Договор подряда

Наряду с требованиями, содержащимися в договоре, работа, выполняемая подрядчиком, должна соответствовать требованиям ГОСТа, ТУ или иной нормативно-технической документации, а при отсутствии таковой -обычно предъявляемым требованиям (ст. 721 ГК РФ).

Работа должна выполняться из материала подрядчика и его средствами, если иное не установлено законом или договором. Учитывая диспозитивность данной нормы, закон предусматривает различные правила в зависимости от того, из чьего материала работа выполняется.

При выполнении подрядчиком работы из своего материала он несет ответственность за доброкачественность используемого материала точно так же, как и продавец при продаже товаров ненадлежащего качества (п. 5 ст. 723 ГК РФ). Если же работа выполняется из материала заказчика, то на подрядчика возлагается обязанность экономного, бережного его расходования, он несет ответственность за неправильное использование материала, а по выполнении всей работы обязан представить отчет в израсходовании материала и возвратить заказчику остаток материала (п. 1 ст. 713 ГК РФ). Как специалист, подрядчик обязан своевременно предупредить заказчика о непригодности или недоброкачественности предоставленного им материала (п. 1 ст. 716 ГК РФ). Законом установлено, что подрядчик обязан проверить доброкачественность предоставляемого заказчиком материала при его приемке. Если подрядчик не заявил при надлежащей приемке о недоброкачественности материала, то право на получение вознаграждения в случае непригодности результата работ к использованию вследствие недостатков материала он не утратит, лишь доказав, что недостатки материала не могли быть им обнаружены при надлежащей приемке материала.

Кроме названных обстоятельств, закон обязывает подрядчика информировать заказчика о любых иных, не зависящих от подрядчика обстоятельствах, грозящих годности или прочности выполняемой им работы (п. 1 ст. 716 ГК РФ). Все эти правила направлены на защиту интересов заказчика в получении доброкачественного результата работы. В литературе они получили название «информационная обязанность подрядчика».

Подрядчик обязан принять все меры к обеспечению сохранности вверенного ему заказчиком имущества и несет ответственность за всякое упущение, повлекшее за собой его утрату или повреждение (ст. 714 ГК РФ).                               

Принимая от заказчика материал, подрядчик обязан выполнить определенные требования. Они различаются в зависимости от того, кто является заказчиком: гражданин или организация.10. Риск случайной гибели или порчи материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного используемого для выполнения договора имущества несет предоставившая их сторона (п. 1 ст. 705 ГК РФ). При гибели или порче материала вследствие случая или непреодолимой силы либо иных обстоятельств, за которые ни заказчик, ни подрядчик не отвечают, возникшие в результате гибели или порчи материала убытки относятся на счет собственника материала или иного используемого имущества.

3. Виды договора подряда.

• Договор бытового подряда.

Договор бытового подряда — это такой вид договора подряда, в котором одна сторона (подрядчик), осуществляющая предпринимательскую деятельность в сфере оказания бытовых услуг, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить эту работу (п. 1 ст. 730 ГК). Договор бытового подряда, также, как и договор подряда, является двусторонним, консенсуальным и возмездным.

Легальное определение бытового подряда выделяет особенности субъектного состава данного договора: заказчик — гражданин, заказывающий выполнение работ для удовлетворения собственных бытовых или иных личных потребностей; подрядчик — лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность.  В договоре  бытового подряда подрядчик должен являться субъектом предпринимательской деятельности, т. е. либо гражданином-предпринимателем, либо коммерческой организацией, либо некоммерческой организацией, если ей предоставлено право осуществлять предпринимательскую деятельность. Кроме того, в легальном определении подчеркивается, что подрядчик — лицо, осуществляющее соответствующую предпринимательскую деятельность.  Следовательно, подрядчик в договоре бытового подряда — лицо, имеющее статус предпринимателя (или приравненное к нему), основным направлением деятельности которого является выполнение работ по заказам граждан. Соответственно одни и те же работы (например, пошив специальной формы) будут признаваться обычным подрядом, если в роли заказчика выступает воинская часть, и договором бытового подряда, если в той же роли выступает от собственного имени сам военнослужащий.11

 Подтверждением  последнего обстоятельства является  признание бытового подряда публичным  договором (п. 2 ст. 730 ГК).

Учитывая публичность договора и требования законодательства о защите прав потребителей, на подрядчика возлагается обязанность по предоставлению заказчикам до заключения договора информации о себе, правилах выполнения работ, правах заказчиков и т. п.

Предметом договора подряда всегда выступают либо индивидуально-определенные вещи, либо конкретный овеществленный результат в отношении индивидуально-определенных вещей, важнейшей его характеристикой является качество. Требования к качеству предмета исполнения по договору подряда установлены ст. 721 ГК. Качество выполненной подрядчиком работы, т. е. достигнутого им результата, должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Следовательно, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в самом договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями. Кроме того, в пределах разумного срока он должен быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.12

В договоре бытового подряда предусмотрено государственное регулирование цен на выполняемые работы. Как и в общем случае, цена определяется соглашением сторон (ст. 735 ГК).

Расчеты за выполненную работу производятся, как правило, после окончательной сдачи работы подрядчиком. Выплата аванса либо оплата работы полностью при заключении договора может быть произведена только с согласия заказчика. Подрядчик не вправе самостоятельно требовать внесения каких-либо сумм в счет оплаты работ.

Подрядчик по договору бытового подряда  обязан  предоставить  заказчикам до заключения договора информации о себе, правилах выполнения работ, правах заказчиков  и  т.  п.  В  соответствии  со  ст.  732  ГК   РФ   обязательно предоставление информации о предлагаемой работе, ее видах и особенностях, о цене, форме оплаты, а также об иных сведениях, относящихся  к  договору,  в частности, указание на конкретное лицо, которое будет выполнять  работу.  В случае не предоставления полной информации,  либо  в  случае  предоставления недостоверной информации, что привело к заключению договора  на  выполнение работы, не отвечающей требованиям заказчика, последний  вправе  расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.

В п. 4 Правил бытового обслуживания населения 13 установлены требования к порядку оформления договора бытового  подряда:  заказ  на  оказание  услуги (выполнение работы) оформляется договором (квитанцией) или иным  документом установленной формы, в котором заполняются все указанные в  нем  реквизиты: юридический адрес исполнителя, фамилия и инициалы  заказчика,  его  телефон или адрес; дата приема заказа, сроки начала и окончания исполнения  заказа, сумма аванса (полная сумма),  подписи  принявшего  и  сдавшего  заказ;  вид услуги  (работы),  полное  наименование  материалов  (вещи)  исполнителя  и потребителя, их стоимость и количество,  необходимое  для  оказания  услуги (выполнения работы), заводской номер сдаваемого в  ремонт  изделия;  другие реквизиты.

За нарушение сроков в договоре бытового подряда может применяться неустойка, установленная п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки. Договором может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

• Договор строительного подряда.

Являясь одним из видов договора подряда, строительный подряд  охватывает комплекс работ по строительству,  реконструкции  или  капитальному  ремонту предприятий, зданий (в том числе жилых домов) или иных  объектов,  а  также выполнение связанных с ним пусконаладочных,  монтажных  и  иных  неразрывно связанных со строящимся  объектом  работ.  В  соответствии  с  требованиями договора  строительного  подряда  подрядчик   обязуется   в   установленный договором срок построить по  заданию  заказчика  определенный  объект  либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат  и  уплатить обусловленную цену (п. 1 ст. 740 ГК РФ).

Предметом договора строительного подряда является результат деятельности подрядчика, имеющий конкретную овеществленную форму. Им может быть объект нового строительства, в том числе построенный «под ключ»; реконструкция и техническое перевооружение действующего предприятия; капитальный ремонт здания или сооружения; монтаж технологического, энергетического и другого спец. оборудования; и др. Договор может охватывать как весь комплекс работ по объекту, так и лишь часть из них. Наряду с предметом договора существенными условиями договора строительного подряда являются еще цена и срок договора, без согласования которых договор не может считаться заключенным.

Форма договора строительного подряда в большинстве  случаев  письменная,  причем в последнее время все  чаще  договор  составляется  в  виде  единого многостраничного, детально регламентирующего  взаимоотношения  заказчика  и подрядчика документа, подписываемого  сторонами.  В  ряде  случаев  при  их составлении используются примерные формы договоров  строительного  подряда,  рекомендованные для отдельных видов строительных  работ,  а  также  ведения строительства в различных отраслях.

Договоры строительного подряда могут заключаться как в обычном порядке,  т. е. путем вступления будущих контрагентов в прямой контакт, согласования ими всех необходимых условий будущего договора и его подписания, так и посредством проведения специальных подрядных торгов, на что и ориентирует действующее законодательство. Порядок организации и проведения торгов определяется Положением о подрядных торгах в РФ от 13 МАЯ 2003 г.14, а также развивающими его актами, принимаемыми субъектами РФ. При этом указанные акты носят обязательный характер лишь для случаев, которые в них прямо названы. В частности, в соответствии с Положением о подрядных торгах в РФ проведение торгов является обязательным лишь при размещении заказов на вновь начинаемое строительство для федеральных государственных нужд (п. 1.3 Положения). В остальных случаях заказчики могут принимать решения о проведении подрядных торгов в порядке, установленном данным Положением. Под подрядными торгами понимается форма размещения заказов на строительство, предусматривающая выбор подрядчика для выполнения работ на основе конкурса.

Субъектами договора строительного подряда являются заказчик и подрядчик. В роли заказчиков могут выступать в принципе любые физические и юридические лица. В строительном подряде заказчик и инвестор очень часто не совпадают в одном лице. Инвесторами являются лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.15

В качестве подрядчиков выступают различные строительные и строительно-монтажные организации, независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на строительную деятельность.

Срок относится к существенным условиям договора строительного подряда. Поскольку отношения сторон носят длящийся характер, точное определение как конечного срока выполнения работы, так и сроков завершения ее отдельных этапов, имеет для сторон первостепенное значение. С целью согласования сроков выполнения сторонами взаимных обязательств к договору строительного подряда обычно прилагаются различные календарные планы и графики, которые становятся составными частями договора.16

• Договор на выполнение работ для государственных нужд.

По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд , подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполнение работы и оплатить их или обеспечить их оплату (п. 2 ст. 763 ГК РФ).

Сторонами государственного контракта являются государственный заказчик и подрядчик. Заказчиком может выступать государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная правом распоряжаться такими ресурсами. При передаче функций государственного заказчика хозяйствующим субъектам в договорах с ними предусматриваются обязательства по выполнению переданных им функций, эффективному использованию выделенных средств, а также ответственность сторон за нарушение обязательств.17 Государственные заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами в объеме, установленном соответствующими бюджетами.  Подрядчиком по государственному контракту может быть любое  юридическое  или  физическое  лицо,  обладающее  статусом предпринимателя   и   имеющее   необходимую    лицензию    на    выполнение соответствующего  вида  работ.  К  выполнению  государственных   контрактов наравне   с   российскими   предпринимателями   привлекаются    иностранные организации. Выбор конкретного подрядчика производится на конкурсной основе путем подрядных торгов. Основания и порядок заключения государственного  контракта  определяются  в соответствии с положениями статей 527 и 528 ГК РФ (ст.765 ГК РФ).

В государственном контракте в качестве основного условия выступает  цена, так как в соответствии с п. 1 ст. 766 ГК РФ в контракте должны  быть конкретно оговорены стоимость предстоящей работы, а также размер и  порядок финансирования и оплаты работ. Стоимость работ по контракту определяется на основе  проведенного  конкурса  (подрядных  торгов)  в  пределах   исходных условий.