Гажданское право

Гражданское и административное право.

Представление о гражданском  праве будет более полным и  ясным в случае его четкого  и последовательного размежевания с примыкающими к нему иными отраслями  права. Любая деятельность человека требует определенной организации. Поэтому в любой сфере деятельности человека неизбежно складываются организационные  отношения. Те организационные отношения, которые возникают в сфере  производства, распределения, обмена или  потребления, самым тесным образом  связаны с возникающими там же имущественно-стоимостными отношениями. Так, для занятия строительной деятельностью  необходимо получить лицензию от компетентного  органа государственного управления. Поэтому между строительной организацией и органом государственного управления возникает организационное отношение  по получению лицензии, тесно связанное  с имущественно-стоимостными отношениями, в которые вступает строительная организация в процессе выполнения строительных работ. Однако природа  организационных отношений предопределяет их правовое регулирование посредством  обязывающих предписаний, опирающихся  на властные полномочия органа государственного управления. Поэтому складывающиеся в различных сферах деятельности человека организационные отношения, как бы тесно они ни были связаны с имущественно-стоимостными отношениями, регулируются нормами административного права, в котором применяется метод власти-подчинения. Так, нормами административного права регулируются отношения между соответствующими комитетами по управлению государственным имуществом и находящимися в их ведении государственными учреждениями, по наделению последних необходимым имуществом.⁸

Гражданское и трудовое право.

Для разграничения гражданского и трудового права принципиальное значение имеет то обстоятельство, что в соответствии со сложившейся  в нашей стране традицией рабочая  сила не признавалась, а зачастую и  сейчас не признается товаром. В силу этого полагают, что имущественные  отношения, возникающие в результате найма рабочей силы, не носят стоимостного характера. Поэтому их правовое регулирование  должно осуществляться особой самостоятельной  отраслью трудового права.

Однако по мере перехода к рыночной экономике и формирования рынка труда все более явственно  просматривается товарный характер отношений, возникающих по поводу трудовой деятельности человека. Поэтому указанные  отношения, в принципе, должны входить  в предмет гражданского права  и регулироваться соответствующим  структурным подразделением гражданского законодательства.

В настоящее же время в  сфере правового регулирования  трудовых отношений используются лишь некоторые гражданско-правовые элементы, и сохраняется исторически сложившаяся  практика правового регулирования  трудовых отношений без учета  их стоимостного характера. Последнее  является одной из причин неэффективности нашего производства. Несмотря на это, практика правового регулирования трудовых отношений без учета их стоимостного характера находит свое теоретическое обоснование в подавляющем большинстве работ представителей науки трудового права.

Гражданское и финансовое право.

Имущественные отношения, которые  возникают в процессе деятельности органов государственного управления в связи с накоплением денежных средств и распределением их на общегосударственные  нужды, лишены стоимостного признака.⁹ В рамках указанных отношений деньги не выступают как мера стоимости, а выполняют функцию средства накопления. Их движение осуществляется по прямым без эквивалентным связям, не носящим взаимооценочного, а стало быть и стоимостного характера. Поэтому указанные имущественные отношения регулируются нормами финансового права. Это нашло отражение в п. 3 ст. 2 ГК, в котором предусмотрено, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Вместе с тем между  властным органом государственного управления и участником гражданского оборота могут складываться правоотношения, основанные не только на властном подчинении одной стороны другой, но и на юридическом равенстве сторон. В  последнем случае к указанным  правоотношениям применяются нормы  гражданского, а не налогового, финансового  или иного административного  законодательства. Так, в случае причинения вреда имуществу юридического лица работником налоговой полиции при  исполнении им своих служебных обязанностей между соответствующим органом  налоговой полиции и указанным  юридическим лицом складывается имущественное правоотношение. В рамках этих отношений орган налоговой полиции не обладает властными полномочиями и находится в юридически равном положении с организацией, которой был причинен имущественный вред работником налоговой полиции.

Гражданское и семейное право.

Семья представляет собой  экономическую ячейку общества. Между  отдельными членами семьи также  складываются имущественные отношения. Однако в силу особого характера  имущественных отношений между  членами семьи они утрачивают стоимостный признак. Так, при определении  размера алиментов отсутствует  взаимное соизмерение имущественных  затрат, произведенных одним членом семьи в пользу другого. Потому имущественно-семейные отношения регулируются нормами  семейного, а не гражданского права.¹⁰ Между членами семьи могут возникать не только имущественные, но и неимущественные отношения. В отличие от личных неимущественных отношений, регулируемых гражданским правом, они складываются между конкретными, строго определенными членами семьи. В рамках этих неимущественных отношений не происходит индивидуализации гражданина как личности посредством выявления его нравственных и иных социальных свойств. Поэтому данные отношения также регулируются семейным, а не гражданским правом. Впрочем, сейчас происходит сближение отношений, регулируемых семейным правом, с собственно гражданско-правовыми отношениями. В частности, допускается заключение между супругами брачных контрактов, возможен переход от общей совместной собственности супругов к долевой собственности и т.п. Это нашло свое внешнее проявление в том, что целый ряд норм, которые традиционно "прописывались" в актах брачно-семейного законодательства, оказались включенными в ГК РФ.

3. Применение гражданского законодательства.

Диспозитивные императивные нормы гражданского права. Содержащиеся в актах гражданского законодательства правовые нормы применяются как  самими участниками общественных отношений, так и правоприменительными органами, например, в случае спора, возникшего между сторонами гражданского правоотношения. Правильное применение нормы гражданского права предполагает выявление ее характера и содержания. Характер гражданско-правовой нормы зависит от степени обязательности для участников гражданских правоотношений содержащихся в ней правил поведения. С этой точки зрения необходимо различать диспозитивные и императивные нормы гражданского права.

Если норма гражданского права содержит в себе правило, которое  участники гражданского оборота  не могут изменять по своему усмотрению, то данная норма является императивной. Если же норма гражданского права  содержит в себе правило, которое  участники гражданского оборота  могут менять по своему усмотрению, то такая норма является диспозитивной.¹¹ В силу специфики регулируемых гражданским законодательством общественных отношений большинство норм гражданского права носит диспозитивный характер. Так, ст. 223 ГК предусматривает, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Это диспозитивная норма гражданского права, так как содержащееся в ней правило о моменте возникновения права собственности может быть изменено соглашением сторон в договоре. Например, стороны могут договориться о том, что право собственности на отчуждаемую вещь возникает у приобретателя в момент заключения договора или в момент уплаты покупной цены.

Однако в гражданском  законодательстве встречаются и  императивные нормы. Так, ст. 198 ГК предусматривает, что сроки исковой давности и  порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Это  означает, что правила ст. 196-204 ГК носят императивный характер. В большинстве  случаев определить диспозитивный  или императивный характер той или  иной гражданско-правовой нормы не составляет особого труда. В статьях, содержащих диспозитивные нормы  гражданского права, обычно имеется  оговорка "если иное не предусмотрено  договором". На императивный характер нормы указывают содержащиеся в  соответствующих статьях правовых актов запреты типа "не допускается", "не могут", "недействительна" и т.п. В том случае, если в статьях  нормативных актов гражданского законодательства отсутствуют какие-либо ориентиры, позволяющие выявить  характер правовой нормы, последний  определяется исходя из применимых к  ней способов толкования.

Толкование гражданско-правовых норм.

Под толкованием гражданско-правовой нормы понимается уяснение ее содержания (смысла) путем устранения обнаруженных в ней неясностей. ¹² Неясности содержания той или иной нормы гражданского права могут возникнуть в силу разных причин. Это может произойти в силу краткости формулировок нормативного акта, который не может быть многословным и всеобъемлющим ввиду самой природы правового акта. А также может произойти и в силу того, что вновь появляющиеся общественные отношения и жизненные факты не могут получить точного словесного описания в нормативном акте, принятом задолго до их появления. Однако они могут охватываться смыслом этого нормативного акта, который и необходимо выявить при применении соответствующей нормы права к данному случаю. Этому и служат различные виды толкования гражданско-правовых норм. 
В зависимости от субъекта толкования различают аутентическое, легальное, судебное и научное толкование. Аутентическое толкование имеет место тогда, когда смысл правовой нормы разъясняется тем же органом, который принял правовой акт, содержащий в себе данную норму. Поэтому аутентическое толкование имеет такую же силу, как и толкуемая норма права.

Легальное толкование имеет  место тогда, когда смысл правовой нормы разъясняется не тем органом, который принял соответствующий  нормативный акт, а тем, который  в силу существующего законодательства вправе разъяснять смысл данного  нормативного акта. Так, в соответствии сост. 13 Федерального Конституционного закона РФ "Об арбитражных судах  в Российской Федерации" Пленум Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации  дает разъяснения по вопросам судебной практики. Такое толкование имеет  обязательную силу для всех арбитражных судов в РФ. 
Судебное толкование имеет место тогда, когда смысл правовой нормы выявляется судебным органом в выносимом им решении или определении по делу. Судебное толкование имеет обязательную силу только для участников того конкретного дела, по которому вынесено соответствующее решение или определение.

Научное (доктринальное) толкование имеет место тогда, когда смысл  правовой нормы разъясняется ученым в юридической литературе, в комментариях к гражданским законам, на научных  конференциях и т. п. Научное толкование не имеет обязательной силы. Однако значение его велико, поскольку научное  толкование оказывает существенное влияние на уяснение смысла закона теми органами, толкование которых имеет обязательную силу. В зависимости от способа толкования различают грамматическое, логическое, систематическое и историческое толкование. Грамматическое толкование характеризуется тем, что смысл нормы гражданского права выявляется с помощью правил грамматики. Так, в ст. 29 ГК говорится, что гражданин может быть признан судом недееспособным, если он вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими. Поскольку законодатель использует здесь разделительный союз "или", то для признания гражданина недееспособным вследствие психического расстройства достаточно одного из двух последствий: либо непонимания значения своих действий, либо неспособности руководить ими. Логическое толкование характеризуется тем, что смысл нормы гражданского права выясняется с помощью правил формальной логики. Так, ст. 1080 ГК устанавливает, что лица, совместно причинившие вред, несут солидарную ответственность перед потерпевшим. Для ответа на вопрос, имеются ли в виду в данной статье только юридические лица или же и другие субъекты гражданского права, нужно прибегнуть к соответствующим логическим рассуждениям. Поскольку подраздел 2 раздела 1 ГК назван "Лица" и включает в себя граждан, юридические лица, Российскую Федерацию, субъектов Российской Федерации и муниципальные образования, то неизбежен логический вывод о том, что понятием "лица" охватываются все субъекты гражданского права. Поэтому ст. 1080 ГК применяется не только к юридическим лицам, но и к любым другим субъектам гражданского права. Систематическое толкование характеризуется тем, что смысл нормы гражданского права определяется путем уяснения места данной нормы в системе гражданского законодательства и ее соотношения со смежными нормами права. Так, из содержания абз. 1 п. 1 ст. 572 ГК вытекает, что договор дарения может считаться заключенным либо в момент передачи имущества, либо в тот момент, когда одна сторона (даритель) обязуется безвозмездно передать имущество в собственность другой стороны (одаряемого).¹³ Правильно понять содержание данной нормы можно только путем сопоставления ее с правилом ст. 224 ГК, где говорится, что передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Историческое толкование характеризуется тем, что смысл  нормы гражданского права выявляется путем сопоставления ее с теми историческими условиями, при которых  она была принята.

Так, ст. 472 ГК 1964 года, предусматривающая возмещение вреда, понесенного при спасании социалистического имущества, принималась в условиях господства социалистической собственности, предполагает повышенную степень ее защиты. Поэтому данная норма не могла применяться в случае спасания личной собственности.¹⁴ Ныне, поскольку ни одна из форм собственности не признается социалистической, указанная норма не может применяться не только потому, что ее действие на территории Российской Федерации не допускается, но и по самому существу дела.

В зависимости от объема толкования различают буквальное, ограничительное  и расширительное толкование. Буквальное толкование гражданского закона применяется  тогда, когда смысл закона точно  соответствует его тексту. Поскольку  законодатель стремится к тому, чтобы  подлинный смысл гражданско-правовой нормы точно совпадал с ее буквальным текстом, в большинстве случаев  применяется именно буквальное толкование.

Вместе с тем встречаются  и такие ситуации, когда смысл  правовой нормы уже, чем ее буквальный текст. В таких случаях применяется  ограничительное толкование. Так, в  ст. 533 ГК 1964 г. говорится о том, что  предметы обычной домашней обстановки и обихода переходят по закону к наследникам, проживавшим совместно с наследодателем до его смерти на менее одного года, независимо от их очереди и наследственной доли. Из буквального текста этой статьи следует, что правило о наследовании предметов обычной домашней обстановки и обихода применяется ко всем наследникам, которые проживали с наследодателем не менее одного года до его смерти. Однако из подлинного смысла ст. 533 ГК 1964 г. вытекает, что правило о наследовании предметов обычной домашней обстановки и обихода должно применяться только к тем наследникам, которые не только совместно проживали с наследодателем не менее одного года до его смерти, но и при жизни наследодателя пользовались этими предметами для удовлетворения повседневных бытовых нужд. В противном случае нет смысла устанавливать особый правовой режим наследования для предметов обычной домашней обстановки и обихода. Поэтому ст. 533 ГК 1964 г. должна применяться к более узкому кругу случаев, чем это вытекает из ее буквального текста.

В том случае, когда смысл  гражданско-правовой нормы шире, чем  ее буквальный текст, применяется расширительное толкование.¹⁵ Так, из буквального текста ст. 17 ГК РФ следует, что гражданская правоспособность включает в себя способность иметь гражданские права и нести обязанности. Между тем из подлинного смысла этой статьи вытекает, что за пределы гражданской правоспособности нельзя вынести самое осуществление прав и исполнение обязанностей, хотя для этого и могут быть необходимы юридические акты других лиц. Поэтому подлинный смысл данной статьи шире ее буквального текста.