Ежемесячное пособие на детей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

 

 

Ежемесячное пособие  на детей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Калининград

2009

Содержание

 

Введение		3
1.	Условия назначения пособия	5
§1.	Ежемесячные пособия: условия назначения	5
§2.	Порядок исчисления пособий	8
2.	Размер пособия  порядок назначения	11
§1.	Размер ежемесячного пособия на ребенка	11
§2.	Порядок назначения пособия	14
Заключение		18
Список литературы		19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

12 декабря 1993 года на  всенародном голосовании была  принята Конституция Российской  Федерации Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г., в статье 7 которой определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации  охраняются труд и здоровье людей, устанавливается  гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная  поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

 В развитие данной  нормы Конституции РФ принят  Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изменениями от 24 ноября 1995 г., 18 июня, 24 ноября, 30 декабря 1996 г., 21, 29 июля 1998 г., 17 июля 1999 г., 10 июля, 7 августа 2000 г., 30 мая, 28 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 22 декабря 2005 г., 5 декабря 2006 г., 25 октября 2007 г., 1 марта 2008 г.).

Данный закон неоднократно изменялся и дополнялся. Данные дополнения, в основном направлены на стимуляцию повышения рождаемости и обеспечения семьям, имеющих детей, минимальной материальной базы для их содержания, т.к. сегодня проблема рождаемости в России стоит довольно остро.

В связи с изложенным, тема данного исследования представляется актуальной.

Тема выплаты пособий  на детей не является объектом глубоких теоретических исследований. Ввиду  этого данная работа написана, в  основном, с использованием текстов  нормативных актов.

Цель работы – рассмотреть условия и порядок назначения ежемесячного пособия на детей.

Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующие  задачи:

1. изучить нормативную  литературу по теме;

2. рассмотреть условия назначения пособия;

3. определить размер  пособия и порядок назначения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Условия назначения  пособия

§1. Ежемесячные пособия: условия назначения

 

Право на получение ежемесячного пособия на ребенка имеет один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания обучения, но не позднее чем до достижения им восемнадцати лет).

Ежемесячное пособие  на ребенка выплачивается в размере 70% минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом за счет средств бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и выделяются целевым назначением, а также за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел.

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается: на 100% - на детей одиноких матерей; на 50% - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно; на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подается в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя 
(усыновителя, опекуна, попечителя).

В органах социальной защиты населения получают пособия  на детей одинокие матери; семьи, в  которых родители уклоняются от уплаты алиментов (но только в том случае, если они находятся в розыске, в местах лишения свободы или проживают за границей, в стране, с которой нет договоренности о правовой помощи по семейным и гражданским делам); жены военнослужащих по призыву.

Для получения ежемесячного пособия на ребенка необходимо представить следующие документы: заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием в нем сведений о доходах семьи и справку органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка; копию свидетельства о рождении ребенка; справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем); справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка 
(детей) старше шестнадцати лет.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под  опекой (попечительством), дополнительно  представляются: выписка из решения  органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства); справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка. Лица, получающие ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере в органах социальной защиты населения, представляют туда документы по специальному перечню.

Данное пособие выплачивается  за текущий месяц. Выплата осуществляется по месяц исполнения ребенку 16 лет, для учащегося образовательного учреждения - по месяц окончания  обучения, но не более чем до достижения им 18 лет.

При увольнении или в  случае перехода получателя пособия  на другую работу (службу, учебу) выплата  пособия на ребенка по месту прежней  работы, учебы) прекращается и возобновляется по новому месту работы (службы, учебы) с того времени, с которого выплата была прекращена по прежнему месту работы (службы, учебы). При увольнении, переходе на другую работу (службу, учебу) работнику выдается справка с указанием месяца, по который это пособие было выплачено.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§2. Порядок исчисления пособий

 

В состав семьи, учитываемый  при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

• состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;
• не состоящие в браке родители при условии совместного проживания и ведения совместного хозяйства;
• одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним его несовершеннолетние дети.

Если совместно проживающие  родители имеют общего ребенка (детей), то проживающие в одной семье дети каждого из родителей, в том числе пасынки и падчерицы, включаются в состав семьи.

В доход семьи, учитываемый при  исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

1) все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

• выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
• средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
• компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
• выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

2) социальные выплаты  из бюджетов всех уровней, государственных  внебюджетных фондов и других  источников, к которым относятся:

• пенсии, пособия, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
• ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
• стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
• пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
• пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
• ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком и ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста и др.

3) доходы от реализации  плодов и продукции личного  подсобного хозяйства (многолетних  насаждений, огородной продукции,  продукционных и демонстрационных  животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы) исходя из нормативов доходов, утверждаемых нормативными правовыми актами, для оценки уровня жизни населения и оказания необходимой государственной помощи малоимущим гражданам;

доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства);

4) другие доходы, в том числе:

денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной системы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

единовременное пособие при  увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов  уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной системы;

оплата работ по договорам, заключаемым  в соответствии с гражданским  законодательством Российской Федерации;

материальная помощь, оказываемая  работодателями работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту и др.

На мой взгляд, включение отдельных видов доходов таких как «доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства» неправомерно, поскольку подобные доходы носят сезонный, непостоянный характер и не может в целом отражать картину о доходах семьи.

 

2. Размер пособия. Порядок назначения

§1. Размер ежемесячного пособия на ребенка

 

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах:

1873,10 руб. по уходу за первым  ребенком и 3746,20 руб. по уходу  за вторым ребенком и последующими  детьми – следующим лицам: 

- матерям, уволенным в период  беременности, отпуска по беременности  и родам в связи с ликвидацией  организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;