Гражданско-правовые способы защиты права собственности граждан

Производные способы возникновения права собственности одновременно влекут за собой прекращение права предшествующего собственника. Однако многообразие имущества и форм его использования в коммерческом обороте порождает дополнительные ситуации, влекущие прекращение права собственности. Они названы и регламентируются в нормах гл. 15 ГК РФ.

 

 

2.2. Основания и способы прекращения права собственности граждан

 

 

Перечень оснований прекращения права собственности содержит ст. 235 ГК РФ. С учетом волевого критерия (или характера утраты имущества) они могут быть классифицированы на основания, прекращающие право собственности:

1) по воле собственника (п. 1 ст. 235, ст. 236 ГК РФ), т.е. в добровольном порядке;

2) помимо воли собственника (п. 2 ст. 235, ст. 237 - 243 ГК РФ), т.е. в принудительном порядке.

В первом случае право собственности прекращается:

- при отчуждении собственником  своего имущества другим лицам (на основании договора об отчуждении  имущества);

- при отказе собственника  от права собственности (дереликции), когда гражданин или юридическое лицо объявляет об отказе от права собственности либо совершает другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество;

- в случае гибели или  уничтожения имущества;

- в случае приватизации (ст. 217 ГК РФ) - передачи государственного или муниципального имущества в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и др.). Основанием прекращения правоотношений собственности при приватизации служит юридический состав (т.е. совокупность юридических фактов, таких как решение государственного органа или органа местного самоуправления о приватизации объекта, план приватизации и договор о приватизации объекта);

- в иных случаях, предусмотренных  законом.

Основания прекращения права собственности в принудительном порядке составляют исключительный правовой режим, поскольку закон устанавливает презумпцию добровольности принятия собственником соответствующего решения. Исчерпывающий перечень таких оснований содержит п. 2 ст. 235 ГК РФ. К ним относятся:

1) обращение взыскания  на имущество по обязательствам  собственника (ст. 237 ГК РФ);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не  может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ);

3) отчуждение недвижимого  имущества в связи с изъятием  участка (ст. 239 ГК РФ);

4) выкуп бесхозяйственно  содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК РФ;

5) выкуп домашних животных  при ненадлежащем обращении с  ними (ст. 241 ГК РФ).;

6) реквизиция (ст. 242 ГК РФ), т.е. изъятие имущества в интересах общества по решению государственных органов с выплатой собственнику стоимости имущества. Реквизиция производится в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;

7) конфискация (ст. 243 ГК РФ), т.е. безвозмездное изъятие имущества у собственника в виде санкции за совершение преступления или иные правонарушения;

8) национализация, т.е. обращение  в государственную собственность  имущества, находящегося в собственности  граждан и юридических лиц;

9) отчуждение доли в  общем имуществе (п. 4 ст. 252 ГК РФ);

10) снос недвижимости после  прекращения права пользования  участком (п. 2 ст. 272 ГК РФ;

11) выкуп земельного участка  для государственных или муниципальных  нужд (ст. 279, 282 ГК РФ);

12) изъятие земельного  участка, используемого с нарушением  законодательства (ст. 285 ГК РФ);

13) отчуждение бесхозяйственно  содержимого жилого помещения (ст. 293 ГК РФ). Бесхозяйственным считается использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и интересов соседей, а также бесхозяйственное обращение с жильем, его разрушение;

14) изъятие контрафактных  товаров (п. 4, 5 ст. 1252 ГК РФ). Контрафактными товарами считаются материальные носители результата интеллектуальной деятельности (или средства индивидуализации), изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение которых приводят к нарушению исключительного права на такой результат (или на такое средство). 13

Подводя итог, можно сделать следующие выводы. Прекращение права собственности представляет собой совокупность юридических и фактических действий (событий), совершаемых собственником или компетентным органом, с которыми законодательство связывает утрату права собственности, в результате чего последнее либо перестает существовать вообще, либо возникает у иного субъекта гражданского права. Само прекращение права собственности может быть добровольным, то есть по воле собственника, и принудительным (помимо и против его воли). Утрата отношений собственности возможна по объективным причинам независимо от воли и сознания собственника.14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ СПОСОБЫ  ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН

 

Неприкосновенность собственности, восстановление нарушенных прав, их судебная защита сформулированы в ГК РФ как основные отраслевые начала. На неприкосновенность права собственности, а в случае его нарушения - на полное восстановление нарушенного права в целом ориентированы все институты гражданского законодательства.

Механизм защиты права собственности (и иных вещных прав) включает совокупность форм, средств и способов, направленных на восстановление имущественных интересов обладателей этих прав. Гражданским законодательством предусмотрена защита вещных прав в любой форме: юрисдикционной (судебный и административный порядок) и неюрисдикционной. Разнообразны также способы и средства защиты вещных прав, т.е. меры, непосредственно направленные на восстановление нарушенного права (признание права собственности, возврат вещи и т.д.). Особенностью норм ГК РФ, посвященных названным вопросам, является подробная регламентация условий применения таких способов и средств защиты, которые могут быть использованы исключительно в вещных правоотношениях (например, иск о виндикации вещи).15

В целом меры защиты вещных прав, с помощью которых лицо реализует свое право на восстановление имущественных интересов, включают:

а) вещно-правовые средства, содержащие требования о восстановлении владения, пользования и распоряжения собственником вещью либо об устранении препятствий в осуществлении этих правомочий. К таким средствам относятся:

- виндикационные иски (об истребовании имущества из чужого незаконного владения);

Виндикация является самым востребованным способом защиты права собственности на имущество. Видимо по этой причине применение данного иска по правилам ГК РФ вызвало к жизни ряд проблем, ранее либо не столь актуальных, либо вообще не возникавших в правоприменительной практике. К их числу можно отнести следующие: соотношение  виндикации и реституции как способа защиты, направленных на получение имущества; правовое положение добросовестного приобретателя, отразившего виндикационные притязания собственника и т.д. 16

- негаторные иски (об устранении нарушений, не связанных с лишением владения);

Согласно определению негаторного иска, содержащемуся в ст. 304 ГК РФ, данный вещно-правовой способ защиты права собственности отличают следующие признаки: спорное имущество не выбыло  из владения собственника отличают следующие признаки: спорное имущество из владения собственника; нарушения со стороны ответчика носят реальный характер, т.е. объективно проявляются вовне; ответчик не претендует на получение имущества в свою собственность; истец обязан подтвердить свое право собственности, в том числе на недвижимость.

- иски о признании права  собственности (когда такие требования  носят самостоятельный характер, а не входят в качестве элемента  в иные вещные способы защиты  права собственности);

Иск о признании права собствеенности на имущество как способ защиты гражданских прав можно охарактеризовать следующими отличительными признаками: наличи действительного, а не мнимого спора о праве с лицом, которое напрямую оспаривает право истца (не претендуя на имущество), или с лицом ,которое напрямую оспаривает право истца (считая имущство своей собственностью); отсутсвие обязательственных отношений между истцом и ответчиком по поводу спорного имущества; обязанность истца доказать законность оснований приобретения права собственности на спорное имущество. Для иска о признании права собственности на имущство не имеет квалифицирующего значения факт нахождения спорного имущтсва у истца или ответчика, а также наличие государтсвенной регистрации права за ответчиком.17 

б) обязательственно-правовые средства защиты, для которых характерно, что составляющие их притязания вытекают не из вещного правоотношения, носящего абсолютный характер, а основываются на обязательственных или иных отношениях относительного характера. К ним относятся иски о:

- причинении собственнику вреда;

- возврате неосновательно приобретенного или сбереженного имущества;

- возврате вещей, предоставленных в пользование по договору;

- защите интересов сторон  в случае признания сделки  недействительной (ст. 167 - 180 ГК РФ);

- об ответственности залогодержателя  за порчу или утрату имущества (ст. 344 ГК РФ)

- и другие;

в) иные гражданско-правовые средства, вытекающие, в частности, из институтов гражданского права, предусматривающих определенные гарантии, обеспечивающие имущественное положение лица при прекращении его права собственности (в случае национализации или реквизиции, при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае явки лица, объявленного умершим, и в других случаях). Если такие гарантии не предоставлены, то лицо может обратиться в суд с соответствующим требованием.18

        Применение традиционных вещно-правовых средств правовой охраны собственника обнаружило проблемы, которые не были актуальными в советское время либо в принципе не могли существовать в предшествующий период, например, по причине отсутствия частной собственности, деление вещей на движимые и недвижимые, системы регистрации объектов имущестенного оборота и др.

Стремительное развитие имуществеенного оборота, в который вовлекается широкий круг его участников, с неизбжностью приводит к столкновению имущественных интересов собственников. Тем самым возникает потребность в умелом использовании участниками имущественного оборота гражданско-правовых способов защиты права собственности.19

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

      Право собственности  является основополагающим (первоначальным) в числе прочих вещных прав. Другие права носят производный  от этого права характер. Право  собственности обладает всеми  признаками вещного права и  является бессрочным. Собственник  вправе распоряжаться принадлежащим  ему имуществом наиболее абсолютным  образом, что составляет одну  из самых характерных черт  данного права.

Проведенный анализ позволяет утверждать, что основания приобретения и прекращения права собственности всегда имели и имеют важное значение для существования нормального гражданского оборота. Хотя законодатель и рассматривает понятия «основания» и «способы» приобретения права собственности как синонимы, мы разделяем мнения авторов, настаивающих на разграничении данных понятий. Под способами следует понимать фактические действия, направленные на приобретение права собственности, а под основаниями - юридические действия или события, с которыми закон связывает возникновение права собственности.

В процессе исследования было уделено особое внимание классификации оснований приобретения и прекращения права собственности, Было установлено, что данное разграничение имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Кроме того, на основании проведенного анализа действующего законодательства и доктринальных мнений был сделан вывод, что в основу такой классификации должен быть положен критерий правопреемства.

Изучая институт защиты права собственности граждан, нельзя не увидеть определенные проблемы в применении этого института. Эти проблемы касаются не только прав собственников, но и прав добросовестных приобретателей, которые в свою очередь тоже должны защищаться государством. А для полноценной защиты прав добросовестных приобретателей необходимо наличие правовой базы, которой смогут воспользоваться суды при разрешении споров в этой области. Именно таким образом можно защитить права собственников и других законных владельцев.

В рамках поставленной цели были решены следующие задачи:

1. изучила институт права собственности граждан, а именно: понятие и содержание права собственности граждан;