Основания ограничения семейной дееспособности граждан

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение высшего  профессионального образования

“Волгоградский государственный технический университет”

Химико-технологический факультет

Кафедра «Политология»

 

 

 

 

 

Реферат

по дисциплине «Правоведение»

на тему:

«Основания ограничения семейной дееспособности граждан»

 

Количество знаков: 23217

 

 

Выполнил:

 

 

Проверил:

 

 

 

 

 

 

Волгоград 2013

Введение

Согласно действующим нормативным  актам Российской Федерации под понятием семьи понимается определенная группа людей, связь которых основана на браке, родстве, ведении совместного хозяйства, а также факте совместного проживания.

Отношения, которые строятся среди членов семьи  в процессе выполнения семейных обязанностей, носят название семейных, и могут носить как имущественный, так и связанный с ними личный, неимущественный характер. Семейные отношения возникают по факту брака, установления родства, принятия ребенка в семью для воспитания.

Семейные отношения регулируются законодательством, фактически представленным семейным правом. Законное регулирование семейных отношений основано на Семейном кодексе, частично на Гражданском кодексе и Гражданском процессуальном кодекс. В целом, семейное право является одной из отраслей права, регулирующая семейные отношения.

В настоящее  время реализация субъектами семейных прав, вверенных им законами, не всегда осуществляется с соответствии с  правовыми нормами. Поскольку конфликты  на почве семейных отношений зачастую становятся причиной ограничения семейной дееспособности граждан, получение комплексного представления об основаниях этих ограничений является немаловажной задачей при изучении как теории семейного права, так и права Российской Федерации в целом.

Актуальность  изучения семейного права и семейной дееспособности заключается в его важности как правового института. В обязанности института семейного права входит разрешение множества различных вопросов, касающихся семейных отношений: регулирование прав на совместное имущество, алиментные обязательства и многие другие актуальные вопросы.

Проблематика  семейной дееспособности в настоящее  время приобретает наибольшую актуальность в вопросах, касающихся регулирования  семейных правоотношений, в которые  включены несовершеннолетние лица. Поскольку несовершеннолетние родители в настоящее время самостоятельно осуществляют родительские права с шестнадцатилетнего возраста, данная проблема обострилась еще больше. Поэтому актуальность проведения исследования по выбранной теме также обусловлена важностью расширения области обеспечения и защиты интересов и прав несовершеннолетних в вопросах рассмотрения споров, причинами которых становятся отношения, связанные с понятиями семьи и брака.

Практическая  значимость данной работы обусловлена  тем, что по свидетельствам материалов судебной практики, семейные правоотношения все чаще становятся причиной судебных разбирательств. Дела, возникающие на почве семейных правоотношений, в последнее занимают значительное место среди общего числе судебных дел, рассматриваемых как, федеральными, так и мировыми судьями.

Целью данного реферата является получение  комплексного представления по вопросу  дееспособности, в частности семейной дееспособности и порядка ограничения  семейной дееспособности. Также в  процессе выполнения работы необходимо получить как теоретически-правовое представление по изучаемому вопросу,  так и получить представление об объеме его практической применимости. Эти цели достигаются путем выполнения анализа существующих правовых актов, регулирующих изучаемое явление. Поскольку проблематика семейной дееспособности особенно остро обозначается в отношении несовершеннолетних лиц, особое внимание в данной работе уделено проблема семейной дееспособности в отношении несовершеннолетних граждан.

 

1 Дееспособность в законодательстве Российской Федерации

1.1 Понятие дееспособности

В законодательстве Российской Федерации  под дееспособностью понимается «способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их» (ст. 21) [1]. Гражданская дееспособность «возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста» (ст. 21) [1].

Дееспособность – это понятие, применимое исключительно к гражданам. Процесс взросления человека связан со становлением его дееспособности. «Недееспособные до шести лет, с проявлением элементов дееспособности от шести до четырнадцати лет, частично дееспособные с четырнадцати, с восемнадцати граждане по общему правилу становятся дееспособными, полноправными субъектами гражданского права» [2, с. 19].

В юридическом понимании дееспособность является субъективным гражданским правом. Отличие дееспособности как права от прочих субъективных прав заключается в его содержании: дееспособность дает гражданину возможность определенного поведения, в то же время это право подразумевает недопущение его нарушений со стороны лиц, окружающих гражданина.

«В отношении объема дееспособности ГК РФ устанавливает три ступени  в зависимости от возраста гражданина:

1) Полная гражданская дееспособность - 18 лет. Это полное гражданское  совершеннолетие, которое наступает  также в результате вступления несовершеннолетнего в брак.

2) Частичная дееспособность несовершеннолетних - от 14 до 18 лет. ГК РФ устанавливает в качестве исходного, базового правила, в соответствии с которым несовершеннолетние этой группы совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей.

3) Отсутствие гражданской дееспособности  с отдельными исключениями. В  отношении малолетних, т.е. лиц, не достигших 14 лет, действует общее правило - сделки за них от их имени могут совершать только законные представители. Они несут ответственность и за действия малолетних» [3, с. 31].

Институт гражданской дееспособности представляет большую ценность по причине того, что он является мерой и средством выражения человеческой свободы.

1.2 Дееспособность несовершеннолетних

Содержание дееспособности в отношении  несовершеннолетних граждан  достаточно объемно. Они имеют возможность  приобретать гражданские обязанности и права самостоятельно (в узаконенных ситуациях), так и с разрешения родителей (а также усыновителей либо попечителей). Согласие тех же лиц позволяет гражданам в возрасте от 15 и вплоть до 18 лет осуществлять различные сделки (покупка или продажа имущества, совершение или принятие подарка, заключение займового договора).

«Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет  вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора  произведения науки, литературы  или искусства, изобретения или  иного охраняемого законом результата  своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом  вносить вклады в кредитные  организации и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки  и иные сделки, предусмотренные  пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса» (ст. 26) [1].

По достижении шестнадцатилетнего возраста несовершеннолетние также вправе вступать в кооперативы в соответствии с законами о кооперативах.

«Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.

При наличии достаточных оснований  суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки  и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего  в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса»   (ст. 26) [1].

Получается, что несовершеннолетний гражданин, имеющий заработок, имеет право на самостоятельное распоряжение этим заработком. В целом видно, что дееспособность в отношении несовершеннолетних граждан, не достигших пятнадцатилетнего возраста, ощутимо расширена.2 Дееспособность в семейном праве

2.1 Понятие семейной дееспособности

В широком смысле понятие семейной дееспособности можно трактовать, как  способность лица путем выполнения своих действий осуществлять и получать семейные обязанности и права. «Семейная дееспособность — это юридическая способность (возможность) гражданина самостоятельно, своими собственными действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их. Полная дееспособность граждан в семейном праве возникает, как и в гражданском, с восемнадцати лет» [4, с. 11].

В отрасли регулирования функционирования семейных отношений дееспособность не имеет обособленного значения по сравнению с гражданским правом. Когда дело касается регулировки семейных отношений, возраст субъекта играет весомую роль, особенно если он является несовершеннолетним.

«Не всегда возникновение полной дееспособности в области гражданского права должно автоматически приводить к признанию полной семейной дееспособности. Семейное законодательство не связывает с этим фактом возникновение полной семейной дееспособности. Это не значит, что семейная дееспособность является самостоятельной категорией, отдельной от гражданско-правовой» [5, с. 85]. Ранее соглашения участников в семейном праве не имели особого значения, что и обуславливало небольшую значимость такой категории, как частичная дееспособность. Принятие обновленного Семейного Кодекса поменяло это положение.

Статья 99 СК РФ гласит о том, что «соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей» (ст. 99) [6].

Получается, что заключение частично дееспособными лицами соглашений, например, об уплате алиментов, происходит самостоятельно, но только с разрешения законных представителей.

«Соглашение об уплате алиментов относится  к сделкам, которые по своему характеру  могут быть совершены только лично, поэтому заключение таких соглашений через представителей по доверенности недопустимо. Представительство при заключении соглашения об уплате алиментов может иметь место лишь в случаях недееспособности, ограниченной дееспособности либо неполной дееспособности кого-либо из сторон соглашения. Такие соглашения заключаются с участием соответственно опекунов, попечителей либо законных представителей плательщика или получателя алиментов»        [7, с. 89].

Недееспособный гражданин не вправе оставлять завещание как самостоятельно, так и через представителя. В целом, все случаи, тесно связанные с личностью с отсутствием дееспособности, как правило, не имеют положительного исхода.

2.2 Семейная дееспособность несовершеннолетних

В отличие от гражданского права, семейное законодательство в отношении дееспособности детей проявляется более жестко.

«Несовершеннолетние обладают семейной дееспособностью не в полном объеме, т.е. являются частично дееспособными. Однако в семейном праве для участия в семейных правоотношениях необязательно обладать полной дееспособностью. Например, частичная дееспособность несовершеннолетнего ребенка не препятствует возникновению правоотношения между ним и его родителями (правоотношения по воспитанию, образованию и содержанию ребенка)» [4, с. 11].

Существуют  случаи, при которых решение принимается  исключительно с согласия ребенка, причем он должен достигнуть десятилетнего возраста. К таким ситуациям относится передача в приемную семью, возвращение родительских прав родителям, лишенных их ранее.

«Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет» (ст. 57) [6].

Ребенок в любом возрасте может самостоятельно обращаться в органы опеки и попечительства за защитой от злоупотреблений со стороны родителей (или замещающих их лиц), а по достижении четырнадцатилетнего возраста имеет право подавать заявления в судебном порядке.

«Статья 57, по существу, воспроизводит норму ст. 12 Конвенции о правах ребенка: ему обеспечивается право свободно выражать свои взгляды по всем вопросам, затрагивающим его интересы. В Конвенции данное право признается за ребенком, способным сформулировать собственные взгляды. Статья определяет этот возраст - 10 лет. Родители, органы опеки и попечительства, суд обязаны учитывать мнение таких детей, решая вопросы, связанные с их дальнейшей судьбой. И лишь в случае, если мнение ребенка противоречит его интересам, оно (по общему правилу) не учитывается. Меру несоответствия собственным интересам определяет орган опеки и попечительства (если решение вопроса находится в его компетенции) или суд» [8, с. 41].

Частичная дееспособность  ребенка, не достигшего совершеннолетнего возраста, не становится препятствием при организации семейных правовых взаимоотношений (например, правоотношения, учитывающие воспитание, образование и содержание ребенка).