Юридическая ответственность

Пожалуй, ретроспективный  аспект ответственности в праве  точнее было бы именовать "юридической  ответственностью", а позитивный - "правовой ответственностью".

Большинство авторов понимают юридическую ответственность как  меру государственного принуждения  либо отождествляют ее с наказанием за правонарушение.

При характеристике юридической  ответственности автор исходит  из следующих посылок.

1.  Юридическая ответственность отражает специфику любых правовых явлений - их формальную определенность и процессуальный порядок реализации.

2.  Юридическая ответственность неотделима от правонарушения, выступает его следствием.

3.  Юридическая ответственность связана с реализацией санкций правовых норм.

4.  Юридическая ответственность сопряжена с государственно-властной деятельностью, с государственно-правовым принуждением.

Таким образом,  юридическая ответственность - это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера.

Не менее значимым для  выделения понятия юридической  ответственности является уяснение цели и функционального назначения последней в праве. Под целью юридической ответственности следует понимать два аспекта: охрану существующего строя и правопорядка, и нравственно-психологическое преобразование сознания правонарушителя.

Цель ответственности  опосредуется в функциях, которые она выполняет, - карательной (штрафной) и превентивной (воспитательной).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Функции  и принципы юридической ответственности

 

Цели юридической ответственности  конкретизируются в ее функциях. К  функциям можно отнести: защиту правопорядка, штрафную и карательную функции (наказание виновного), а также  функцию исправления и перевоспитания лица, совершившего правонарушение (частная  и общая превенция правонарушений), правовосстановительную и сигнализационную функцию.³ Все функции взаимосвязаны и нераздельны, проявление одной из них невозможно без проявления других функций.

При этом карательная функция (возмездие) имеет своей целью  наказать виновное лицо за совершенное  правонарушение, воздать ему за содеянное. Предупредительная (воспитательная) функция  заключается в соответствующем  воздействии на лицо, совершившее  правонарушение, а также на иных лиц (всего общества в целом) с  целью оказать оптимальное влияние  на выбор правопослушного варианта поведения либо предупредить о невыгодности и наказуемости противоправного. С  точки зрения общественных и личных интересов более важно не допустить  нарушения этих интересов, предупредить правонарушение, чем потом компенсировать его вредные последствия. Правовосстановительная(компенсационная) функция - это компенсация причиненного правонарушителем материального или морального ущерба, восстановление нарушенного права. Взыскание с правонарушителя  причиненного вреда (убытков) компенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливавшая ее имущественную сферу.

Сигнализационная функция  проявляется в том, что распространенность определенного вида правонарушений свидетельствует, во-первых, о явно недостаточной строгости применяемых  в данном отношении мер ответственности, а во-вторых (как следствие), - о  необходимости поиска иных (наряду с юридической ответственностью) путей и мер борьбы с нарушениями в данной сфере общественных отношений.

Юридическая ответственность  обладает еще превентивной (профилактической) и регулятивной функцией.

Для более полного уяснения сущности юридической ответственности важно  определить принципы, на которых она  базируется. В принципах любого явления  отражаются глубинные, устойчивые, закономерные связи, благодаря которым оно  и существует. Познание принципов  ответственности позволяет правильно  применять охранительные нормы, разрешать дела при пробелах в  праве, обеспечивать эффективность  государственно-правового принуждения.

В правовой науке различают следующие  принципы юридической ответственности: законность, справедливость, неотвратимость наступления, целесообразность, индивидуализация наказания, ответственность за вину, недопустимость удвоения наказания.

Принцип законности заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона при реализации уголовной, гражданско-правовой, административной, дисциплинарной ответственности. Соблюдение требований закона (как материального, так и процессуального) – необходимое условие достижение целей юридической ответственности.

Основное требование материального  закона сводится к тому, что юридическая  ответственность должна наступать  только за деяние (действие или бездействие), предусмотренное законом и только в порядке закона.

Принцип справедливости заключается в необходимости соблюдения следующих требований:

а) нельзя за проступки устанавливать  уголовное наказание;

б) закон, устанавливающий ответственность  или усиливающий ее, не может иметь  обратной силы;

в) юридическая ответственность  по возможности всегда должна обеспечивать возмещение ущерба, причиненного правонарушением;

г) наказание, взыскание должно соответствовать  характеру и степени вредности  правонарушения;

д) лицо несет ответственность лишь за свое собственное поведение (исключение – случай ответственности за чужую  вину по гражданскому праву);

 е) за одно правонарушение  – возможно лишь одно юридическое  наказание.

Последнее требование следует понимать в том смысле, что юридическое  взыскание может быть наложено только один раз. Это вовсе не исключает  того, что при необходимости за одно противоправное деяние на нарушителя может быть наложено как основное, так и дополнительное наказание, предусмотренное законом (за совершение преступлений, административных и дисциплинарных правонарушений).

Принцип целесообразности заключается в соответствии применяемой к нарушителю меры воздействия целям юридической ответственности в демократическом обществе. Целесообразность предполагает:

1. строгую индивидуализацию ответственности  зависимости от тяжести правонарушения, обстоятельств его совершения, свойств  личности нарушителя;

2. смягчение ответственности или  даже освобождение от нее в  случае малозначительности правонарушения, отсутствии вредных последствий  и т.п.;

3. замену при возможности к  этому  юридической ответственности  неюридической.                                                                                                                                                                                                                                                            

При определенных условиях законодательство допускает также замену  одного вида юридической ответственности  другим (например, уголовную ответственность  административной), но и саму юридическую  ответственность – ответственностью общественной (передача преступника на поруки общественным организациям или коллективу трудящихся, передача в товарищеские суды дел о совершенных впервые правонарушениях и др.). Такая передача допускается при условии, что правонарушитель может быть исправлен без применения наказания со стороны государства, лишь мерами общественного воздействия.

Принцип неотвратимости – один из наиболее весомых принципов юридической ответственности, основное условие ее эффективности. Предупредительное значение наказания зависит не так от его тяжести, как от неотвратимости. Неотвратимость ответственности означает, что ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым, вне поля зрения государства и общественности, без отрицательной реакции с их стороны. Неизменной  задачей остается использование всей силы законов в борьбе с преступностью и другими правонарушениями, чтобы люди в любом населенном пункте чувствовали заботу государства об их покое и неприкосновенности, были уверены, что ни один правонарушитель не уйдет от заслуженного наказания.

Принцип гуманности ярко проявляется, как в законодательстве устанавливающем юридическую ответственность, так и в деятельности правоохранительных органов, применяющих ее. Не допускаются меры наказания и взыскания, причиняющие физические страдания или унижающие человеческое  достоинство. Не разрешается применение наиболее суровых мер ответственности (например, смертной казни, административного ареста) к беременным женщинам. Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, не могут быть подвергнуты не только смертной казни, но и лишению свободы на срок более десяти лет. Законодательство об уголовной и административной ответственности закрепляет исчерпывающий, не подлежащий расширению на практике, перечень обстоятельств, то в законе перечисляются основные из них, представляя возможность правоохранительным органом признать их смягчающими.

Имеется целый ряд других свидетельств гуманности юридической ответственности  в России.

Все эти правила установлены  в целях защиты личности и обеспечения  нормальных условий для исправления  правонарушителей, возвращение их к  честной трудовой жизнедеятельности.

 

Глава 2. ХАРАКТРЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ  ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

 

2.1. Уголовная  ответственность

 

Уголовная ответственность применяется за совершение преступлений, т.е. общественно опасных деяний, запрещенных нормами уголовного права, основным источником которых является Уголовный кодекс Российской Федерации. Поэтому уголовная ответственность — наиболее суровый вид юридической ответственности.

Согласно УК РФ (ст. 44) уголовными наказаниями являются: штраф; лишение  права занимать определенные должности  или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского  или почетного звания, классного  чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение  по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение  свободы на определенный срок; пожизненное  лишение свободы; смертная казнь⁴ – исключительная мера наказания, впредь до ее отмены, как записано в ч. 2 ст. 20 Конституции РФ. Уголовная ответственность может быть применена единственным государственным opганом — судом, который, вынося обвинительный приговор, определяет в нем и меру уголовного наказания.

Лица, подлежащие уголовной  ответственности описаны в следующих  статьях УК РФ:

Статья 19. Общие условия уголовной ответственности

Уголовной ответственности  подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного настоящим Кодексом.

 Статья 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность

1. Уголовной ответственности  подлежит лицо, достигшее ко времени  совершения преступления шестнадцатилетнего  возраста.

2. Лица, достигшие ко времени  совершения преступления четырнадцатилетнего  возраста, подлежат уголовной ответственности  за убийство (статья 105), умышленное  причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение  средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные  действия сексуального характера  (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение  автомобилем или иным транспортным  средством без цели хищения  (статья 166), умышленные уничтожение  или повреждение имущества при  отягчающих обстоятельствах (часть  вторая статьи 167), террористический  акт (статья 205), захват заложника  (статья 206), заведомо ложное сообщение  об акте терроризма (статья 207), хулиганство  при отягчающих обстоятельствах  (часть вторая статьи 213), вандализм  (статья 214), хищение либо вымогательство  оружия, боеприпасов, взрывчатых  веществ и взрывных устройств  (статья 226), хищение либо вымогательство  наркотических средств или психотропных  веществ (статья 229), приведение в  негодность транспортных средств  или путей сообщения (статья 267).

3. Если несовершеннолетний  достиг возраста, предусмотренного  частями первой или второй  настоящей статьи, но вследствие  отставания в психическом развитии, не связанном с психическим  расстройством, во время совершения  общественно опасного деяния  не мог в полной мере осознавать  фактический характер и общественную  опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.

 Статья 21. Невменяемость

1. Не подлежит уголовной  ответственности лицо, которое во  время совершения общественно  опасного деяния находилось в  состоянии невменяемости, то есть  не могло осознавать фактический  характер и общественную опасность  своих действий (бездействия) либо  руководить ими вследствие хронического  психического расстройства, временного  психического расстройства, слабоумия  либо иного болезненного состояния  психики.

2. Лицу, совершившему предусмотренное  уголовным законом общественно  опасное деяние в состоянии  невменяемости, судом могут быть  назначены принудительные меры  медицинского характера, предусмотренные  настоящим Кодексом.

 Статья 22. Уголовная ответственность лиц с психическим расстройством, не исключающим вменяемости

1. Вменяемое лицо, которое  во время совершения преступления  в силу психического расстройства  не могло в полной мере осознавать  фактический характер и общественную  опасность своих действий (бездействия)  либо руководить ими, подлежит  уголовной ответственности.

2. Психическое расстройство, не исключающее вменяемости, учитывается  судом при назначении наказания  и может служить основанием  для назначения принудительных  мер медицинского характера.

 Статья 23. Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения

 Лицо, совершившее преступление  в состоянии опьянения, вызванном  употреблением алкоголя, наркотических  средств или других одурманивающих  веществ, подлежит уголовной ответственности.

Признаки уголовной ответственности: устанавливается нормами уголовного закона; носит принудительный, личный характер; осуществляется от имени  государства и по обвинительному приговору суда; влечет отрицательные  последствия для правонарушителя. Уголовная ответственность является разновидностью юридической ответственности  на ряду с административной, дисциплинарной, гражданско-правовой и т.д. Она выступает  связующим звеном между преступлением  и наказанием. Наказание составляет основное содержание уголовной ответственности, но эти понятия не равнозначны. Различие между этими понятиями вытекает из анализа уголовного законодательства (ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 3 и глав XI и XII УК), из которого следует, что понятие уголовной  ответственности шире понятия наказания  и включает его в себя. Уголовная  ответственность состоит из наказания  и иных мер уголовно-правового  воздействия, например, принудительные меры медицинского характера, не являющиеся наказанием. В соответствии с этим уголовная ответственность подразделяется на два вида: с назначением наказания  и без назначения наказания. В  первом случае в содержание уголовной  ответственности включается осуждение  лица и применение к нему наказания, во втором - только осуждение.