Контрольная работа по дисциплине "Правоохранительные органы"

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ 

рОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

СОЧИНСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ»

 

 

 

 

 

 

 

кОНТРОЛЬНАЯ работа

 

По дисциплине: «Правоохранительные органы Российской Федерации»

 

Номер задания «№ 4»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил(а) студент(ка):

1-го курса

Направления «Юриспруденция»

группы …….

№ зачетной книжки: ……………

\Рязанцев Максим Александрович

 

Проверил

преподаватель,

 к. юр. н., доц.

Ратьков А.Н.

 

Сочи

 

2012

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание №1. Раскройте  содержание теоретического вопроса: «Понятие, назначение, виды и основные полномочия органов, осуществляющих предварительное расследование преступлений»

 

Предварительное расследование  производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания. Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением дел о преступлениях небольшой и средней тяжести. Расследование в форме дознания по этим делам заключается в том, что орган дознания, возбудив уголовное дело и руководствуясь правилами производства предварительного расследования, самостоятельно, без передачи дела следователю, устанавливает все обстоятельства дела и завершает расследование. Материалы такого дознания являются основанием для рассмотрения уголовного дела в суде. Предварительное следствие производится: следователями прокуратуры; следователями органов Федеральной службы безопасности; следователями органов внутренних дел РФ; следователями органов налоговой полиции. Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

В случае необходимости  производства следственных или розыскных  действий в другом месте следователь  вправе произвести их лично либо поручить производство соответственно следователю  или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не позднее 10 суток. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления. Если преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.

Предварительное расследование  может производиться по месту  нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.

Неотложные следственные действия осуществляются органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно.

Цель таких действий - обнаружение и фиксация следов преступления, доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования.

Неотложные следственные действия производят: органы дознания (органы внутренних дел, налоговой полиции); органы Федеральной службы безопасности, таможенные органы; командиры воинских частей и соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов; начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ; иные должностные лица, которым предоставлены полномочия органов дознания. После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголовное дело прокурору.

Правовое положение  следователя. следователь процессуально  независим; он вправе давать соответствующим органам указания о производстве оперативно-розыскных мероприятий; изымать у органов дознания и принимать к своему производству до истечения срока дознания дела, по которым обязательно производство предварительного следствия; следователь самостоятельно принимает решения, связанные с производством предварительного следствия, в определенных случаях (арест, обыск и т. п.) получая санкцию прокурора на совершение определенных следственных действий; следователь выполняет указания прокурора, касающиеся производства предварительного следствия; однако если указания касаются привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого, прекращения производства по делу или некоторых других определенных в законе вопросов, то следователь вправе передать вышестоящему прокурору в письменном виде свои возражения с указаниями прокурора.

Для координации работы следователей в соответствующих  органах создаются следственные аппараты.

В соответствии со ст. 151 УПК РФ предварительное следствие производится следователями прокуратуры, органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел РФ.

В исключительных случаях  его могут осуществлять начальники следственных отделов прокуратуры. Предварительное расследование представляет собой регламентированную уголовно-процессуальным законодательством деятельность уполномоченных на то органов по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступлений, привлечению лиц, их совершивших, к уголовной ответственности, обеспечению возмещения материального ущерба, причиненного преступлением. Предварительное следствие по уголовным делам производится следователями Комитета национальной безопасности, органов внутренних дел и финансовой полиции.

Все следователи, независимо от ведомственной подчиненности  имеют единые полномочия и действуют на основе единых процессуальных норм. Предварительное следствие производится только после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. Предварительное следствие по уголовным делам должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок со дня возбуждения уголовного дела. Между органами дознания и предварительного следствия много общего, поэтому их часто путают. Это и неудивительно. По отношению к преступлениям у них по существу одни и те же задачи. При обнаружении признаков состава преступления эти органы обязаны возбудить уголовное дело в пределах их компетенции.

В своей деятельности они руководствуются едиными  требованиями уголовно-процессуального  законодательства и уполномочены производить  в принципе одинаковые следственные действия с целью выявления, фиксации, проверки и оценки доказательств.

В то же время дознание и предварительное следствие  проводятся, как правило, разными  органами и должностными лицами и  в отношении разных преступлений. Предварительное следствие уполномочены вести следователи, а дознание – дознаватели. У них разный объем процессуальных полномочий. Начнем с того, что дознание возможно в отношении только тех преступлений небольшой и средней тяжести, которые перечислены в ч. 3 ст. 150 УПК РФ и при этом относятся к категории так называемых «очевидных». На практике это означает, что лицо, совершившее такое преступление, известно.

В отношении всех других преступлений (в том числе «неочевидных»  или очевидных, но не указанных в  перечне ч. 3 ст. 150 УПК РФ, или преступлений тяжких и особо тяжких), как правило, проводится расследование в форме предварительного следствия.

Требования, предъявляемые  к кандидатам на должности следователей:  гражданство РФ: часто высшее юридическое  или специальное образование, соответствующие  профессиональные и нравственные качества; способность по состоянию здоровья выполнять обязанности следователя. Следователи имеют соответствующие должностные наименования, классные чины (прокуратура), специальные звания (органы внутренних дел и федеральные органы налоговой полиции), воинские звания (Федеральная служба безопасности и военная прокуратура).

Задание № 2. Составьте схему, отражающую систему органов Министерства юстиции Российской Федерации.

 

Министерство юстиции  Российской Федерации (Минюст России) — федеральное министерство, проводящее государственную политику и осуществляющее управление в сфере юстиции, а также координирующее деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание № 3. Проанализируйте (кратко передайте содержание) Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года с последующими дополнениями и изменениями «О судебной системе Российской Федерации»

 

Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации».

Единство судебной системы  Российской Федерации обеспечивается путем: установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации»; соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства; применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации; признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу; законодательного закрепления единства статуса судей; финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

Одним из факторов, определяющих развитие судебной власти в современной  России, является необходимость поиска оптимального соотношения полномочий федерального центра и субъектов  Федерации в сфере судебной власти. Данная проблема является принципиально новой для российской юридической науки, так как ни во времена Российской Империи, ни в советский период эти вопросы не являлись предметом специальных исследований.

В современной России, напротив, вопрос выбора модели организации судебной власти применительно к распределению полномочий между центром и субъектами Федерации стоит достаточно остро. Федерализм возведен в ранг основ конституционного строя, причем современный российский федерализм наполнен реальным содержанием, в отличие от РСФСР, которая, «хотя и именовалась Федерацией, но фактически и формально-юридически ... таковой не являлась».

Судебная система Российской Федерации должна быть установлена  федеральным конституционным законом (ст. 118 Конституции РФ), сама же Конституция РФ называет только три федеральных суда — Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ и в общем виде указывает на существование «иных федеральных судов» (ст. 128 Конституции РФ), в том числе — судов общей юрисдикции и арбитражных судов (ст. 126 и ст. 127 Конституции РФ).

1 января 1997 года вступил  в силу ФКЗ «О судебной системе», который, несмотря на горячие споры, возникавшие в ходе работы над этим законом (а может быть – как раз вследствие таких споров) стал по существу «рамочным» законом, поскольку большинство его положений должно раскрываться в других федеральных конституционных и федеральных законах. И хотя судебная система России в ФКЗ «О судебной системе» определена достаточно четко, нельзя сказать, что с его принятием она получила окончательное нормативное закрепление. Многие вопросы, решенные в законе, остаются предметом дискуссий и в настоящее время.

ФКЗ «О судебной системе» фактически пошел по пути закрепления сложившейся к моменту его принятия судебной системы. Так как существующая в настоящее время система судов общей юрисдикции во многом является результатом эволюции советской судебной системы, представляется важным проследить логику происходивших изменений.

В главе 1 дано определение  судебной власти, законодательству о судебной системе, показано единство судебной системы, раскрыто понятие и структура судов в Российской Федерации, определена самостоятельность и независимость судей.

Определена обязательность судебных постановлений, равенство  всех перед законом и судом, участие граждан в осуществлении правосудия, гласность в деятельности судов, а также определен язык судопроизводства и делопроизводства в судах

Во второй главе раскрыты положения о статусе судей  в Российской Федерации.

Важным элементом выстраивания системы судебной власти является 3-я глава ФКЗ, в которой определены порядок создания и упразднения судов, дана юридическая характеристика Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Верховного суда республики, краевой (областной) суд, суда города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, районного суда, военных судов, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Федерального арбитражного суда округа, Арбитражного апелляционного суда, Арбитражного суда субъекта Российской Федерации, Специализированных федеральных судов, Суда по интеллектуальным правам, Конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, Мирового судьи.