Институт государственной службы в системе административного права

Для налаживания четкой исполнительской дисциплины гражданских  служащих необходимо упорядочить административные процедуры, т.е. четко определить правила  реализации компетенции государственного органа. Недопустимо такое положение, при котором любой гражданский служащий может совершать те или иные действия по своему усмотрению, а любой орган исполнительной власти действовать, руководствуясь собственными правилами. Органы исполнительной власти, осуществляя свою деятельность, должны подчиняться единым правилам, установленным законом.

Закон N 79-ФЗ дает необходимый  импульс для совершенствования  и надлежащей регламентации административных процедур. В ст. 47 Закона впервые  предусматривается, что профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью административного регламента государственного органа.

В связи с указанным  требованием Закона на повестке дня  остро встает вопрос о создании законодательной основы для административных регламентов государственных органов. Необходимо вывести их из сферы фрагментарного ведомственного регулирования и поставить на прочный фундамент закона.

В настоящее  время данная тема широко обсуждается в научных кругах, на страницах монографий, учебных пособий, выходит масса законов и подзаконных нормативных правовых актов. Это связанно с новыми подходами к пониманию и месте государственной службы в современном российском государстве, а также с реформами, приводящимися в данном направлении. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  литературы:

Коновалов А.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. – М.: Изд-во РАГС, 2005. – с. 115.

Бахрах Д.Н. Государственная  служба в Российской Федерации. Екатеринбург: Издательство Государственной юридической  академии, 2004. – с. 134.

Конституция Российской Федерации 

Лазарев Б.М. Государственная  служба / М., 1993 г. 

ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 110  "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" 

Приказ Министра обороны РФ от 29.02.2012 N 444 

"О порядке  организации и проведения аттестации  военнослужащих, проходящих военную  службу по контракту в Вооруженных  Силах Российской Федерации"

Федеральный закон  «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 года N58-ФЗ (ред. от 28.12.2010 N 419-ФЗ). – Справочная система Гарант. – ст.3.

Федеральный закон  от 21.07.1997 N 114-ФЗ  (ред. от 06.12.2011) 

"О службе  в таможенных органах Российской  Федерации"