Основные классификации политических режимов

-  при таком  режим народ практически  отстраняется от формирования государственной власти и контроля за её деятельностью, права и свободы граждан ограничены главным образом в политической сфере. Законы преимущественно на стороне государства, а не личности;

- в обществе доминирует  официальная идеология, но проявляется  терпимость по отношению к  другим идейным течениям, лояльным  к правящему режиму;

-   при авторитаризме  ограниченно число партий, профсоюзов  и других организаций, которые близки по духу, но при этом они подконтрольны властям. Монополизируется политика.

- государственный контроль  не распространяется на неполитические  сферы - экономику, культуру, религию,  частную жизнь;

- обширный государственный  сектор жестко регламентируется государством. Как правило, он функционирует в рамках рыночной экономики и вполне уживается с частным предпринимательством, мало эффективна экономика;

- осуществляется цензура  над средствами массовой информации, которым разрешается критика  отдельных недостатков государственной политики при сохранении лояльности по отношению к системе;

- власть опирается  на силу, достаточную, чтобы в  случае необходимости принудить  население к повиновению. Массовые  репрессии, как при тоталитаризме,  не проводятся;

- при положительных результатах деятельности режим может поддерживаться большинством общества. Меньшинство борется за переход к демократии. Гражданское общество может существовать, но зависит от государства;

- режиму свойственны  унитарные формы государства с жесткой централизацией власти. Права национальных меньшинств ограничены.

- власть в основном  занимается   собственной безопасностью,  общественным  порядком, обороной  страны, внешней ее политикой.  При этом ведет активную социальную  политику.

Следовательно,  авторитаризм – это неограниченная  власть одного лица или группы лиц, не допускающих политическую оппозицию, но сохраняющую автономию личности и общества в неполитических сферах. Руководство различными сферами жизни общества при авторитаризме не столь тотально, нет строго организованного контроля над социальной и экономической инфраструктурами гражданского общества, над производством, профсоюзами, учебными заведениями, массовыми организациями, средствами массовой информации. Автократия не требует демонстрации преданности со стороны населения, как при тоталитаризме, ей достаточно отсутствия открытого политического противостояния. Однако режим беспощаден к проявлениям реальной политической конкуренции за власть, к фактическому участию населения в принятии решений по важнейшим вопросам жизни общества, поэтому авторитаризм подавляет основные гражданские права.

В авторитарном государстве  запрещены политические формы деятельности, а так граждане свободны. При этом они не имеют институциональных гарантий своей безопасности и самостоятельности (независимый суд, оппозиционные партии.)

Не допускается оппозиция. Участвовать в политической жизни  при авторитаризме могут несколько  партий, но они должны придерживаться политики государства. К оппозиционерам применяются незаконные методы расправы. Права личности в такой стране игнорируются, они провозглашены формально. Власть манипулирует народом, используя его доверие, развивается культ личности. Власть использует демагогию, культивирует фанатизм в массах по отношению к себе. В настоящее время авторитарный режим встречается во многих странах. Правительство в таких странах добивается признания силой, с помощью массового истребления.

Существуют разные авторитарные политические системы: это и  монархии, и  деспотические диктаторские режимы, и  военные хунты, и  популистские системы правления. Авторитаризму противостоит демократизм.

 Для того, чтобы  сохранить неограниченную власть  в своих руках, авторитарный  режим производит циркуляцию  элит не путем конкурентной  борьбы на выборах, а кооптацией (волевым введением) их в руководящие структуры. В силу того, что процесс передачи власти в подобных режимах происходит не путем установленных законом процедур замены руководителей, а насильственно, эти режимы не являются легитимными. Однако, даже несмотря на то что они не опираются на поддержку народа, это не мешает им существовать в течение длительного времени и достаточно успешно решать стратегические задачи. Примером эффективных с точки зрения проведения экономических и социальных реформ могут быть названы авторитарные режимы в Чили, Сингапуре, Южной Корее, Тайване, Аргентине, странах арабского Востока. Также в целях легитимации широко используется националистическая идеология.

В последнее время  авторитарные политические системы  используют выборы для того, чтобы предать уважение в международном сообществе и в глазах собственного народа, а также для уклонения от международных санкций. При таких выборах используется видимая конкурентность, у власти существует монополия на средства массовой информации, происходит фальсификация бюллетеней, отсеивание неугодных кандидатов. Такие выборы проводились в авторитарных и полуавторитарных странах, как Мексике, Бразилии, Южной Кореи, Казахстане. Авторитаризм вполне совместим с экономическим, социальным, культурным, религиозным, а частично и с идеологическим плюрализмом.

При авторитаризме власть способна обеспечивать политическую стабильность, общественный порядок, оказывать сопротивление  политическим противникам.

Демократически ориентирующиеся  авторитарные режимы не долговечны, их реальной перспективой является  — демократия.

2.2.Тоталитарный  политический режим.

Тоталитаризм (от лат. totalis – весь, целый, полный) – один из видов политических режимов, при  котором государство стремится  к целостному, всеохватывающему контролю за жизнедеятельностью всего общества в целом и каждой личности в отдельности.   Первые тоталитарные режимы были сформированы после первой мировой войны в странах.

Термин “тоталитаризм” появился в двадцатые годы двадцатого века. Автором его был Б. Муссолини. Появление термина связано с зарождением фашизма, который его теоретики назвали “тотальной концепцией жизни”. Противники фашизма взяли этот термин на вооружение, придав ему противоположное содержание. Постепенно он проник во многие страны и во многие языки. Сначала его использовали только для обозначения фашизма, в тридцатые голы начали применять по отношению к СССР.

В Германии и Италии существовал  тоталитарный режим. Когда технически стало возможным контролировать личность и управлять ее сознанием (в периоды социально-экономических кризисов) происходит формирование политических режимов.

В тоталитарном государстве  система управления выглядит так: местные  учреждения, органы подчинены вышестоящим, в свою очередь управляемым, руководимыми из единого центра, то есть местные органы становятся передатчиками команд. Инициатива наказуема, особенности регионов (экономические, национальные, культурные, социально-бытовые, религиозные), как правило, не учитываются.

Еще в древности Платон определил  тип тоталитарного государственного режима. В диалоге «Государство» содержится его знаменитый проект «идеального общественного строя», который он основал на принципах коллективной собственности правящих сословий. В  более поздних диалогах («Полития», «Законы») он дал  социально-экономическую  характеристику  второго, более совершенного и отличного от Афинского общества, изображенного в «Государстве». Свое второе по достоинству государство Платон наделил такими чертами: безусловное подчинение всех граждан и каждого индивидуума в отдельности государству; земля, жилые дома, различные строения и постройки, которыми пользовались граждане на правах владения, были в государственной собственности, а не частной; насаждения коллективистских начал и единомыслия в быту; воспитание детей регламентировалось государственными законами; религия была единая для всех граждан, политическое и правовое равноправие женщин с мужчинами, исключая занятие должностей в высших органах власти.

Закон  Платона запрещал лицам до 40 лет выезжать по частным вопросам за пределы государства, а также ограничивал въезд иностранцев;  он предусматривал очищение общества от неугодных лиц изгнанием из страны или  с помощью смертной казни.

Еще Г. Гегель, К. Маркс, Ф. Ницше в своих работах описывали, давали определение, что такое тоталитарный режим, но как законченное, оформленное политическое явление тоталитаризм вызрел в первой половине XX веке.

В каждой из стран, в которых  возникал и развивался тоталитарный режим, он имел свои особенности. Вместе с тем есть общие черты, которые характерны для всех форм тоталитаризма и отражают его сущность:

- высокая концепция  власти, гипертрофия руководящего  аппарата, его проникновение во  все поры жизни общества. Власть  и народ мыслятся как единое  целое, неразделимое целое, актуальным становится народ в борьбе против внутренних врагов, власть и народ против враждебного внешнего окружения;

- жестко централизованный  контроль над экономикой;

-  для тоталитарных  режимов характерна однопартийность.  Существует единственная правящая партия, во главе которой стоит харизматический лидер.

- навязывается система  взглядов, происходит идеологизация  общества;

- полный контроль за  средствами массовой информации. Ведется постоянное прославление  существующего строя, его достижений

- монополия государства  на все средства вооружения; все  силовые структуры находятся  в исключительном подчинении  центру политической власти.

-особо организованная  система насилия, как специфического  средства контроля в обществе; существование отработанной системы всеобщего контроля за поведением людей, система насилия. Для этих целей создаются концентрационные лагеря и гетто, где применяются тяжелый труд, пытки людей, подавление их воли к сопротивлению, происходит массовое убийство невинных людей

Все это говорит о том, что тоталитарный режим может возникнуть вследствие революций, военных поражений или быть навязанными извне.

Среди перечисленных  признаков наибольшее значение имели  первые два - официальная идеология  и монополия единственной партии на власть. Тоталитаризм возникает в результате распада традиционных социальных структур и деморализации общества. Именно превращение общества в деструктурированную массу, состоящую из «атомизированных» индивидов, лишенных собственности, независимости собственного «Я», является социальной предпосылкой становления тоталитарного государства. Другой причиной, обусловливающей возникновение тоталитарного режима, является крушение рыночной экономики и провозглашение такой организации общественной жизни, которая основывается на едином плане. Формированию тоталитаризма в немалой степени способствует выход на политическую авансцену массовых движений, которые, разрушая прежние политические институты, создают «поле» для становления неограниченной власти. Парадокс тоталитаризма заключается в том, что его «творцом» (в отличие от предыдущих диктатур) являются самые широкие народные массы, против которых он потом и оборачивается.

При тоталитаризме власть ведет усиленный контроль над  всеми сферами общественной жизни, отсутствует плюрализм, обезличиваются социально-групповые, классовые, этнические, профессиональные и региональные интересы. Тоталитарные режимы возникают при непримиримом противоречии средних классов и широких масс по отношению к господствующей власти.

В тоталитарном государстве только одна правящая партия, при  этом приход ее к власти происходит не обязательно насильственными мерами. Например, национал-социалисты в Германии оказались у власти вполне парламентским путем, после назначения их лидера А. Гитлера на пост рейхсканцлера. Придя к власти, такая партия становится государственной партией. Правящая партия объявляется ведущей силой общества, ее установки рассматриваются как священные догмы. Конкурирующие идеи о социальном переустройстве общества объявляются антинародными, направленными на подрыв устоев общества, на разжигание социальной вражды. Правящая партия захватывает бразды государственного управления: происходит сращивание партийного и государственного аппаратов. В результате этого становится массовым явлением одновременное занятие партийной и государственной должности, а там, где этого не происходит, государственными должностными лицами выполняются прямые указания лиц, занимающих партийные посты.

Одна из черт тоталитарного  режима – террор и всеобщий контроль. Службы государственной безопасности с помощью различных методов воздействия заставляют общество жить в постоянном страхе. Конституционные права граждан не выполняются, точнее они нарушаются. Гонения идут не только на отдельных граждан, но и против целых народов. И еще один важный признак тоталитаризма – это монополия власти на информацию, полный контроль за средствами массовой информации.

 Следующий признак  -  это контроль над экономикой.   Централизованная экономика служит  в качестве средства политического  управления. Например, люди насильно могут быть перемещены для работы в те области народного хозяйства, где не хватает рабочей силы.

Наряду с общностью  основополагающих институциональных  черт тоталитарные политические системы  имеют и существенные особенности, что позволяет выделить несколько их важнейших разновидностей. В зависимости от господствующей идеологии, влияющей на содержание политической деятельности, их обычно подразделяют на коммунизм, фашизм и национал-социализм.

Милитаризация - также  одна из основных характеристик тоталитарного режима. Политика в таком государстве направлена на усиление военной мощи, идет наращивание вооружений и активизация военных приготовлений. Такое государство выглядит в глазах народа «осажденной крепостью», идет построение по принципу военного лагеря, тоталитарный режим агрессивен.  Данная агрессия  отвлекает народ от его бедственного экономического положения, помогает обогатиться бюрократии, правящей элите, решить геополитические проблемы военным путем. Агрессия при тоталитарном режиме может питаться и идеей мирового господства, мировой революции. Военно-промышленный комплекс, армия - основные опоры тоталитаризма. Таким образом, можно сказать, что тоталитарный режим является порождением ХХ века.