Наследственное право

ГЛАВА Ш. Перспективы развития института  наследственного права в России. Проект Части III Гражданского кодекса  РФ, раздел VI “Наследственное право”

 
Действующее российское законодательство уделяет значительное внимание вопросам наследственного права. Однако жизнь  выдвигает насущное требование дальнейшего  развития наследственного права. Изменения  в гражданском, семейном законодательстве России, наличие большого количества неразрешенных на законодательном  уровне проблем, связанных с правом наследования, необходимость во многих случаях подтверждать очевидное  в судебном порядке в виду отсутствия соответствующих норм закона - все  это привело к острой необходимости  совершенствования законодательства, регулирующего наследственные правоотношения. 
В настоящее время на рассмотрении Государственной Думы РФ находятся проекты части третьей ГК РФ, содержащей раздел YI «Наследственное право». Проведя анализ указанных проектов, можно прийти к следующим выводам.  
        Как признает сам руководитель авторской группы разработчиков А.Л. Маковский, данный проект достаточно консервативен: «Это и понятно. Наследственное право тесно связано с отношениями в семье, а в этой области крупные законодательные новеллы опасны.» 
        Очевидно, что при составлении данного проекта разработчики прежде всего преследовали две цели:

1. как можно больше внести уточнений и дополнений в уже существующие нормы наследственного права;
2. создать качественно новые нормы права, которые регулировали бы вопросы права наследования, обойденные молчанием в прежнем законодательстве в силу своей новизны.

        Именно поэтому раздел VI Части III ГК РФ получился очень объемным по сравнению с существующим разделом ГК РСФСР 1964 года, содержащим нормы  наследственного права. 
        Прежде всего, в отличие от ГК РСФСР проект четко разделен на главы, содержащие нормы общих положений о наследовании, нормы конкретных видов наследования, а также нормы, регулирующие порядок приобретения наследства, и касающиеся особенностей наследования отдельных видов имущества, что очень удобно и значительно упрощает работу с законом. 
        Преимуществ разработанного проекта очень много. И в первую очередь это - четкие определения важнейших понятий наследственного права, данные в тексте. Если ранее, определяя для себя какое-либо понятие, необходимо было обращаться к справочной литературе и научным трудам, то теперь эта задача облегчается тем, что все эти понятия прописаны в самом тексте закона. 
Если говорить конкретно по главам проекта, то можно в каждой из них найти как большие подвижки вперед, так и некоторые недостатки. 
Глава 63 «Общие положения о наследовании»: право наследования гарантируется, дано определение наследования – как перехода в неизменном виде как единого целого и в один и тот же момент, статья 1157 определяет наследственную массу. Дано уточнение ранее действующей нормы, касающееся права наследования граждан, зачатых при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. Недостаток этой нормы в том, что в ней не сказано, сколько нужно прожить ребенку, чтобы удовлетворить этому условию. Имеется в виду, достаточно ли нескольких часов жизни после родов, чтобы быть признанным наследником умершего? 
Статьей 1161 предусмотрена возможность быть правопреемниками наследодателя не только граждан и юридических лиц, но и Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных государств и международных организаций. 
Недостатком же этой главы, по моему мнению, явилось то, что пункт 4 статьи 1162 предусматривает возможность обращения в суд с заявлением об отстранении недостойного наследника от наследования только лишь лицом, для которого такое отстранение порождает связанные с наследованием имущественные последствия. Получается, что, к примеру, прокурор не может обращаться в суд с заявлениями такого рода, хотя бы и в защиту нарушаемых наследственных прав остальных наследников. 
        Глава 64 «Наследование по завещанию» значительно больше остальных, в силу того, что произошло увеличение количества дел, связанных с завещаниями, как в нотариальных, так и в судебных органах. Новыми нормами в наследовании по завещанию можно назвать следующие:

• регламентация в статье 1169 наследования завещанных неделимых вещей;
• подробнейшее описание требований закона к форме завещания в статьях 1170-1175, что, вероятно, обусловлено тем, что данный документ начинает свое непосредственное действие уже после смерти завещателя, когда уже поздно что-либо править, и в связи с чем грубые недочеты в оформлении завещания могут повлечь его недействительность и открытие наследования по закону;
• введение в статье 1172 закрытой формы завещания, при которой никто, включая нотариуса, не может быть ознакомлен с содержанием данного документа до наступления времени открытия наследства, что должно реально способствовать реализации нормы закона, касающейся тайны завещания;
• установление общего порядка наследования денежных средств в кредитных учреждениях, что исключает возможность лишения с помощью завещательного распоряжения необходимых наследников права на получение в наследство части этих денег (статья 1174);
• появление возможности оформить завещание в простой письменной форме или на словах согласно статьи 1175, при условии нахождения завещателя в чрезвычайных обстоятельствах и, что такое завещание будет впоследствии проверено и утверждено решением суда по требованию заинтересованных лиц либо свидетелей, присутствовавших при изложении завещателем последней воли, что хотя и не полностью, но исключает злоупотребления последней волей наследодателя;
• в статье 1177 и статье 1178 получили подробную регламентацию правила о недействительности и толковании завещания, что абсолютно отсутствует в ныне действующем ГК РСФСР;
• еще одно нововведение - возможность освобождения исполнителя завещания от его обязанностей судебным решением (статья 1179), что, несомненно, является шагом вперед, так как и сам исполнитель в силу тех или иных обстоятельств может не иметь случая исполнить последнюю волю завещателя, да и наследники для охраны своих наследственных прав могут потребовать отстранения назначенного исполнителя от его обязанностей, например, из-за недоверия к его действиям по охране и управлению наследственным имуществом;
• также новым в наследовании по завещанию представляется смысл статьи 1180 пункта 4 о подназначении отказополучателя.

        Однако, несмотря на все прогрессивные  новшества данной главы, недоумение вызывает пункт 5 статьи 1163, в котором  говорится: «Завещание является односторонней  сделкой, действительность которой  определяется на момент открытия наследства». Получается, если, к примеру, при составлении завещания наследодатель обладал гражданской дееспособностью в полной мере, а в последствии был признан судом недееспособным, то и завещание, составленное в общем-то дееспособным гражданином, будет признано недействительным из-за того, что завещатель на момент своей смерти утратил дееспособность. Представляется, что этот недостаток проекта должен быть устранен, так как здесь очевидно нарушаются права гражданина, гарантированные нормами, прежде всего, Конституции РФ. 
        Следующая глава 65 «Наследование по закону» предусматривает чрезвычайное увеличение количества очередей наследников по закону, что практически исключает возможность перехода наследственного имущества в разряд выморочного (статьи 1185-1189); уменьшение размера обязательной доли необходимых наследников, а также возможность через судебные органы уменьшить или отказать в присуждении обязательной доли в наследстве (статья 1193); устранение от наследования по закону супруга, если будет доказано, что брак с наследодателем фактически прекратился не менее, чем за 5 лет до открытия наследства, либо хотя и позднее, но имеются веские основания считать распад семьи окончательным (статья 1194). 
        Следующая глава проекта «Приобретение наследства» примечательна такими нововведениями, как:

• невозможность перехода права наследника на обязательную долю в наследстве в порядке наследственной трансмиссии (статья 1200);
• отказ наследника от наследства после его принятия (статья 1201); «Наследник по завещанию или по закону в течение шести месяцев со дня открытия наследства вправе от него отказаться, проект части Ш предполагает, что наследник может отказаться и в том случае, когда он уже принял наследство»;
• установление общей долевой собственности наследников на наследственное имущество (статья 1205), если оно переходит к ним в порядке наследственного правопреемства без указания конкретных вещей и прав, наследуемых каждым из них;
• возможность раздела наследственного имущества, составляющего общую долевую собственность наследников, по их соглашению, что влечет впоследствии выдачу свидетельства о праве на наследство, в котором указываются доли каждого в соответствии с достигнутым соглашением (статья 1206);
• выдача свидетельства о праве на наследство до истечения 6-месячного срока со дня открытия наследства при условии достоверности информации о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства о праве на наследство, иных наследников нет (статья 1211);
• возможность согласно статьи 1214 доверительного управления наследственным имуществом до оформления перехода права собственности на это имущество к наследникам (в это имущество может входить то, что требует не только охраны, но и управления: предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и т.п.).

        «Проект части Ш ГК РФ предусматривает, что если срок для принятия наследства пропущен, то по заявлению наследника суд может признать его принявшим  наследство, если найдет причины пропуска срока уважительными, в частности, если установит, что этот срок был  пропущен потому, что наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства, и при условии, что наследник, пропустивший срок для  принятия наследства, обратился в  суд в течение шести месяцев  после того, как причины пропуска этого срока отпали.» Последняя  глава проекта посвящена особенностям наследования отдельных видов имущества, и, можно сказать, вся является совершенно новой для наследственного права. Как уже говорилось выше, в настоящее  время возникает множество вопросов, связанных с наследованием определенных категорий объектов гражданского оборота. Учитывая эти пробелы законодательства, разработчики проекта Части III ГК РФ решили нормативно закрепить в отдельной  главе порядок наследования таких  объектов, как:

• право на стоимость доли в хозяйственном товариществе и на стоимость пая в производственном кооперативе;
• доля (пай) вкладчика в товариществе на вере, участника (акционера) хозяйственного общества и члена потребительского кооператива;
• ограниченно оборотоспособные вещи;
• невыплаченные суммы заработной платы, пенсий, пособий и платежей в возмещение вреда;
• имущество, предоставленное государством или муниципальным образованием безвозмездно или на льготных условиях;
• государственные награды и почетные знаки.

        Не останавливаясь на особенностях наследования данных видов имущества, хотелось бы отметить, что законодательное  закрепление их было бы несомненным  продвижением вперед. Нуждаемость граждан, юридических лиц, органов нотариата  и суда в этих нормах на сегодняшний  день чрезвычайно велика. Скорейшее  принятие данного проекта части III Гражданского кодекса РФ (разумеется, с поправками и устранениями явных  недостатков) способствовало бы уменьшению наследственных споров и предоставило бы нотариальным органам и судам  правила их разрешения. 
        Оценивая проект в целом, можно отметить крайнюю детализацию норм наследственного права, урегулированность наследственных правоотношений “вплоть до мелочей”. Но несмотря на подробную регламентацию права наследования, раздел VI во многих случаях предусматривает дальнейшую конкретизацию своих норм актами Правительства РФ, которые должны быть приняты после вступления в действие части III Гражданского кодекса РФ. И это представляется не очень удачной мыслью разработчиков проекта, так как процедура принятия законодательных актов в России, как известно, очень длительна, что, конечно же, отразится на практике применения норм данной Части ГК РФ, а в некоторых случаях даже сделает их применение невозможным. Хотелось бы лишь пожелать, чтобы институт наследственного права в России в конце концов начал бы шагать в ногу со временем и развиваться так же стремительно быстро, как развивается вся наша страна за последние годы. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 
Все вышесказанное подтверждает актуальность рассмотренной темы. Проведенный  в настоящей работе анализ действующего законодательства, регулирующего институт наследования, а также смежные  правоотношения, изучение литературы, обобщение судебной практики позволяет  сделать ряд выводов, которые  сводятся к следующему.  
Наследственная масса по своей природе неоднородна. В ее состав могут входить как предметы домашней обстановки и обихода, которыми наследник пользовался совместно с наследодателем, с одной стороны, так и принадлежавшие наследодателю земельные участки и иные объекты недвижимости, акции, вклады, паи в хозяйственных обществах и товариществах, банковские вклады, средства транспорта и связи, изделия из драгоценных металлов, антиквариат, с другой. 
Для определения, что же может наследоваться, необходимо руководствоваться следующими положениями.

• в состав наследственной массы могут входить как и те права и обязанности, носителем которых при жизни был сам наследодатель, так и возникшие в результате смерти, если существуют еще и другие предусмотренные законом юридические факты;
• не переходят по наследству права, которые срослись с личностью наследодателя (право авторства);
• ряд прав и обязанностей, хотя и принадлежавших наследодателю, может быть исключен или ограничен в силу прямого указания закона (легковой автомобиль, полученный бесплатно);
• могут переходить права и обязанности не только с имущественным, но и с неимущественным содержанием (голосующие акции в акционерном обществе);
• могут наследоваться и правовые образования в случаях, предусмотренных в законе (процесс приватизации, незаконченный в связи со смертью наследодателя и приобретательная давность).

Во многих случаях содержание прав и обязанностей, переходящих к наследнику, определяется не только общими правилами наследования, но и специальными правилами, рассчитанными  на отдельные виды наследственного  преемства.  
Большое число норм о наследовании в хозяйственных обществах и товариществах, производственных и потребительских кооперативах содержится в законодательных актах, определяющих статус соответствующих юридических лиц: в Законе РФ «Об акционерных обществах», Законе РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Законе РФ «О производственных кооперативах», Законе РФ «О потребительской кооперации», Законе РФ «О сельскохозяйственной кооперации», Законе РФ «О товариществах собственников жилья», Законе РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Также нормы наследственного права содержатся в Законе РФ «Об авторском праве и смежных правах», Законе РФ «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных», в Патентном законе РФ. 
И это еще не все нормативные правовые акты, где закреплены положения о наследовании. Необходимо также обращаться к законодательству о страховании, земельному и ряду других.  
Такой объем нормативных документов и разбросанность норм по многочисленным правовым актам различного уровня создает ряд трудностей для понятия и применения обычными гражданами. Поэтому здесь хорошо было бы собрать все нормы, касающиеся наследственного права, воедино, что бы наследники, по мере необходимости, могли обращаться к одному нормативному акту, а не к нескольким.  
Такая попытка сделана в проекте части Ш ГК в разделе о наследственном праве. Наследственное право по существу не обновлялось почти сорок лет. А если учесть, что наследственное право определяет судьбу имущества умершего после его смерти и что в регулировании имущественных отношений, в первую очередь отношений собственности, за последнее десятилетие произошли радикальные изменения, которые в наследственном праве прямо не отражены., то именно этому разделу в части Ш ГК предстоит как бы родиться заново. 
Наследник обязательно должен быть знаком с некоторыми особенностями законодательства в области регулирования наследственных прав и обязанностей. В противном случае гарантированное Конституцией право наследования обернется для него цепью непредвиденных обстоятельств. 
        Очень много ошибок с принятием наследства. Наследник должен решить, принимает он наследство или отказывается от него в пользу других наследников. Это нужно решить сразу и однозначно для себя. Иначе обратного хода нет. Не допускается отказ от наследства, если наследник подал в нотариальную контору заявление о принятие наследства или о выдаче ему свидетельства о праве на наследство. 
 
Результаты исследования. Институт наследования решает определенные задачи: во-первых, стимулирует развитие частной собственности; во-вторых, способствует переходу права собственности на наследственное имущество к близким лицам наследодателя; в-третьих, гарантирует права нетрудоспособных и иждивенцев, то есть гражданин имеет возможность обеспечить в случае смерти материальную помощь членам своей семьи, родственникам, любым другим лицам; в-четвертых, предусматривает возможность передачи наследственного имущества государству или юридическим лицам. 
В тоже время институт наследования не учитывает новшеств, введенных новыми разработками в области медицины и биотехнологии. «Так, представляется целесообразным придать статус вещи, а, следовательно, предусмотрение возможности обладания на праве частной собственности предметами, вживленными в организм, мертвым телом человека, частями тела человека, органами и тканями человека после их отделения путем четкого установления в законодательстве соответствующих норм, а, следовательно, и норм в наследственном праве. Такие вещи являются индивидуально-определенными вещами, так как имеют только себя подобную структуру» . 
Кроме того, затрагивая вопрос о наследовании по закону, хотелось бы поддержать предложение о внесении дополнений в очередность наследников по закону. Руководствуясь принципом, что при определении круга наследников наследодатель исходит из круга лиц, которым по разным причинам он оставил бы свое имущество, если бы составил завещание, предлагается выделить также и третью очередь, в которую входили бы племянники и племянницы, тетки, дяди.  
Список законодательных пробелов, неурегулированных вопросов права наследования можно было бы еще продолжать. Выше были приведены лишь те из них, которые заслуживают особого внимания в силу их актуальности на сегодняшний день. Это лишний раз подтверждает, что нормативное регулирование вопросов наследственного права должно идти в ногу со временем и постоянно совершенствоваться. Именно поэтому юристы, практикующие в области наследственного права, нотариусы и просто заинтересованные граждане с нетерпением ожидают принятия части III Гражданского кодекса РФ, в которой раздел VI посвящен вопросам наследственного права.