Договор дарения. Правовые формы благотворительной деятельности. Компенсационные соглашения. Меценатство (спонсорство)

Сервисное соглашение в соответствии с мировой практикой представляет собой соглашение между государством и частной компанией-инвестором, которая обязуется, действуя в качестве исполнителя, выполнять работы по поиску, оценке, разведке месторождений и добыче ископаемых, оказывать соответствующие технические, финансовые и управленческие услуги, а государство принимает на себя обязательства по возмещению расходов частной компании и выплате ей обусловленного вознаграждения, как правило, в денежной форме. В России понятие «сервисное соглашение» иногда используют как синоним договора подряда или договора возмездного оказания услуг (simple service co№tract). Дальнейшее повествование (при отсутствии оговорки об ином) будет касаться сервисного соглашения в первом обозначенном понимании37. В зависимости от того, связано ли вознаграждение сервисной компании с прибылью, принято выделять два вида сервисных соглашений: с риском (risk service agreeme№ts) - когда сервисная компания за счет собственных средств производит весь комплекс работ и несет полное бремя рисков необнаружения ископаемых или других полезных свойств недр; и без риска - когда все риски по проекту возлагаются на государство или уполномоченную государственную организацию и сервисная компания получает возмещение и вознаграждение за сервисные работы и услуги независимо от наличия благоприятного результата. Сервисные соглашения без риска (№o-risk service agreeme№t, pure service co№tract, tech№ical assista№ce agreeme№t) распространены шире, чем соглашения с риском. Иногда их также называют договорами «под ключ» (tur№key co№tract). В литературе отмечается подрядная природа такого договора, в силу чего они не представляют особого интереса, в отличие от сервисных договоров с риском, на которые будет обращено все внимание в данной работе.

Сервисные договоры с риском являются одной из договорных форм отношений государства и частного лица в области недропользования наряду с концессионными соглашениями и соглашениями о разделе продукции. Все эти формы объединяют субъектный состав (государство и частное лицо - инвестор) и объект договорных отношений (недра). Но в соглашении о разделе продукции и в сервисном соглашении, в отличие от концессионного соглашения, государство оставляет за собой права собственности на недра, не уступая их инвестору. Из этого вытекает одна из главных особенностей сервисного договора: отсутствие у инвестора права собственности на добытые ископаемые. Собственником всего добытого является государство. В то время как по концессионному соглашению концессионер обладает правом собственности на все извлеченные ресурсы недр.

В случае успешного проведения сервисных работ инвестор получает возмещение капиталовложений, операционных затрат и выплату вознаграждения от государства, как правило, в денежной форме (обычно за счет доходов, полученных с продажи нефтепродуктов). В этом состоит отличие сервисного соглашения от соглашения о разделе продукции, где вознаграждение уплачивается добытой продукцией. Хотя мировой практике известны случаи, когда денежное вознаграждение по сервисному соглашению заменялось вознаграждением в натуральной форме либо в форме преимущественного права на покупку в течение определенного времени у уполномоченной государственной организации добываемой продукции по ценам ниже рыночных. Также в качестве одной из формы расчетов инвестору может быть присвоен статус агента для проведения маркетинговых мероприятий и продажи углеводородов. В таком случае возмещение затрат и вознаграждение инвестор получает за счет процента с продаж.

Таким образом, компенсационные соглашения, это вид внешнеторговых соглашений, при которых покупатель товара оплачивает его стоимость поставками других товаров. Стороны при заключении компенсационных соглашений обмениваются списками взаимопоставляемых товаров с указанием их количества и цен, которые прилагаются в качестве неотъемлемой части к соглашению. В отличие от обычной бартерной сделки компенсационные соглашения могут предусматривать неконвертируемое сальдо, которое либо расходуется в стране кредитора, либо погашается в денежной форме, т.е. применяется частичное денежное покрытие приобретаемых товаров.

4. Меценатство (спонсорство)

С незапамятных времен состоятельные и влиятельные люди стремились поддержать искусство, помочь бедным и больным, приумножить духовные ценности. Фамилии многих благотворителей прошли сквозь века: Третьяков, Морозов, Солдатенков, Строганов не нуждаются в представлении. Примечательно, что само слово «меценат» стало нарицательным с легкой руки Горация, посвятившего несколько литературных произведений своему покровителю - Гаю Цильнию Меценату38. Как показывает практика, многие промышленные предприятия оказывают поддержку музеям, детским домам, больницам, театрам. Именно поэтому мы решили уделить внимание данному вопросу. В современной России термин «меценатство» не нашел нормативного закрепления - вместо него используется понятие «благотворительность». Так, согласно ч. 3 ст. 39 Конституции РФ39 поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. Основы правового регулирования благотворительной деятельности, возможные формы ее поддержки органами власти, создания и деятельности благотворительных организаций установлены Законом о благотворительности40. В силу ст. 1 данного закона под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

Спонсорство на сегодняшний день в России,  может представлять собой как разновидность рекламной деятельности, так и взаимовыгодное сотрудничество бизнеса и социальной сферы41. В действующем законодательстве спонсорству уделено мало внимания, несколько прямых указаний есть лишь в Законе о рекламе42, в котором сказано, кто такой спонсор: это лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и трансляции теле- или радиопередачи либо создания и использования иного результата творческой деятельности. Соответственно, реклама, распространяемая при условии обязательного упоминания в ней определенного лица в качестве спонсора, называется спонсорской рекламой. Не следует путать ее с социальной рекламой, направленной на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства. Спонсорская реклама направлена на рекламирование спонсора43. Получатель средств и спонсор оформляют свои отношения договором, который можно назвать как угодно - специальная типовая правовая конструкция в гражданском законодательстве отсутствует (например, назовем его договором о спонсорстве). Сам по себе спонсорский вклад носит целевой характер и предполагает встречные обязательства сторон по предоставлению рекламных услуг. Поэтому, по сути, спонсорское соглашение - договор возмездного оказания услуг, в частности размещения рекламы о заказчике, с той лишь разницей, что такая реклама распространяется в ходе определенного мероприятия. В спонсорском договоре можно выделить следующие существенные условия: правила предоставления и условия использования спонсорских средств, требования к распространению и содержанию рекламы о спонсоре и его бизнесе, правила обмена документами, включая подписание акта об оказании рекламных услуг и прочие условия.

Спонсорская помощь может предполагать возмездность со стороны спонсируемого, так как спонсор оказывает помощь в обмен на распространение информации о себе. Это, в свою очередь, признается рекламой, а спонсор - рекламодателем (п. 21 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 № 3744). Но в отличие от обычной рекламы спонсорская имеет ряд особенностей. Во-первых, информация о рекламодателе распространяется именно как о спонсоре мероприятия. Поэтому упор делается на самом спонсоре, а не на его товарах или услугах. Указать на себя как на спонсора рекламодатель может в любой форме, позволяющей обозначить его участие в мероприятии. Однако в случае размещения в рекламе указания на то, что спонсором является тот или иной товар, товарный знак, она не будет подпадать под понятие спонсорской (Письмо Федеральной антимонопольной службы от 09.08.2006 № АК/13075). Во-вторых, спонсор не регулирует и не контролирует рекламную кампанию. Ведь основная цель спонсорства - проведение определенного мероприятия, а не распространение рекламы. Но главная цель оказания спонсорской помощи не лишает спонсора возможности предусмотреть способы распространения информации о нем: на световом табло, на баннерах или растяжках, упоминание в теле- или радиоэфире и т.п. Также можно определить и саму распространяемую информацию: только название компании-спонсора или вместе с ее товарным знаком или эмблемой.

Когда спонсор предоставляет средства на условиях распространения информации о себе, то спонсорство подпадает под действие положений гл. 39 ГК РФ45 о возмездном оказании услуг. При этом спонсор выступает как заказчик рекламных услуг, а спонсируемая сторона - как исполнитель. Соответственно, по договору спонсорской помощи спонсор обязуется профинансировать мероприятие, а спонсируемый - оказать услуги по размещению информации о заказчике как о спонсоре. При этом в договоре спонсорской рекламы указывается:

- условие об упоминании организации  как спонсора, в том числе с  размещением товарного знака, логотипа, эмблемы;

- способ распространения рекламы: объявления в СМИ, наглядная информация (флаерсы, листовки, баннеры и др.);

- место размещения информации;

- время и место проведения  мероприятия;

- продолжительность рекламной  акции;

- способ предоставления помощи: передача денежных средств или имущества.

Когда спонсор предоставляет средства для проведения определенных мероприятий на условиях распространения информации о себе, то спонсорство подпадает под действие положений гл. 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг. Обязательное условие договора - указание способа, как будет подтвержден факт оказания услуг. Как правило, для этого используют акт сдачи-приемки, к которому прилагаются эфирные справки, макет растяжки или баннера, экземпляр листовки и т.д. В свою очередь, передачу денежных средств спонсор подтверждает платежным поручением или чеком ККТ и приходным кассовым ордером46

Итак, меценатство – это материальная или иная другая безвозмездная поддержка физических лиц, оказываемая организациям, а также представителям культуры и искусства, а спонсорство само по себе является своеобразной рекламой, так как свидетельствует о том, что спонсор заботится не только о себе, но и о своих клиентах, об обществе в целом, финансируя различные проекты организаций физкультурно-спортивной сферы и другие, которые не связаны непосредственно с его деятельностью.

Заключение

Таким образом, подводя итог вышесказанному, можно отметить ряд следующих выводов:

1. Договор дарения — это одна из разновидностей безвозмездной сделки. По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом. Договор дарения всегда безвозмездный. При наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается дарением. Договор дарения может быть заключен в устной форме, если дарение сопровождается передачей дара одаряемому. Договор дарения должен быть заключен в письменной форме, если дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает три тысячи рублей; он содержит обещание дарения в будущем. Юридическое лицо, которому вещь принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, помимо соблюдения требований к форме договора обязано получить согласие собственника на дарение, если законом не предусмотрено иное.

2. Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Заниматься благотворительной деятельностью согласно законодательству Российской Федерации (ст. ст. 6 и 7 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» могут практически все благотворительные организации во всех организационно-правовых формах. Они создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций. Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, если ее учредителем является благотворительная организация.

3. Компенсационные соглашения, это  вид внешнеторговых соглашений, при которых покупатель товара  оплачивает его стоимость поставками других товаров. Стороны при заключении компенсационных соглашений обмениваются списками взаимопоставляемых товаров с указанием их количества и цен, которые прилагаются в качестве неотъемлемой части к соглашению. В отличие от обычной бартерной сделки компенсационные соглашения могут предусматривать неконвертируемое сальдо, которое либо расходуется в стране кредитора, либо погашается в денежной форме, т.е. применяется частичное денежное покрытие приобретаемых товаров.

4. Меценатство – это материальная или иная другая безвозмездная поддержка физических лиц, оказываемая организациям, а также представителям культуры и искусства, а спонсорство само по себе является своеобразной рекламой, так как свидетельствует о том, что спонсор заботится не только о себе, но и о своих клиентах, об обществе в целом, финансируя различные проекты организаций физкультурно-спортивной сферы и другие, которые не связаны непосредственно с его деятельностью.

Библиографический список

Нормативно – правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.: (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Российская газета. 2009. 21 янв. С. 3-5.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 21.07.2014) //Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации: ФЗ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 03.02.2014)// Российская газета, № 113, 18.06.1996.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 03.12.2011) //Собрание законодательства РФ, № 31, 03.08.1998, ст. 3824.
5. Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О концессионных соглашениях» //Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, № 30 (ч. II), ст. 3126.
6. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О рекламе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.01.2014) //Собрание законодательства РФ, 20.03.2006, № 12, ст. 1232.
7. Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (ред. от 23.12.2010)//Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, № 33, ст. 3340.
8. Федеральный закон от 30.12.1995 № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (ред. от 19.07.2011) //Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 18
9. Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2009 № 1054-р <О Концепции содействия развитию благотворительной деятельности добровольчества в Российской Федерации>//Собрание законодательства РФ, 10.08.2009, № 32, ст. 4052
10. Постановление Президиума ВАС РФ от 25.04.2006 № 13952/05
11. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе» //Специальное приложение к «Вестнику ВАС РФ», № 11 (ч. 2), 2003

Основная литература

1. Андреев И.А., Аюшеева И.З., Васильев А.С. [и др.]. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 2 (под общ. ред. С.А. Степанова). - М.: «Проспект»; Екатеринбург: «Институт частного права», 2013. СПС «Гарант».
2. Баратова М.А. Инвестиционные споры: понятие, виды, способы разрешения // Законодательство. 1998. № 4. С. 66 - 76; Крупко С.И. Инвестиционные споры между государством и иностранным инвестором: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001.
3. Богуславский М.М. Международное частное право. М.: Норма; Инфра-М, 2010.
4. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая. С. 337.
5. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. С. 282.
6. Буслаева Л.М. Правовая природа концессионного соглашения // Современное право. 2013. № 9. С. 57 - 60.
7. Буслаева Л.М. Правовая природа соглашения о разделе продукции как инвестиционного договора // Юридический мир. 2013. № 8. С. 32 - 35.
8. Бычков А. Как дарителю не оказаться на улице // ЭЖ-Юрист. 2012. № 48. С. 15.
9. Волочай Ю.А. Приобретение права собственности на недвижимое имущество по договору: сравнительный анализ законодательства России и Германии. М.: Статут, 2014. 224 с. СПС «Консультант Плюс»
10. Волтерс Клувер, 2011; Лисица В.Н. Применение норм инвестиционного права в регулировании инвестиционных отношений // Законодательство. 2011. № 10.
11. Гордеева С.Н. Спонсорство и благотворительность // Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение. 2014. № 1. С. 61 - 69.
12. Гордина И.И. Спонсорство как социальная технология управления имиджем организаций [Электронный ресурс]: Дис. ... к. соц. н.: 22.00.08. М., 2006. 191 с. Электрон. версия печ. публ. Доступ из электрон. б-ки дис. Рос. гос. б-ки.
13. Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Международное частное право и инвестиции: Научно-практическое исследование. М.: Юридическая фирма «Контракт».
14. Иоффе О.С. Указ. соч. С. 396.
15. Как зарегистрировать договор дарения недвижимости? // «Электронный журнал «Азбука права». 2014.
16. Кирилловых А.А. Донорство крови на современном этапе: общая нормативная концепция // Законодательство и экономика. 2012. № 11. С. 26 - 42.
17. Кожевников О.А. Положительные и отрицательные стороны законодательства о благотворительной деятельности в Российской Федерации // Социальное и пенсионное право. 2012. № 2. С. 7 - 10.
18. Кожевников О.А., Шашкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (постатейный). - Система ГАРАНТ, 2014 г.
19. Конопляник А.А. Как нефтедоллары превратить в инвестиции? Возможно, этому помогут концессионные договоры // Инвестиции в России. 2001. № 3. С. 20.
20. Кулакова О.С., Новикова Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». - Система ГАРАНТ, 2014 г.
21. Кунцевич А.С. Актуальные проблемы договора дарения // Нотариус. 2012. № 4. С. 21 - 22.
22. Кучмезова, М. С. (Мариям Салиховна). Договор дарения по гражданскому праву России : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.03 - Гражданское право; Предпринимательское право ; Семейное право ; Международное частное право /М. С. Кучмезова ; Науч. рук. В. Л. Слесарев. -М.,2009. -26 с.
23. Лисица В.Н. Применение норм инвестиционного права в регулировании инвестиционных отношений // Законодательство. 2011. № 10.
24. Манохова С.В. Договор коммерческой концессии: учет у правообладателя // Пищевая промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение. 2013. № 11. С. 52 - 61.
25. Мишина А. Правильный дар // Расчет. 2013. № 12. С. 66 - 68.
26. Модельные правила европейского частного права / Пер. с англ.; Науч. ред. Н.Ю. Рассказова. М.: Статут, 2013. 989 с.
27. Моисеев М.В. Меценатство: учет и налоги Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение, № 4, апрель 2010 г. СПС «Гарант»
28. Пелешенко Ю. Правовое регулирование деятельности общественных объединений в организациях // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2013. № 4. С. 30 - 40.
29. Право собственности: актуальные проблемы / Отв. ред. В.Н. Литовкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров. С. 190 (автор главы - М.И. Брагинский).
30. Сорокина Ю. Квартира в подарок: как аннулировать договор дарения недвижимости? // Жилищное право. 2013. № 1. С. 87 - 104.
31. Сосна С.А. Концессионное соглашение. Теория и практика. М., 2002. С. 144.
32. Сперанский А. Безвозмездно полученное имущество: особенности налогообложения // Бухгалтерия и банки. 2014. № 1. С. 35 - 38.
33. Угрюмов А. Дарить или не дарить: все, что нужно знать о договоре дарения жилого помещения // Жилищное право. 2013. № 6. С. 59 - 70.
34. Филиппов П.М., Байбекова Э.Ф. Эффективность заключения договора о соглашении о разделе продукции на основании проведения конкурса или аукциона // Юрист. 2012. № 24. С. 8 - 12.
35. Черевадская О.Е. Спонсорство и благотворительность: особенности налогообложения // Российский налоговый курьер. 2012. № 1-2. С. 74 - 81.
36. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М., 1994. С. 151.
37. Основные виды гражданских правоотношений с участием государства [Электронный ресурс] http://isfic.i№fo/mshp/medyg39.htm
38. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.08.2010 № 33-11269