Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Июня 2012 в 12:13, курсовая работа
Актуальность темы исследования на современном этапе обусловлена, прежде всего, тем, что возможность осуществления всего перечня гражданских и политических прав человека непосредственно зависит от разрешения ключевых проблем регламентации отношений гражданства. Наличие ряда противоречий в системе правового обеспечения российского гражданства, недоработок и сложностей в формировании и развитии института гражданства не только затрудняет реализацию в полной мере конституционных прав и свобод граждан РФ, но и в ряде случаев оказывает негативное воздействие на обеспечение основ российской государственности, их защиту и укрепление.
Введение………………………………………………………………………….
Глава 1. Основные положения о гражданстве………………………………...
1.1. Институт гражданства…………………………………………………
1.2. Принципы гражданства……………………………………………….
1.3. Двойное гражданство………………………………………………….
1.4. Правовой статус гражданина…………………………………………
Глава 2. Приобретение и прекращение гражданства………………………….
2.1. Основания получения гражданства……………………………………
2.2. Основания прекращения гражданства………………………………...
2.3. Государственные органы,
ведающие делами о гражданстве…………………………….....
Заключение…………………………………………………………………….....
Источники и литература…………………………………………………………
3) путем выбора
гражданства (оптации) при
4) по иным основаниям, предусмотренным Законом.
Выход из гражданства - это его утрата лицом по собственному волеизъявлению. Выход из гражданства может быть реализован двумя способами: по ходатайству гражданина и в порядке регистрации (то есть в упрощенном порядке), если у лица, заявившего о намерении выйти из гражданства Российской Федерации, хотя бы один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство либо если лицо выехало на постоянное жительство в другое государство в установленном законом порядке.
Закон о гражданстве установил две группы оснований, которые препятствуют выходу из гражданства. Если гражданин проживает или намеревается поселиться в стране, не связанной с Российской Федерации договорными обязательствами о правовой помощи, но имеет либо имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами Российской Федерации, либо неисполненные обязанности перед государством, вытекающие из оснований, определяемых законом Российской Федерации, ходатайство о выходе из гражданства может быть отклонено. И вторая выход из гражданства Российской Федерации не допускается после получения повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу и до ее окончания; - если гражданин, ходатайствующий о выходе из гражданства Российской Федерации, привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.
Отмена решения о приеме в гражданство - единственный случай возможного прекращения гражданства Российской Федерации без волеизъявления самого лица. Применяется в отношении лица, которое приобрело гражданство Российской Федерации на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. Факт представления заведомо ложных сведений и фальшивых документов устанавливается в судебном порядке.
Выбор гражданства - «оптация». Основанием прекращения гражданства является оптация в случаях, когда гражданин Российской Федерации при изменении государственной принадлежности территории, на которой он проживает, выбирает иное гражданство.
Иные основания
прекращения гражданства. К таким основаниям
Закон о гражданстве относит, например,
прекращение гражданства Российской Федерации
у детей в возрасте до 14 лет, родители которых
приобрели иное гражданство.
2.3.
Государственные
органы, ведающие
делами о гражданстве
Государственными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются:
1) Президент РФ;
2) Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации;
3) Министерство
внутренних дел Российской
4) Министерство иностранных дел Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.
Президент РФ принимает решения по вопросам: приема в гражданство; восстановления в гражданстве; разрешения на выход из гражданства Российской Федерации; двойного гражданства; отмены решения о приеме в гражданство; предоставления почетного гражданства. По всем названным вопросам Президент издает указы.
Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства Президент РФ образует Комиссию по вопросам гражданства. Важную роль в системе государственных органов, ведающих делами гражданства, играют МВД РФ и его органы, МИД РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения. Они осуществляют следующие полномочия:
принимают заявления и ходатайства по вопросам гражданства Российской Федерации, проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской Федерации, направляют ходатайства по вопросам гражданства вместе с соответствующими документами в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ, определяют принадлежность лиц к гражданству Российской Федерации и осуществляют регистрацию приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации в предусмотренных законом случаях, осуществляют исполнение решений по вопросам гражданства.
Изменение гражданства
Российской Федерации (приобретение или
прекращение) осуществляется либо в порядке
регистрации (упрощенный порядок), либо
в случаях, не подпадающих под регистрационный
порядок, путем подачи ходатайства на
имя Президента РФ. При изменении гражданства
в порядке регистрации заинтересованным
лицом подается заявление, решение по
которому принимается соответствующим
органом внутренних дел или Министерством
иностранных дел, дипломатическим представительством,
консульским учреждением. Срок рассмотрения
заявления не может превышать шести месяцев.
Решение соответствующих органов оформляется
заключением, которое может быть обжаловано
в суде в месячный срок. В случаях, не
подпадающих под регистрационный порядок,
заинтересованным лицом подается ходатайство
на имя Президента РФ. Срок рассмотрения
ходатайства не может превышать девяти
месяцев. Результат рассмотрения ходатайства
оформляется указом Президента РФ и обжалованию
не подлежит. Гражданство Российской
Федерации считается приобретенным или
прекращенным со дня принятия решения
полномочным органом или издания указа
Президента РФ12.
Заключение
В данной работе я выяснила, что важнейшим условием и предпосылкой признания и соблюдения прав и свобод гражданина и соответствующих обязанностей государства по защите и обеспечению этих прав и свобод является получение гражданства данного государства. Именно гражданство во многом определяет основы правового статуса личности, объем ее прав, свобод и обязанностей и служит исходной базой ее взаимоотношений с государством. Такой важный конституционно-правовой институт как гражданство помог рассмотреть конкретную систему конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина Российской Федерации, глубже изучить подинституты, такие как принципы гражданства, возникновение и прекращение гражданства, двойное гражданство. Также в исследовании темы я познакомилась с деятельностью государственных органах ведающих делами о гражданстве, о полномочиях Президента РФ, Министерства внутренних дел РФ, Министерства иностранных дел РФ, Комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ в сфере регулирования вопросов приобретения и прекращения гражданства.
Источники
и литература
I. Нормативные
правовые акты
II. Научная
литература