Несостоятельность юридических лиц

     Таким образом, процедура наблюдения связана с определенными последствиями (кредиторы предъявляют требования к должнику, приостанавливается исполнение по исполнительным листам, запрещается выдел доли, выплаты дивидендов, запрещаются определенные сделки). В этот момент крайне важно сбалансировать интересы сторон: о неплатежеспособности должника уже достаточно хорошо известно (при этом назначена дата предстоящего судебного разбирательства), а с другой - определенные судебные мероприятия еще не начались

§2. Финансовое оздоровление

     Финансовое  оздоровление - новая процедура, не известная ранее. Согласно ст. 2 Закона финансовое оздоровление - это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Максимальный срок финансового оздоровления составляет два года (п.6 ст.80 Закона).

     Финансовое  оздоровление имеет общие черты  с такими процедурами банкротства, как внешнее управление и мировое  соглашение. Эти черты носят родовой  характер и сводятся к тому, что  все указанные процедуры представляют собой альтернативу конкурсному  производству, переход к которому фактически означает предрешенность судьбы должника и нацеленность кредиторов на его ликвидацию. В случае же финансового  оздоровления, внешнего управления и  мирового соглашения должник продолжает существовать, так как кредиторы надеются рано или поздно удовлетворить свои требования к нему, пусть и в измененном виде¹³.

     Финансовое  оздоровление вводится арбитражным  судом на основании решения собрания кредиторов, если имеется ходатайство  учредителей (участников) должника, собственника имущества должника — унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, третьего лица или третьих  лиц, а также банковская гарантия при условии предоставления обеспечения исполнения обязательств должника. Размер такого обеспечения должен превышать размер обязательств должника не менее чем на 20%.

     С вынесением определения о введении финансового оздоровления арбитражный  суд утверждает административного  управляющего. В определении указываться срок финансового оздоровления, а также должен содержаться утвержденный судом график погашения задолженности (п.1 ст.80 Закона). Такое определение может быть обжаловано.

     С даты вынесения арбитражным судом  определения о введении финансового  оздоровления наступают следующие  последствия:

     - ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов отменяются;

     - аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;

     - приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения финансового оздоровления решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и возмещении морального вреда;

     - не начисляются неустойки (штрафы, пени), подлежащие уплате проценты и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до даты введения финансового оздоровления;

     - другие последствия согласно  ст. 81 Закона.

     В ходе финансового оздоровления органы управления должника, продолжая осуществлять свои обязанности, ограничиваются в  распоряжении своими средствами. Так, должник не вправе без согласия собрания (комитета) кредиторов совершать сделки, в отношении которых у него имеется заинтересованность или которые связаны с приобретением, отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника, сделки, которые влекут за собой выдачу займов (кредитов), поручительств и гарантий, а также учреждение доверительного управления имуществом должника (п. 3 ст. 82 Закона). Вместе с тем Закон устанавливает, что должник не вправе совершать определенные сделки без согласия административного управляющего (п. 4 ст. 82).

     Особенности данной процедуры банкротства накладывают  отпечаток на специфику прав и обязанностей административного управляющего. В частности, он вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника, о принятии дополнительных мер по сохранности имущества должника, вправе предъявлять требования о признании недействительными сделок и решений, заключенных или исполненных должником с нарушением требований законодательства, и т.д.

     Одной из основных обязанностей административного  управляющего является осуществление  контроля за ходом выполнения плана  финансового оздоровления и графика  погашения задолженности.

     План  финансового оздоровления, подготовленный учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника — унитарного предприятия, утверждается собранием кредиторов и должен предусматривать  способы получения должником средств, необходимых для удовлетворения требований кредиторов (п. 1 ст. 84 Закона) в соответствии с графиком погашения задолженности. С даты его утверждения возникает одностороннее обязательство должника погасить свою задолженность перед кредиторами в установленные сроки.

     Закон устанавливает достаточно жесткие  требования в отношении сроков и  порядка погашения задолженности  перед кредиторами: во-первых, графиком погашения задолженности должно предусматриваться начало погашения  задолженности не позднее чем  через месяц после введения финансового оздоровления; во-вторых, требования всех кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, должны быть удовлетворены не позднее чем за месяц до даты окончания срока этой процедуры; в-третьих, требования кредиторов первой и второй очередей должны быть удовлетворены не позднее чем через шесть месяцев с даты введения финансового оздоровления; в-четвертых, погашение требований кредиторов должно осуществляться ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года с даты начала удовлетворения требований кредиторов.

     График  погашения задолженности по обязательным платежам, взимаемым в соответствии с законодательством о налогах  и сборах, устанавливается в соответствии с требованиями этого законодательства¹⁴.

     Следует обратить внимание на тот факт, что  в случае неисполнения должником  графика погашения задолженности  в течение более пяти дней административный управляющий обязан обратиться к  лицам, предоставившим обеспечение, с  требованием об исполнении должником  обязательств. Впоследствии требования этих лиц погашаются должником после  прекращения производства по делу о  банкротстве или в ходе конкурсного  производства в составе требований кредиторов третьей очереди (п. 4 ст. 89 Закона).

     В соответствии со ст. 87 Закона, не позднее, чем за месяц до истечения установленного срока финансового оздоровления должник обязан предоставить административному управляющему отчет о результатах проведения финансового оздоровления, для рассмотрения и составления заключение о выполнении плана финансового оздоровления, графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов.

     По  итогам рассмотрения результатов финансового  оздоровления, а также жалоб кредиторов арбитражный суд принимает один из судебных актов: определение о прекращении производства по делу о банкротстве в случае, если непогашенная задолженность отсутствует и жалобы кредиторов признаны необоснованными; определение о введении внешнего управления в случае наличия возможности восстановить платежеспособность должника; решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случае отсутствия оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства.

     Важно подчеркнуть, что совокупный срок финансового  оздоровления и внешнего управления не может превышать два года. Таким образом, в случае, если с даты введения финансового оздоровления до даты рассмотрения арбитражным судом вопроса о введении внешнего управления прошло более чем восемнадцать месяцев, арбитражный суд не может вынести определение о введении внешнего управления (ст.97 Закона) ¹⁵.

     Таким образом, финансовое оздоровление представляет собой относительно новую реабилитационную процедуру, направленную на преодоление  финансового кризиса должника, путем  сохранения его руководства и  осуществления последовательных выплат, результатом которой является полное погашение обязательств. Сущность указанной  процедуры выражается в том, что  на данной стадии предприятие еще  способно самостоятельно выбраться  из кризиса путем мобилизации  собственных ресурсов, но для этого необходимо некоторое время. Процедура финансового оздоровления включает в себя в основном мероприятия, направленные на получение денежных средств. На этом этапе не проводятся активные экономические мероприятия, не осуществляется продажа бизнеса, то есть не используются крайние, экстренные меры по восстановлению платежеспособности.

§3. Внешнее управление

     Внешнее управление - это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности (ст. 2 Закона). Это первая из возможных процедур банкротства, в которой прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего (абз. 2 п. 1 ст. 94).

     Внешнее управление вводится на срок не более  чем восемнадцать месяцев, который  может быть продлен в порядке, предусмотренном Законом, не более  чем на шесть месяцев, если не установлено  иное (п.2 ст.93 Закона).

     Внешний управляющий вводит мораторий на удовлетворение требований кредиторов, который распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления.

     Следует иметь в виду, что мораторий вводится в отношении требований кредиторов, учитываемых при определении наличия (отсутствия) признаков банкротства (требований по взысканию задолженности по оплате товаров, работ, услуг, а также по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды). Поэтому действие моратория не распространяется на требования кредиторов первой и второй очереди.

     Внешний управляющий в отличие от временного полностью заменяет руководителя должника, поскольку к нему переходят полномочия всех органов управления юридического лица, в том числе — и по распоряжению имуществом, за исключением совершения крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность (ст. 101 Закона).

     В ходе внешнего управления кредиторы  вправе предъявить свои требования к  должнику в любой момент, эти требования направляются в арбитражный суд  и внешнему управляющему, и включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда.

     Возражения  относительно требований кредиторов в  течение месяца с даты их получения  внешним управляющим могут быть предъявлены в арбитражный суд  внешним управляющим, представителем учредителей (участников) должника (представителем собственника имущества должника-унитарного предприятия), кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

     Помимо  этого внешний управляющий вправе отказаться от исполнения договоров должника в трехмесячный срок с момента введения внешнего управления. Такой отказ, заявленный внешним управляющим, по своей правовой природе является односторонним отказом от исполнения договора (ст. 450 ГК РФ).

     Не  позднее чем через месяц с  даты своего утверждения внешний  управляющий обязан разработать  план внешнего управления и представить  его собранию кредиторов для утверждения (п.1 ст. 106 Закона). Рассмотрение вопроса об утверждении и изменении плана внешнего управления относится к исключительной компетенции собрания кредиторов¹⁶.

     Планом  внешнего управления могут быть предусмотрены  следующие меры по восстановлению платежеспособности должника (ст.109 Закона): перепрофилирование производства; закрытие нерентабельных производств; взыскание дебиторской задолженности; продажа части имущества должника; уступка прав требования должника; исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьими лицами; увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников или третьих лиц; размещение дополнительных обыкновенных акций должника; продажа предприятия должника; замещение активов должника; иные меры по восстановлению платежеспособности должника.