Юридическая ответственность:понятия и виды

Принцип неотвратимости означает, что ни одно правонарушение не должно оставаться безнаказанным, что все  виновные должны неизбежно понести  наказание. Этот принцип очень важен  для эффективного функционирования института юридической ответственности. Здесь уместно привести высказывание Чезаре Беккариа: «Эффективность наказания не в его жестокости, а в его неотвратимости».

Принцип справедливости содержит в себе следующие требования:

1) Ответственность должна  соответствовать тяжести правонарушения, т. е. нельзя за проступок  назначить уголовное наказание

2) За одно правонарушение  лицо подлежит юридической ответственности  только один раз (хотя одновременно  могут быть применены несколько  видов наказания, например, лишение  свободы и штраф). Это требование  отражено в законодательстве.

3) Нельзя вводить меры  наказания, унижающие человеческое  достоинство.

4) Закон, устанавливающий  или усиливающий юридическую  ответственность, не может иметь  обратной силы (это требование  содержит и Конституция Российской  Федерации – ст.54).

5) Принцип справедливости  проявляется также в презумпции  невиновности, что закреплено в  статье 49 Конституции РФ.

Принципы юридической  ответственности взаимосвязаны  между собой, их единство обеспечивает целостность правового института  ответственности, гарантирует его  функционирование в общественной жизни. Реализация вышеуказанных принципов  будет способствовать успешному  осуществлению задач, связанных  с разработкой концепции юридической  ответственности.

 

3. ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

В литературе встречаются  различные критерии классификации  юридической ответственности: по отраслевому  признаку, по содержанию, по основаниям возникновения, по способам воздействия, по сфере применения.

По отраслевому признаку выделяют гражданско-правовую, уголовную, административную, дисциплинарную, материальную ответственность. Это наиболее распространённая классификация ответственности.

По основаниям возникновения  юридическую ответственность можно  разделить на объективную и субъективную. К объективной относится гражданско-правовая ответственность, возникающая по факту причинения вреда, к субъективной – ответственность, возникающая только при наличии у субъекта правонарушения вины как обязательного признака правонарушения.

По способам воздействия  можно выделить компенсационную  ответственность (направленную на возмещение вреда) и репрессивную (реализующуюся  в применении наказания). Компенсационная  ответственность предусмотрена  нормами гражданского и административного  права. К репрессивной относится уголовная, административная, дисциплинарная ответственность.

По сфере применения в  литературе выделяются хозяйственно-правовая, государственно-правовая и другие виды ответственности.

Классификация юридической  ответственности по содержанию наиболее полно и чётко охватывает все  её виды. В соответствии с этим критерием  существуют следующие виды юридической  ответственности: имущественная (правовосстановительная) и штрафная (карательная). Имущественная (правовосстановительная) ответственность имеет своею целью компенсацию за вред (имущественный или моральный), причинённый правонарушением, восстановление нарушенных прав; штрафная ответственность преследует цель кары, справедливого воздаяния за правонарушение, что следует из самих названий этих видов ответственности. Обязанность возместить вред при имущественной ответственности возникает с момента правонарушения и может быть выполнена добровольно. Штрафная ответственность, в отличие от имущественной, возникает с момента официального обвинения определённого лица в совершении правонарушения. Имущественная и штрафная ответственности имеют свои виды. Виды имущественной ответственности:

а) гражданско-правовая ответственность;

б) материальная ответственность  работников государственных и частных  предприятий (организаций);

в) имущественная ответственность  иных объединений граждан.

Основными видами штрафной ответственности выступают уголовная, административная, дисциплинарная. Некоторые  исследователи (например, В. К. Бабаев) относят к числу видов штрафной ответственности конституционную  ответственность.

Рассмотрим далее особенности  каждого из основных видов юридической  ответственности.

3.1 Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовая ответственность  наступает за совершение гражданского проступка и состоит в применении мер воздействия, имеющих, как правило, имущественный характер. Ответственность может наступать в форме возмещения убытков (ст. 15 Гражданского кодекса РФ), уплаты неустойки (ст. 330 ГК РФ), потери задатка (ст. 381 ГК РФ) и т.д. Среди этих форм гражданско-правовой ответственности особое место занимает возмещение убытков. Обусловлено это тем, что наиболее существенным и распространенным последствием нарушения гражданских прав являются убытки. Ввиду этого данная форма ответственности имеет общее значение и применяется во всех случаях нарушения гражданских прав, если законом или договором не предусмотрено иное (ст. 15 ГК РФ), тогда как другие формы гражданско-правовой ответственности применяются лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором для конкретного правонарушения. Например, если арендатор допустил ухудшение арендованного имущества, то арендодатель вправе потребовать от него возмещения причиненных ему убытков, даже если в правилах об аренде и в договоре аренды ничего на этот счет не сказано. Потребовать же уплаты неустойки за допущенное ухудшение арендованного имущества арендодатель вправе лишь тогда, когда уплата такой неустойки предусмотрена заключенным им с арендатором договором.

Возмещение убытков применяется  при любых нарушениях обязательств и всегда носит имущественный  характер, т. к. при совершении гражданского проступка правонарушитель уплачивает деньги или предоставляет какое-то иное имущество потерпевшему. Возмещение убытков направлено на восстановление имущества потерпевшего за счет имущества  правонарушителя. Возмещая убытки потерпевшему, правонарушитель тем самым возвращает имущественное положение потерпевшего в то состояние, в котором оно  находилось до совершенного против него правонарушения. Причем производится это за счет имущества правонарушителя. Поэтому возмещение убытков всегда носит компенсационный характер.

Под убытками понимаются те отрицательные последствия, которые  наступили в имущественной сфере  потерпевшего в результате совершенного против него гражданского правонарушения. Эти отрицательные последствия состоят из реального ущерба и упущенной выгоды. Реальный ущерб выражается в уменьшении наличного имущества потерпевшего. Он включает в себя расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Упущенная выгода выражается в несостоявшемся увеличении имущества потерпевшего и включает в себя неполученные доходы, которые потерпевшее лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Так, если по вине арендатора сгорела арендованная им дача, то убытки арендодателя состоят из стоимости восстановительного ремонта (реальный ущерб) и неполученной за время ремонта арендной платы (упущенная выгода).

Гражданско-правовая ответственность  имеет свои разновидности. В зависимости  от основания различают ответственность  договорную и внедоговорную. Договорная ответственность представляет собой  санкцию за нарушение договорного  обязательства. Внедоговорная ответственность  имеет место тогда, когда соответствующая  санкция применяется к правонарушителю, не состоящему в договорных отношениях с потерпевшим. Например, за недостатки проданной вещи перед потребителем несут ответственность как продавец, так и изготовитель вещи (ст. 11 Закона РФ "О защите прав потребителей"). Однако продавец несет договорную ответственность перед покупателем, поскольку состоит с ним в договорных отношениях, а изготовитель – внедоговорную ответственность ввиду отсутствия договорных отношений между покупателем и изготовителем вещи. Разграничение этих видов ответственности состоит в том, что формы и размер внедоговорной ответственности устанавливаются только законом, а формы и размер договорной ответственности определяются как законом, так и условиями заключенного договора.

Солидарная ответственность  применяется, если она предусмотрена  договором или установлена законом. В частности, солидарную ответственность  несут лица, совместно причинившие  внедоговорный вред. При солидарной ответственности кредитор вправе привлечь к ответственности любого из ответчиков как в полном объеме, так и в любой ее части (ст. 326 ГК РФ).

Субсидиарная ответственность  имеет место тогда, когда в  обязательстве участвуют два  должника, один из которых является основным, а другой – дополнительным (субсидиарным). При этом субсидиарный должник несет ответственность  перед кредитором дополнительно  к ответственности основного  должника. Такая субсидиарная ответственность  может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами или условиями обязательства. Условия субсидиарной ответственности содержатся в ст. 399 ГК РФ.

Гражданско-правовая ответственность  имеет чрезвычайно важное значение в условиях современного общества, регулируя отношения между участниками гражданского оборота.

3.2 Уголовная ответственность

Уголовная ответственность  наступает за совершение преступлений и поэтому представляет собой  наиболее суровый вид юридической  ответственности. Одной из проблем  этого института является то, что  в законодательстве не содержится понятия  уголовной ответственности, лишь ст. 8 УК РФ устанавливает основание  уголовной ответственности: совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления. Кроме того, ч. 1 ст. 5 УК РФ определяет, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Т. О. Кошаева отмечает, что предметом уголовной ответственности являются те виды и меры уголовного воздействия и наказания, которые применяются как государственное принуждение за совершённое преступление.

Одна из особенностей уголовной  ответственности состоит в том, что она возлагается специальным  правоприменительным актом –  приговором суда, который определяет соответствующую деянию меру наказания. Уголовное судопроизводство осуществляется в строго регламентированной процессуальной форме, что обеспечивает установление объективной истины по делу и наказание  действительно виновных.

Уголовной ответственности  подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее ко времени совершения преступления возраста, установленного ст. 20 УК РФ. В большинстве случаев  этот возраст – 16 лет, но в некоторых (при совершении тяжких и особо  тяжких преступлений против жизни и  здоровья, общественной безопасности и др.) – 14 лет.

Ст. 44 УК РФ содержит исчерпывающий  перечень видов уголовных наказаний:

а) штраф;

б) лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью;

в) лишение специального, воинского или почётного звания, классного чина и государственных  наград;

г) обязательные работы;

д) исправительные работы;

е) ограничение по военной  службе;

ж) ограничение свободы;

з) арест;

и) содержание в дисциплинарной воинской части;

к) лишение свободы на определённый срок;

л) пожизненное лишение  свободы;

м) смертная казнь.

Таким образом, уголовная  ответственность имеет своими целями предупреждение совершения преступлений, охрану общественных отношений от преступных посягательств.

 

3.3 Административная ответственность

Административная ответственность  обладает специфическими признаками, отличающими её от других видов юридической  ответственности. К таким признакам  можно отнести:

1. Основанием административной  ответственности является административное  правонарушение. Согласно п. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

2. Административная ответственность  является карательной, поскольку  состоит в применении к правонарушителям  административных взысканий. Административные  взыскания менее суровы, чем уголовные  наказания, т. к. административные  проступки представляют меньшую  общественную опасность, чем уголовные  преступления.

3. К административной  ответственности привлекают органы, которым такое право предоставлено  законом: административная комиссия, органы ГИБДД, таможенная, пограничная  службы, санитарная инспекция, налоговые  органы и другие, указанные в  разделе Ⅲ КоАП РФ.

4. Существует особый порядок  привлечения к административной  ответственности, отличающийся своей  простотой от порядка привлечения  к уголовной ответственности  и регулирующийся разделом Ⅳ КоАП РФ.

5. Административная ответственность – вид государственного принуждения, состоящий в применении следующих мер наказания (п. 1 ст. 3.2. КоАП РФ):