-медицинского исследования в морге.

Медицинское свидетельство о смерти оформляется  в морге (или в поликлинике) на основании:

• Паспорта умершего;

• Амбулаторной карты умершего;

• Полиса медицинского страхования;

• Паспорта заявителя.

При получении  медицинского свидетельства о смерти проверьте:

• правильность написания даты выдачи документа и даты смерти;

• соответствие паспортным данным записей, внесенных в медицинское свидетельство о смерти;

• наличие записи о месте смерти (например: РФ, г. Ульяновск);

• наличие на оборотной стороне врачебного свидетельства о смерти круглой печати лечебного учреждения, подписи, фамилии и должности врача, выдавшего документ, и указание диагноза.

Исправления в медицинском свидетельстве  о смерти не допускаются.

2.3 Оформление  и получение свидетельства о  смерти

Получить  гербовое свидетельство о смерти можно в органах ЗАГСа. Для этого потребуется предоставить ряд документов:

- паспорт  умершего;

- медицинское свидетельство о смерти;

- паспорт  заявителя;

-если человек действует по доверенности от близких родственников покойного, то ему необходимо будет предоставить нотариально заверенную доверенность.

Выдается свидетельство о смерти безвозмездно в день обращения.

Для государственной  регистрации мертворожденного ребенка  нужно предъявить документ о перинатальной смерти установленной формы. В данном случае свидетельство о смерти не выдается. По просьбе родителей выдается документ, который подтверждает факт государственной регистрации рождения мертвого младенца.

В случае смерти ребенка в течение первой недели жизни государственная регистрация его рождения и смерти осуществляется на основании документов о рождении и перинатальной установленной смерти. В данном случае выдается только свидетельство о смерти.

При утере  гербового свидетельства о смерти необходимо обратиться в орган ЗАГСа, выдавший предыдущее свидетельство, с заявлением о выдаче дубликата. При себе вам нужно будет иметь паспорт и копию утерянного свидетельства, если она есть.

Свидетельство о смерти содержит следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, дата и место смерти умершего;
• дата составления и номер записи акта о смерти;
• место государственной регистрации смерти (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация смерти);
• дата выдачи свидетельства о смерти.

В приложении А представлена схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по государственной регистрации

Смерти, которая  поможет гражданам, столкнувшимся  с этой проблемой.

 

 

 

Заключение

В силу особой важности такие акты гражданского состояния, как рождение, заключение брака, расторжение  брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть, подлежат государственной регистрации. Ввиду неоднородности фактов, охватываемых понятием «акты гражданского состояния», государственная регистрация выполняет  различные функции. Так, регистрация  рождения, усыновления (удочерения), установления отцовства, смерти носит удостоверительный  характер, поскольку права и обязанности  из этих фактов возникают независимо от самого акта государственной регистрации. Заключение брака, его расторжение, перемена имени порождают юридические  последствия только после самого факта государственной регистрации.

Государственная регистрация осуществляется специальным  государственным органом — органом  записи актов гражданского состояния (загсом), а в отношении граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации, — консульскими учреждениями.

Порядок осуществления записи и многие другие вопросы определяются Законом РФ «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г.

Регистрации актов гражданского состояния, как  правило, придается необратимый  характер. Это означает, что при  возникновении ошибок в записях  или необходимости их изменений  органы загса вправе внести исправления  лишь при наличии оснований, предусмотренных  законом, и отсутствии спора между  заинтересованными лицами. Если возникает  спор, то его разрешает суд. Аннулирование  и восстановление записей актов  гражданского состояния также являются прерогативой суда (ст. 69 —75 Закона об актах гражданского состояния).

На основании  произведенных записей гражданам  выдается свидетельство, которое удостоверяет факт государственной регистрации  соответствующего акта гражданского состояния.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение А 
(обязательное) 
Блок-схема

последовательности действий при предоставлении государственной  услуги по государственной регистрации 

смерти