Молодёжная политика РБ

Программа предусматривает  создание условий для более активного  включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь  общества, развитие позитивных детских  и молодежных инициатив.

Ожидается, что в результате реализации республиканской  программы повысится качество жизни  сельской молодежи, снизится уровень  миграции молодых граждан, в том  числе молодых специалистов, работающих в сельских населенных пунктах, уменьшится число безработных среди молодежи, будет развита система временной  и сезонной занятости молодежи.

Воплощение  в жизнь положений программы  также позволит укрепить здоровье и  повысить уровень физической подготовленности молодежи, возродить ценность и значимость семьи в общественном сознании, укрепить семью, увеличить рождаемость, консолидировать  общественное молодежное движение в  целях построения сильной и процветающей Беларуси.

Особенностью  современного этапа реализации программы  «Молодежь Беларуси» является то, что в ней особое внимание уделяется  идеологической работе с молодежью, направленной на формирование патриотизма  и ее гражданских позиций, а также  укреплению демографической безопасности нашей страны.

Необходимо  отметить, что в Республике существует практика ведомственного и регионального  финансирования молодежной политики. Так, например, государственная служба занятости обеспечивает комплекс мер, позволяющих регулировать процесс  обеспечения занятости молодежи.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об  общих началах государственной  молодежной политики в Республике Беларусь»  формирование и проведение в жизнь  политики в данной отрасли осуществляется Президентом Республики Беларусь, Парламентом, Советом Министров, местными Советами депутатов, местными исполнительными  и распорядительными органами, государственным  органом по делам молодежи.

Функции государственного органа по делам молодежи возложены  на Министерство образования, в структуре  которого с мая 2004 года функционирует  управление по делам молодежи.

Координацию деятельности в сфере молодежной политики на уровне местных исполнительных и распорядительных органов осуществляют отделы по делам молодежи.

В республике сложилась определенная система  работы по подготовке законодательной  базы в области государственной  молодежной политики. В первую очередь, данная система предполагает осуществление  тесного контакта непосредственных участников реализации государственной  молодежной политики с законодательной  ветвью власти. Во-вторых, проведение ряда социально-политических, социологических  исследований по изучению актуальных проблем молодежи на республиканском, региональном и ведомственном уровнях. В-третьих, системный анализ законодательной  базы и сопоставление его с  практикой реализации государственной  молодежной политики в Республике Беларусь.

В этой связи  в республике проводятся научные  исследования проблем молодежи, семинары, встречи и совещания с участием представителей всех ветвей власти и  общественных организаций, заседания  круглых столов, пресс-конференции, молодежные конгрессы, студенческие форумы. Тематика реализации государственной  молодежной политики находит свое отражение  в средствах массовой информации, в том числе в современных  средствах массовой коммуникации (интернет).

Таким образом, исходя из проведенного анализа законодательной базы в области государственной молодежной политики в Республике Беларусь, среди важных ее направлений можно назвать:

• Гражданское, патриотическое, духовно-нравственное и эстетическое воспитание молодежи, формирование у нес системы позитивных ценностей и ориентации.
• Решение демографических проблем и, в первую очередь, укрепление института семьи в обществе.
• Обеспечение равного доступа к качественному образованию молодежи из сельской местности.
• Поддержка талантливой молодежи, молодых ученых и развитие научно-технического творчества.
• Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта (развитие системы доступного спорта).

С учетом изменяющейся политической и социально-экономической  ситуации в стране, а также опыта  работы с молодежью, накопленного в  последние годы, выдвигаются новые  требования к реализации государственной  молодежной политике, а именно:

• инициатива молодых: потенциал развития Беларуси, в т.ч. содействие и поддержка развития гражданских инициатив молодежи, стимулирование молодежного самоуправления, активизация позитивной деятельности молодежных и детских общественных объединений;
• инновационность: разработка новых технологий работы с молодежью с учетом социальных и возрастных особенностей;
• информативность, в т.ч. интерактивное взаимодействие государственных структур и молодежи в информационных сетях, создание всебелорусского молодежного информационного портала;
• интеграция и сотрудничество: определение приоритетности государственной молодежной политики в межведомственном взаимодействии, совместное использование материальной базы учреждений различных ведомств;
• разработка молодежных разделов в коллективных договорах трудовых коллективов;
• наличие обратной связи и диалог с молодежью: организация встреч, «круглых столов», проведение ежегодных фестивалей молодежных инициатив;
• стимулирование создания общественных объединений рабочей, сельской, творческой, служащей в силовых структурах молодежи и др.

Основой системы  работы с молодежью должна стать  социально-педагогическая триада: государство - общество (представленное широким  спектром социальных институтов: семья, общественные организации, СМИ и  др.) - социальные и возрастные группы молодежи .

Деятельность  официально зарегистрированных молодежных организаций на территории Республики Беларусь

Участие молодых  людей в жизни общества реализуется  также и через деятельность молодежного  общественного движения (различных  молодёжных, детских организациях и  общественных объединений).

В настоящее  время в Республике насчитывается  около 132 молодёжных и детских общественных организаций. Они являются средой общения  и взаимодействия молодых людей, помогают им реализовать свои потребности  и интересы.

Наиболее  распространенным принципом организационного строения молодежных организаций и  объединений является демократический  централизм: выборность всех руководящих  органов, их периодическая отчетность перед своими организациями и  вышестоящими органами, подчинение меньшинства  большинству, обязательность выполнения решений вышестоящих органов - нижестоящими.

Чаще всего  организации и объединения строятся по территориальному или территориально-производственному  принципу: первичные организации  создаются по месту жительства, работы или учебы молодых людей и  объединяются в районные, городские  и областные организации по территории. Высший руководящий орган первичной  организации - общее собрание районной, городской и областной - конференция, республиканской - съезд. Общее собрание, конференция, съезд избирают исполнительные органы, которые руководят всей текущей  работой организации в период между собраниями, съездами.

Существующие  сегодня молодёжные организации  в Республике Беларусь можно разделить  и по другому принципу также на три группы: стремящиеся к сотрудничеству с государством (Белорусский республиканский  союз молодёжи (БРСМ), Белорусская пионерская организация (БРПО)); не декларирующие  определённых политических позиций (Республиканская  ассоциация «Пошук», Клуб весёлых и находчивых, организация молодых инвалидов «Разные - равные» и т.д.); стоящие в оппозиции к власти (Молодой фронт, ЗУБР, «Маладая Грамада», Молодежный христианско-социальный союз и др.).

Условно молодежные организации можно подразделить и по основным целям и видам  их деятельности.

Наибольшее  число молодежных организаций своей  основной целью считает поддержку  молодежи и студенчества, защиту прав молодых людей, отстаивание их интересов, также много различных объединений, занимающихся культурологической деятельностью, поддержкой культуры и искусства; действуют  в Республике и благотворительные  молодежные организации, оказывающие  помощь различным социально не защищенным категориям граждан; объединения инвалидов.

Существуют  организации, ставящие целью распространение  идей и ценностей западной демократии, рыночной экономики; организации, стремящиеся  способствовать развитию образования  и науки в Республике Беларусь; спортивные объединения (по отдельным  видам спорта), организации, ставящие целью содействие развитию туризма; организации, занимающиеся защитой окружающей среды; поддержкой института семьи; профессиональные молодежные общественные объединения.

Критерием интереса общественности к молодежным объединениям может быть популярность организаций, численность, активность их деятельности. В настоящее время наиболее известными являются такие организации, как БРСМ, МФ, ЗУБР.

В большинстве  административно-территориальных субъектов  на сегодняшний день наблюдается  следующая практика участия молодежи в принятии решений: в административно-территориальной  единице имеются две организации - Белорусский республиканский союз молодежи и Белорусская республиканская  пионерская организация (БРСМ и БРПО), которые пользуются различными видами государственной поддержки (организационная, финансовая, информационная) и, как  правило, являются исполнителями местных  молодежных программ, а также входят в состав координационных советов  по работе с молодежью при исполкомах, приглашаются на сессии местных Советов депутатов, заседания и рабочие совещания в исполкомах, где рассматриваются вопросы молодежной политики. Прочие организации тоже могут получить государственную поддержку, но они пока слабо привлекаются к участию в принятии решений.

На постоянно  действующем семинаре руководящих  работников республиканских и местных  государственных органов Главой государства была четко определена составляющая идеологической работы - воспитание молодежи, а также назван основной ответственный за организацию  и проведение такой работы - Белорусский  республиканский союз молодежи.

Основная  задача Союза состоит сегодня  в объединении молодежи, как на уровне членов организации, так и  многих молодежных общественных объединений.

Государство определило новую роль общественных объединений и поставило вопрос о создании «центра, стержня единения»  для объединения усилий всех молодежных объединений в рамках структуры, которая называется Республиканский  союз общественных объединений «Белорусский комитет молодежных организаций».

На сегодняшний  день в БКМО входят ведущие мировые  и республиканские организации (детские  и молодежные): БРПО, гайды, скауты, различные спортивные федерации и др.

Государство заинтересовано в партнерстве с  молодежными организациями, создании в молодежном общественном секторе  структуры, в рамках которой могло  бы осуществляться согласование позиций  и координация усилий всех молодежных объединений.

Общественное  объединение «Белорусский республиканский  союз молодежи» является правопреемником  комсомола Беларуси, Союза молодежи Беларуси, Белорусского патриотического  союза молодежи, Белорусского союза  молодежи и в то же время самой  многочисленной молодежной общественной организацией Республики Беларусь. Решение  о его создании было принято 6 сентября 2002 г. на объединительном съезде БПСМ и БСМ.

БРСМ строит свою работу исходя из основных направлений  Республиканской программы «Молодёжь  Беларуси».

В целях развития молодёжного движения в Республике Беларусь, оказания содействия Белорусскому республиканскому союзу молодёжи, 13 января 2003 года издан Указ Президента Республики Беларусь № 16 «О государственной  поддержке общественного объединения  «Белорусский республиканский союз молодёжи».

Разработана программа ОО «БРСМ» на 2007-2010 гг. - «Будущее Родины Строить Молодым».

Организация насчитывает около 7000 первичных  организаций. Членом ОО «БРСМ» может  быть любой гражданин Республики Беларусь, лица без гражданства, а  также иностранные граждане, постоянно  поживающие в Республике Беларусь, в возрасте от 14 до 31 года, признающие Устав и программные документы  ОО «БРСМ».

Целью ОО «БРСМ» является создание условий для всестороннего  развития молодежи, раскрытия его  творческого потенциала, содействия развитию в Республике Беларусь гражданского общества, основанного на патриотических и духовно-нравственных ценностях. Белорусский республиканский союз молодежи объединяет в своих рядах  небезразличных людей, тех, кто не собирается сидеть, сложа руки, а сам готов  приложить свои силы, использовать свои способности для того, чтобы  сделать интереснее, ярче, осмысленнее  свою жизнь и жизнь своих сверстников.

У каждого  есть идеи, замыслы, творческие планы. Реализовать их можно со своими единомышленниками. Каждый молодой человек должен иметь  возможность быть услышанным, обсудить вопросы, которые его волнуют, с  другими заинтересованными людьми (сверстниками, представителями старшего поколения, экспертами, представителями  власти), узнать, что он может сделать  для решения существующих проблем, а также получить поддержку своих  дальнейших действий. БРСМ по настоящему единый молодежный союз.